王成
摘 要:农产品质量安全问题受到越来越多的关注,它不仅关系着百姓的身体健康,还有政府公共健康的维护与平稳。如何保障农产品质量的安全问题是现在许多专家和公众的关心的问题,因此农产品检测体系的建立对于农产品的质量问题十分重要。本文通过对农产品检测体现的现状探讨,分析其建设体系对于我国当代农产品质量研究的重要意义,并提出笔者自己的建议。
关键词:农产品质量安全;检测体系;运行机制;对策建议
一、农产品检测发展的现状
20世纪80年代以来,按照国家要求,中国农业部开始成立农产品质量安全监测体系建设和管理。我国开始建立专业的农产品质检中心,并且大力投入各个地区,我国的农产品质量检测有了极大提升。在2000年开始,我国开始建立农产品检测,并确立相关的规章制度。并在北、上、深、天四个城市开始实验试点工作,进行检测管理。在后来,我国关于农产品检测的规章制度逐步健全,许多相关法规条例为农产品检测提供了法规。近年来,农业部开始推动农产品建设相关制度的落实。并且在之前基础上增加了关于违禁药、添加剂的处罚权。我国开始加快对于农产品检测体系的实施标准进行修改建议,并且在全国范围内大力开展农产品检测制度的标准,并且拨款给各个地方以保证各地农产品质检中心的建设与发展。除了制定标准,农业部还对农产品建设的推广进行大力宣传,并且建设示范型基地和示范区。
作为一个农业大国,我国农产品在世界上处于劣势,因此提高我国农产品质量,检验农产品质量,具有十分重要的意义。近几年,国外市场对我国出口的农产品的检测十分严格,因为质量不过关造成的损失也常常有。这些问题将影响我国农产品出口贸易的数目和信誉。并且,由于大量工厂的建设导致生态问题的严重恶化,我国农产品在生产过程中有重金属污染等问题。另外,因为农药、化肥和添加剂的过过多利用,我国农产品中存在大量的药物残留。在长时间以来,我国关于农产品检测的设施不够完善,设备也十分老化,关于农产品的检测准确性也有一定误差。并且由于我国农产品质量检测设施的不够完善,在农产品检测中花费较高,因此推广度不够高。另外我国农产品检测的专业人员较少,检测工作未制度化,关于农产品检测的研究也十分少,建立我国特有的农产品检测制度十分必要。
二、农产品检测体系建设的意义
农产品体系建设对提高我国农产品质量具备重要意义。成立完美的农产品质量检验体系,科学计划我国现有的农产品检验系统,对农业的将来发展具备重要意义。在分析农产品检测系统近况的基础上,深入提出了农产品检测系统存在的问题,提出了农产品检测系统的功效划分和层次管理。对系统自上而下的功能定位,可以发挥其功能,增强我国农产品体系建设,成立优良高效的农产品生产系统。
三、农产品检测体系建设的合理建议
1、逐步完善质量安全管理法的监督
针对我国现存的一些问题,提出合适的建议以及法制制度,并且加强相关法规法律和其的联系完善农产品的修订。并且加强法律法规的效率性和其权威性。借鉴国外相关法律法规的优点,扬长避短,完善我国独特的法规体系,建立具有我国农业大国特色的农产品质量检测体系。对于相关产业提供法律保障,健全法律制度,对不同层级、质量的农产品采取针对性的措施。严格规范制度中具有不同职能的劳动者和生产者的法律规范。考虑我国国情,扶持西部地区,为落后地区提供技术支撑。加强我国农产品质量的高要求标准建立完善的检测制度并且经过实施验证,由政府监督管理,增强其农产品的竞争力。在世界范围内,应与国际农产品质量检验体系接轨,加强中国与其他国家的农产品贸易,促进经济发展。
2、加强质量管理方法,保证严格管理
在我国各个地方的农产品质量检测体系的管理中,应注意有上带下进行管理制度的部署,对地级市、县城、乡村进行不同管理办法,并且在每个层级配备相应的检测设备,严格把控每一道关卡。我国幅员辽阔,按照不同地域、气候、农产品等的差别,因地制宜的严格控制不同的管理方法。對于农产品检测中出现的问题,应自下而上反应到上一级,力求及时,准确的解决问题。对于农产品质量检测单位,应具备国家、省的安全检测资格认证,并且定期接受考核以保证其检测的准确性和安全性。及时对试验机进行维修和升级,确保试验人员和试验地点的安全。从事农产品质量检验工作的专业人员,应当具有政府认证资格,考试培训合格,持证上岗。
3、提高检测人员的素质,加大管理制度
对于农产品质量检测从业人员来说,他们在实验室的工作能力也非常重要。从业专业检测的人员应该具有一定的专业素养和应变能力,因此定期对专业检测的人员进行培训和知识拓展十分必要。掌握最先进的技术对于每一位从业人员是第一要事,,并且通过其学习能力可以判断其检测水平。政府应积极宣传,并且支持农产品岗位的人事招聘,并且定期对其从业人员进行培训。除了对专业测试人员的专业知识素养提出要求外,更应该关注他们的能力素养。在遇到紧急情况以及新问题出现的时候,专业检测的人员应遇事不慌乱,反应迅速,及时解决问题,帮助其所在地农产品的质量提升。在管理方面,还要落实奖惩制度,奖励优秀的检测人员,提高工作人员的积极性。
通过对我国农产品研究现状的探讨,科学分析目前我国农产品质量检验中存在的不足,我们对我国农产品质量检验体系有了深刻的认识。对于我国农产品质量检测的未来发展,还有很大的发展空间。因此,还有一些问题需要进一步研究。
参考文献
[1]车有高. 推进农产品质量安全认证工作促进农业发展. 依靠科技进步促进农业产业发展——“科技进步与农业产业发展论坛”文集, 2003, 252~259.
[2]于冷. 农业标准化与农产品质量分等分级[J]. 中国农村经济,2004,(7).