关于推进国有企业党建与生产经营深度融合的思考

唐烨

摘 要：国有企业党组织工作的出发点是坚持服务生产经营不偏离，落脚点是把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。推动党建工作与改革发展、生产经营深度融合，既是国有企业党建工作的主要任务，也是判断党建工作质量的重要标准。

关键词：国有企业;党建;生产经营

1.引言

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业光荣传统，也是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。2020年1月，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，进一步明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项的7项具体职责;进一步明确了国有企业党支部（党总支）以及内设机构中设立的党委围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用的6项具体职责。

2.党建与生产经营融合的重要意义

2.1党建与生产经营的关系

党建与生产经营是国有企业发展的重中之重，相辅相成、缺一不可。二者的关系主要体现为：目标一致、互为促进，即党建和企业生产经营的目标都是为了推动企业良性发展，只有将党建与生产经营同谋划、同部署、同落实、同检查，坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，推动生产经营与党建同频共振、相互促进，才能将党建优势有效转化为企业核心竞争力，才能充分调动和发挥员工的积极性和创造性，才能为企业创造更高的价值。

2.2在推进融合中存在的制约因素

日常工作中，不同程度地存在党建工作与生产经营“结合”向“融合”转变不足的问题。究其原因，我认为：引领是前提，党组织的政治核心和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用没有充分发挥;思想是根源，重业务、轻党建的思想仍然存在;能力是短板，已经具备融合的意识，但缺乏具体的、指导性强的举措办法;机制是关键，党政领导没有完全实现“一肩挑”，党务部门和业务部室未完全形成工作合力;考核是瓶颈，考核考评不兼容，两项考核、两类指标，既加重了基层负担，也难以充分体现和准确评估两项工作互促共赢的成效。

3.推进新时代党建工作与生产经营融合的对策做法

3.1顶层设计定方向，真正明确“根”和“魂”的价值

坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力，将党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，符合条件的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。党委（党组）书记、董事长一肩挑。

3.2统一标准优运行，真正建立标准化的模式

党支部标准化建设作为提升党建工作科学化水平的重要抓手，是新时代加强党的建设、落实党要管党和从严治党的重要举措。从日常工作来看，一定程度上还存在机关党建“灯下黑”、基层党支部在生产经营中作用发挥不够充分、党内组织生活不够严肃、执行党的基本制度方面不够规范等问题。分析深层次原因，一个重要因素就是缺乏一套标准化的体系，即让基层党组织特别是党支部，明确该干什么、该怎么干、要达到什么目标。这就需要我们从党员教育管理入手，严肃党的组织生活，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，形成一套完整的、操作性强的《党支部标准化工作手册》，系统指导基层党建工作，全面落实党建工作任务。

3.3 服务经营凸融入，真正体现进入管理的要求

把党建工作融入高速公路收费、路产维护、隧道管理、路政、信息、清障救援等各系统，实现在实际工作中的有机结合。根据党员所在岗位，将系统目标任务和党员岗位职责有机结合，开展党员责任区、党员示范岗、党员技术攻关等党员创先争优活动。采取佩戴党徽、健全党员内部考核奖励机制，提高党员福利待遇，拓宽优秀党员晋升渠道，依据实际充分发挥无职党员自身特长，让无职党员参与到一些重要事务的决策中，进一步增强普通党员的优越感和荣誉感。加强职工思想政治工作，构建以党支部为核心、群团组织为桥梁和纽带的思想政治工作网络，让党的初心、党的主张真正走进群众心里，转化为广大群众对党的高度认同，更加拥护党、信赖党，让基层党组织真正成为团结动员群众的战斗堡垒。

3.4定期督导保落实，真正发挥指导帮扶的作用

督促指导是保证党建工作任务有效落实的重要手段，“督”主要是监督进度力度、倒逼责任落实、杜绝变形走样;“导”主要是引导方向方法、统一思想认识、提高政治觉悟。要加大对重点措施落实和解决突出问题的督促指导力度，及时指出、提醒帮助、校准偏差;要定期通报，既及时发现好的经验做法，又要发现存在问题并提出整改措施，让先进有动力，后进有压力;要建立沟通交流机制，答疑解惑，互通有无，注重经验共享、问题同改;要选树一批典型，使大家学有标杆、干有目标，用点上经验引领面上工作，带动党支部整体晋位升级。

3.5科学考核促提升，真正形成激励约束机制

以黨的基层组织和各单位的工作性质为依据，将党组织活动及生产经营活动的内容和效果分解成具体指标，党建考核权重30%，业务考核权70%。做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接，以月自查、季督查、年检查“三级”推进法，真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化。坚持结果导向，让考核的“指挥棒”高高举起、重重落下，真正成为“金箍棒”，确保基层党建责任时刻在肩、压实到底。最终通过制定考核体系、抓实考核环节，加强结果运用等环节检验党建工作质量，检验党建引领生产经营的效果，促进国有企业高质量发展。

4.结论

我们要牢固树立“高质量党建引领企业高质量发展”这一理念，以党建是否引领发展作为衡量落实基层党建任务成效的标尺，精益求精抓党建建设，精准施策促企业发展，推动国有企业各项工作持续健康稳定发展。

参考文献：

[1]《中国共产党国有企业基层党组织工作条例》人民出版社出版发行 2020年1月第1版;

[2]《新形势下提升国有企业党建科学化水平的思考》大众日报第10版面 山东高速集团 齐军