徐 宏
(中国石化青岛炼油化工有限责任公司,山东青岛 266071)
通过装置大检修排除设备缺陷、安全隐患是石油化工企业确保装置长周期的安全稳定运行的重要手段。然而由于装置大检修现场环境复杂、风险交错、高危作业频繁、人员密度高,导致大检修现场容易发生严重的人员伤亡事故。其中事故的原因多数源于人的不安全行为,而计划行为理论(Theory of Planned Behavior,TPB)可以有效解释和预测人的不安全行为,TPB指出人员行为意向由行为态度、主观规范和感知行为控制决定[1]。转变违章态度以及发挥群体其他成员遵章行为的示范性是降低故意违章行为意向的重要途径[2]。主观规范和过去行为会通过行为态度间接地影响违章行为[3]。从员工不安全行为动态博弈的角度[4],实施安全积分管理可以做到赏罚分明,既能够发挥警示作用,又可调动人员反违章的主观能动性[5,6],实现严惩与人性化的有效平衡[7]。同时随着大数据、人工智能技术的发展,可以通过视频监控实时主动识别人员未佩戴安全帽、防爆区域抽烟、高处作业未系安全带等违章行为,并自动推送相关人员进行干预,有效遏制人员违章,极大降低人员监管力量不足的问题[8,9]。
本文以某炼化企业为例,通过构建基于计划行为理论的炼化装置大检修违章安全管理模式,并在企业应用实践,不断提升对于装置现场人员违章管控效果。
计划行为理论源于多属性态度理论,后续增加行为意向形成理性行为理论(Theory of Reasoned Action),Ajzen进一步增加了知觉行为控制变量,伴随《计划行为理论》发表使得计划行为理论走向成熟。计划行为理论主要观点如下。
a)非个人意志完全控制的行为不仅受个人行为意向的影响,还受执行行为的个人能力、机会以及资源等实际控制条件的制约,在实际控制条件充分的情况下,行为意向直接决定行为。
b)准确的知觉行为控制反映了实际控制条件的状况,因此它可作为实际控制条件的替代测量指标,直接预测行为发生的可能性(如下图虚线所示),预测的准确性依赖于知觉行为控制的真实程度。
c)行为态度、主观规范和知觉行为控制是决定行为意向的3个主要变量,态度越积极、重要他人支持越大、知觉行为控制越强,行为意向就越大,反之就越小。
d)个体拥有大量有关行为的信念,但在特定的时间和环境下只有相当少量的行为信念能被获取。
e)个人以及社会文化等因素(如智力、经验、性别、文化背景等)通过影响行为信念间接影响行为态度、主观规范和知觉行为控制,进而影响行为意向和行为。
f)行为态度、主观规范和知觉行为控制从概念上既彼此独立,又两两相关,如图1。
图1 计划行为理论结构
计划行为理论将行为意向的形成分解为过程进行研究,针对已有文献研究结果,可以得出如下结论。
a)安全管理制度可以有效影响行为人的行为态度和主观规范[10]。
b)良好的安全监督检查制度对于违章行为的控制效果要高于对违章行为的处罚[11]。
c)过去违章行为对违章行为态度影响较大,并进而影响违章行为意愿,通过违章处罚可以有效改变该种行为态度,进而避免人的不安全行为[10-11]。
d)通过安全教育培训端正作业人员安全态度,可以有效削弱将违章行为当做正确的行为态度[2]。
e)通过技能专项培训不仅可以提高人员的高效保质完成本职工作,而且可以有效提高人员知识储备,避免违章等高风险行为[11]。
f)通过危险预知训练、危险警示等可以提高人员心理健康水平,从而有效降低违章作业现象[12]。
g)从解决单一问题进而将解决方案制度化可以形成良好的问题查摆氛围,尽可能避免更多不安全行为[13]。
h)企业装置设备等安全水平揭示安全环境状况,对行为安全态度影响较大[13]。
i)通过建立安全积分激励体系,发动更多人员投入到安全监察中,实现全方位、全过程监督监察,从而可以有效降低人员对违章行为的知觉控制[5,6]。
j)员工所在群体的行为会对其他人员行为的选择发挥重要作用[2]。
借助TPB开展石化企业装置大检修违章安全管理,意在通过有效的管控手段充分影响行为人的违章意愿从而降低并避免实际违章行为。因而,可以构建针对石化企业装置大检修违章安全管理模式(如图2)。
图2 大检修违章安全管理模式
2019年某炼化企业共有22套装置面临大检修,主要由7家施工单位进行作业,人员数量超过7 000人,为有效监管量多、面广、人多的大检修现场高风险作业,尽可能避免违章行为,基于TPB的大检修违章安全管理主要应用举措如下。
通过建立《承包商安全监督管理办法》、《作业许可管理规定》、七大特殊作业安全管理规定以及大检修期间现场管理要求,实现对作业各流程控制,有效降低作业过程违章风险。
针对装置大检修专门印发《大检修施工单位HSSE绩效考核细则》,强化大检修期间的直接作业环节安全管理,充分发挥绩效考核的激励作用,提高承包商安全管理积极性,努力实现“零伤害、零事故、零污染、零盗窃”的HSSE目标。
结合日常违章行为主要表现形式,在广泛征集典型违章问题基础上,编制《2019年大检修安全“零容忍”二十条》,同时共印刷“零容忍”二十条小卡片6 000余张下发至每个参与大检修的人员手中,宣传贴纸200余份张贴在参与大检修的人员休息点和会议室。整个大检修过程中17人违反“零容忍”二十条,被列入黑名单并清除出作业现场,起到了较好的震慑作用。
采取“走出去”与公司内部培训相结合的形式开展入厂HSSE教育培训。停工前,以“走出去”为主要培训形式,凡入厂人数达到20人及承包商均可向安全环保处提出“走出去”培训需求申请;停工及检修期间,以公司内部为主要培训形式,确保每个参与大检修的人员都接收安全教育培训。
针对现场起重吊装作业等高风险作业,组织起重吊装专家从理论与实际出发,对参与大检修的单位起重指挥人员、司索人员、现场监护人开展专业培训,守住吊装作业安全底线取得了较好效果。
针对大检修期间脚手架作业量大、任务重的特点,大检修前通过组织各参检单位架子工观摩学习,对标先进,规范脚手架搭设;大检修期间组织脚手架专家对参与大检修的单位脚手架搭设人员开展专业培训,规范了现场的脚手架搭设。相比以往大检修,本次大检修脚手架搭设较为规范。
在进入生产装置各门口设置高处坠落、起重作业、火灾爆炸、触电、机械伤害、脚手架作业、中毒窒息等大检修易发生伤亡事故的警示标语牌,对施工人员进行直观的警示宣传。
在进入生产装置各门口、会议室、施工人员聚集地共设置大检修HSSE通报板25块,内容包含HSSE工作和违章曝光台,对违章违纪行为进行处罚和曝光,并每天更新。
每天主管领导组织召开2019年大检修HSSE协调会,通过《2019大检修HSSE通报》对现场出现的典型违章进行讲评,各属地单位举一反三,避免类似违章发生。
此外,大检修期间编制当日违章日报,通过各属地单位、各施工单位曝光台、微信群、邮箱等方式传阅到相关人员,并通过现场抽查会议确保传达到位。
大检修前安全环保处组织人员对各装置地下隐蔽设施进行检查,对未及时清理干净的属地单位进行考核,此外首次用火按照特级用火许可证办理,经运行部申请,生产、安全、设备审批确认作业环境安全后方可按照二级动火票办理,有效保障大检修现场安全的施工环境。
通过查违章赛积分活动,大检修2个月期间,累计参与人数379人,切实发挥现场安全监管、安全监护的作用,有效缓解现场安全监管、安全监护人员的工作压力,同时累计奖励4万余元,增强了全体员工主动查违章的积极性,及时发现并有效制止违章行为3 532次,超过安全督查人员发现违章行为17倍多,实现了对大检修施工现场的安全管控,充分保障2019年装置开工期间现场安全。
组织各属地单位安全总监、参与大检修的单位安全负责人至安全管理标杆单位施工现场参观学习,参与大检修的单位通过对标先进,查找本单位存在的问题及差距,有效提高了企业安全管理水平。
石油化工大检修装置现场安全管理可以有效制止不安全行为,保障大检修有序进行。基于计划行为理论提出的具体违章行为干预手段通过影响从违章行为态度、违章行为主观规范和违章知觉行为控制,进而影响违章行为意愿,最终有效降低实际违章行为。下一步,可以通过量化各项具体应用措施对违章行为的影响权重,揭示装置现场违章行为演化机理,有利于有效指导优化各项控制措施实际应用效果。