理想与制度鸿沟下的特朗普政府

张慧

摘要：亨廷顿在《美国政治：激荡于理想与现实之间》一书中使读者们了解到美国理想与现实存在着一条不可逾越的鸿沟，而特朗普在美国出现史无前例分裂之际就任了美国总统。本文从亨廷顿美国理想与制度之间的鸿沟以及信念激情政治等理论视角来探讨特朗普政府，美国政治将由特朗普引向何处，笔者从亨廷顿价值观的角度进行合理的预见和估计。

关键词：美国社会分裂;特朗普政府;理想与制度之间的鸿沟

一、政治信条与政治现实之间的鸿沟

亨廷顿在《美国政治：激荡于理想与现实之间》谈到，“这本书旨在提出思考美国政治的一种方式强调某些时常被忽略的因素，并提供一个解释的视角，以期在一定程度上说明为什么美国既有如此多的政治共识，又有如此多的政治冲突。”[1]亨廷顿提出了三个结构范式，即共识（the one）、对立或是两个阶级（the two）、多元或是多个团体（the many）。第一个范式重在说明没有经历过封建思想束缚的美国拥有得天独厚的的自由主义优势;第二个范式重在说明美国社会一直都存在着尖锐的贫富差距，存在着两个对立的阶级;第三个范式重在说明美国政治是在多个利益集团的斗争中应运而生的。之后亨利顿继续对自身理论进行了深入研究，提出了美利坚信条，其内容包括有民主、自由、平等和个人主义。美利坚信条内容构成了美利坚国家认同的特有源泉，代表着美国政治的理想。

这种政治理想与美国的政治现实存在着不可逾越的鸿沟。美国在四个信念激情的出现表明，人们对理想信仰程度的认知越清醒，对理想/制度之间鸿沟认识就越清晰，美国社会越有可能发生重大变动或变革。美国人民挑战传统，把理想寄托在一个完全没有从政经历的特朗普身上，反映出美国人民对当前美国政治制度的失望。一旦美国民众潜藏的认知失调无法疏解，高涨的信念激情就会犹如沉睡的狮子猛然觉醒，对虚假的政治承诺发出震耳欲聋的怒号。

二、理想与制度鸿沟下的特朗普政府

1、贫富差距进一步拉大加剧着美国社会的失衡

美国选举制度的特点适应了美国社会阶层的结构性变化。美国大选制度为“一人当选选区制”或是“相对多数票当选制”，[2]特朗普赢得大选的原因在很大程度上是抓住了中下层选民。2008年全球金融危机爆发后，“占领华尔街”等抗议运动此起彼伏。另外据皮尤研究所调查显示，占美国一半人口的中产阶级跌破到50%以下，白人草根人口急剧增加，贫富差距愈来愈大。美国经济学家斯蒂格利茨认为，美国现在是“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”。[3] 在驴象竞争中，特朗普幕后的智囊团率先注意到这了一结构性的变化，提出了符合草根阶层的竞选口号，进而赢得了草根选民的支持。但承诺的履行缺乏监督，社会民众与政治精英的逐渐走向对立和撕裂，美国政治理想与政治现实的鸿沟愈演愈烈。

2、人口结构的深刻变化冲击着美国的政治信念

美国社会“多族化”趋势对美国信念发出了挑战。伴随着移民潮和难民潮的冲击，美国出现了“多族化”的趋势，多元文化在美国社会生存和生长。美国人口普查局调查显示，到2050年，将形成“多数少数化，少数多数化”的人口结构变化。特朗普是否是真正意识到“多族化”潜在的危机从而提出了“美国优先”、“让美国再次伟大”等一系列口号不得而知，然而特朗普始终代表着美国资产阶级上层，为少数上层阶级服务。美国人的定义为每个坚守美国信念的人都是美国人，即每个移民美国并坚守美国信念的人都是美国正式公民，应该享有平等的权利。然而事实却背道而驰，种族歧视事件屡屡发生。正如“美国人如果不信奉美国信念就不成其自己，如何信奉美国信念就必定反对自己”[4] 所言，特朗普政府在应对这些事件时采取的是收紧移民、严禁难民入境和贸易保护主义政策，这实质上违背了美国信念。

三、特朗普政府与“信念激情时代”

在美国巨大变革中，信念激情时代在应运而生。亨廷顿总结分析美国人信念激情的爆发是有周期的，美国每隔70-80年就会发生一次由信念激情主导的重大社会变革。信念时代的诞生的根本原因是美国人民清晰的认识到了美国理想与制度的鸿沟。亨廷顿认为信念激情时代到来必须满足四个必需的外部条件，即国家经济进入一个相对繁荣的阶段、经济发展的不平衡造成了某一类群体利益的相对剥夺、某些社会群体在经济条件上明显落后因而产生社会地位焦灼感和社会人口结构中年轻化的趋势明显走高。

从当前美国社会的发展来看，社会的撕裂程度与日俱增，奥巴马在任职期间的政策最终被新上任的特朗普推翻。美国政治精英提出的政策与美国民众的诉求渐行渐远。低效羸弱的政府无法有效应对美国当前的困境。理想与制度鸿沟的加剧使美国民众产生挫折感，部分美国民众甚至主张抛弃虚弱无能的政府。

谢韬教授认为美国很有可能进入第五个“信念激情时代”，美国当前的社会状态符合“信念激情时代”的四个外部条件，第一，美国经济发展保持着强劲的势头，特别是2018年的第二个季度的GDP创近四年来的最高（4.2%）。第二，美国社会进入了的“新镀金时代”：经济发展的最大受益者是极少数富人、贫富差距悬殊、中产阶级严重缩水、公共政策被富人绑架。第三，受移民潮和难民潮的影响，美国“多族化”的现状导致美国民主出现了民族认同/国家认同危机。第四，据报告显示，美国“千禧一代”将会成为美国未来主要的劳动力全体，占有美国总劳动力人数的35%。在特朗普上台之前，美国社会失望、不满和愤怒等情绪与前四次的“信念激情时代”所体现的14项共同特征有着惊人的相似，美国政治的极化和碎片化更为突出，特朗普与美国主流媒体的关系处于剑拔弩張的状态，美国近十年来爆发的一系列运动都加剧了美国社会的分裂。当前美国社会的种种迹象都预示着美国将进入下一个“信念激情时代”。

四、结语

本文从亨廷顿信念与制度失衡的角度来谈论了特朗普政府，美国理想与政治现实之间的鸿沟不断加剧。亨廷顿总结了美国理想的三大特征：一是美国信念具有广泛的共识性;二是美国信念赋予了美国民众反政府、反权威的合法性;三是美国实际政治生活永远落后于美国政治理想。美国民众不断地批评美国政府的低效和无能，但又无法将政治理想追求寄托在有缺陷的美国政治体制上，这种无法弥补的裂痕一直存在于美国社会内部并愈演愈烈。这场信念变革否会在特朗普时代降临仍需时间检验。

参考文献

[1][美]塞缪尔·P·亨廷顿：《美国政治：激荡于理想与现实之间》[M].先萌奇、景伟明译，北京：新华出版社，2017年，第216页，第197页.

[2]薛琳：根源于美国土壤的[两党制][J].党课，2012，（11）：84-87.

[3]斯蒂格利：《1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用》[N]，Vanity Fair.2011-4-7.