食品药品安全应急管理体系建设研究

薛文智

摘 要：随着国家社会经济的进步和发展，人们越来越重视食品药品的安全问题。但在食品药品安全应急管理方面仍存在很多问题，所以相关部门应建立有效的应急管理体系，保证食品药品的安全，进而有效保障人们的身体健康。本文深入的分析和探讨了应急管理预案、法律法规、风险管控体系等，希望对相关人士有所帮助。

关键词：食品药品安全；应急管理；管理体系

1 引言

食品药品安全关系到人民群众的生命安全，国家相关部门应该高度重视管理和控制食品药品安全，但是目前來看，国家的食品药品安全问题仍然存在一定的风险，食品药品常常会出现一些安全问题，面对这样的情况，就需要相关部门及时建立食品药品安全应急管理体系，并积极做好预防管控工作，有效实施控制食品药品安全问题的措施和应对方案，保证食品药品在市场流通中的安全性。

2 食品药品安全应急管理现状

食品药品是人们生活中的必需品，与公众的利益息息相关，但与商业利益具有一定的冲突性，如果出现利益冲突的情况，应该以公众利益为主。当发生某些食品药品安全问题的突发事件并危害公众利益时，很多时候并不能找到相应的法律法规来维护自己的合法权益，导致应急管理部门不能有效地进行工作，进而出现职责不明确等情况。相关部门在应急预案的处理中也略显不足，不能有效控制和处理突发事件，在管理和控制体制方面不够健全，不能有效协调各部门之间的工作，往往在事情发生之后才能制定相应的解决方案。

3 食品药品安全应急管理体系建设策略

3.1 完善应急管理预案

应急预案是面对食品药品安全突发事件所进行应急管理的方案，它是食品药品安全应急管理的重要环节，是建设应急管理体系工作的首要目标[1]。根据食品药品安全的重要性和体系要求，应该尽快建设一个完善的应急管理预案。在不同的食品药品安全应急管理预案之间做到相互衔接、相互补充、相互协调，使应急预案之间的衔接没有缝隙，尽量做到完美无瑕的衔接。在实际工作中要强化应急预案的教育和宣传工作，加大对相关管理人员的教育力度，拓宽应急预案的宣传渠道，有效扩大应急预案的覆盖面积。相关部门应定期对应急预案进行实际演练，并落实应急预案处理办法，以有效处理突发的食品药品安全问题，保证人们的身体健康。所以，相关部门应该尽快完善食品药品安全应急管理预案，促进建设和发展食品药品安全应急管理体系。

3.2 完善法律法规制度

食品药品安全应急管理体系的建设需要国家和社会的重视和支持，需要国家立法部门完善食品药品的法律法规制度，不断编制和健全相关法律法规，并利用法律法规弥补监督和管理不足所造成的损失，让食品药在安全应急管理有法可依[2]。还可以根据地方的实际情况，制定相应的地方性食品药品安全法律法规，修订安全应急管理标准。通过完善食品药品安全应急管理法律法规，有效减少食品药品安全问题所造成的损失，顺利建设食品药品安全应急管理体系。

3.3 设立风险管理和控制体系

在食品药品安全监督管理中设立新的风险管理和控制体系，加强管理和控制食品药品安全问题，并创立成套的系统管理体系，比如风险的监督、识别和评测体系等。相关部门应该全面监督和检测食品药品的生产加工流程，第一时间掌握食品药品的各项基本信息，力争从食品药品的源头做好安全应急管理工作。与此同时，根据监督检测相关信息完成预测和评估食品药品安全风险的工作，尽全力管理和控制影响食品药品安全的各类因素，比如经济、社会、人为等因素。在建立风险管理和控制体系的同时，要经常查处某些食品药品安全隐患，深入分析发生食品药品安全隐患的概率与发展趋势，并采取相应的措施对其进行防范与遏制。最后，向人民群众公开食品药品安全风险管理和控制过程，使管理和控制工作透明化，有利于吸收各方面的合理意见和建议，改正风险管理和控制中的缺陷和不足。另外，还可以增强人民群众的食品药品安全风险意识，消除人们紧张慌乱的心理，并调动人民群众参与到食品药品安全监督管理中，通过人民群众的揭发和检举，有效促进食品药品安全的控制和管理，加快食品药品安全应急管理体系建设步伐。

4 结语

食品药品安全和人们的生命、健康息息相关，在面对食品药品安全问题时，国家相关部门应做好应急管理工作，完善应急管理预案，建立健全法律法规，设立风险管理和控制体系，加强食品药品安全监督检测，促进食品药品安全应急管理体系建设，保证人们生活中食品药品的安全性，为人们的生命和健康提供安全保障。

参考文献

[1]吕春雷.大市场监管体制下食品安全治理路径新思考[J].中国食品药品监管，2019（5）：91-96.

[2]熊潇磊，李天辉，龚时薇，等.公私合作模式下的我国应急药品供应管理体系构建[J].中华医院管理杂志，2017，33（5）： 329-333.