浅谈燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系建设的融合

马丽娜

摘 要 通过对这些年我国燃气企业的发展与变化可以了解到，最近几年燃气企业在我国的发展态势一片良好，其实这与我国燃气行业的稳定性发展、先进技术的不断创新等有着密切的联系。在此期间，2015年我国燃气企业在年末就完成了安全生产标准化达标评级工作，这在一定程度上使得燃气企业的安全生产质量得到了强有力的保证。可是，燃气企业中却出现了安全生产标准化与HSE管理体系相融合的现象，对此，本文围绕这一现象开展相关的论述，望能够对大家起到一定的参考借鉴价值。

关键词 燃气企业;安全生產标准化;HSE管理体系建设;融合

1切实增强推进HSE管理体系建设的责任感和自觉性

目前“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会共同支持”的安全生产格局初步形成，推进HSE管理体系建设是践行“发展绝不能以牺牲安全为代价”、“绿水青山就是金山银山”的发展理念，是燃气业务提质增效的重要抓手。牢固树立以人为本科学发展理念，全面履行经济、政治、社会责任，对国家、对企业、对员工负责，深入推进HSE管理体系建设，为企业提出的总方针、总目标及各方面具体目标的实现提供安全保证。当前燃气行业要提升企业管理水平重要举措，能减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失，是保护环境、满足可持续发展的要求，全力推进从要素投入模式向创新驱动模式转型，以深化体系运行为主要途径，靠先进技术、优质服务、科学管理，开拓稳固市场确保安全生产。因此要毫不松懈、毫不动摇强化安全环保管理，虚心借鉴先进管理理念、方式及经验，改进体系管理方式方法，推进HSE管理再上新水平[1]。

2融合的必要性和可行性

2.1 融合的必要性

燃气企业安全生产标准化与管理体系HSE共同存在具体体现在以下几个方面：第一，使得燃气企业安全管理体系的运行难度得到了明显地增加。HSE管理体系中包括了质量管理体系，安全生产标准化当中并未对质量管理有所提及，而在燃气企业当中不同的管理体系是交由不同的部门分别管理的，增加了重复性工作;第二，无论是安全生产标准化体系还是HSE管理体系都需要有强有力的数据资料作为支撑，两体系各自独立运行，资源的分配、各要素之间的协调、信息的交流等管理工作有矛盾的产生;第三，安全生产标准化体系和HSE管理体系的应用都需投入大量的人力资源，而唯有将燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系融合在一起，才能够规避上述问题的存在，避免企业资源出现不必要的浪费。

2.2 异同比较

通过对安全生产标准化体系和HSE管理体系的分析可以了解到：安全生产标准是以风险管控为核心，遵循国家法律制度、相关规章体制的基础上建立的管理标准;HSE管理体系是健康、安全和环境管理体系的简称，是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染，实现本质安全的有效管理方法。

2.3 融合的可行性

燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系可以说都是经历了实践检验的基础上才得以形成的，为此，燃气企业日常管理工作当中，安全生产标准化体系和HSE管理体系都会得以运用。伴随着实际性应用我们发现，两种管理体系无论是在管理理念还是在实施方法方面存在许多相同之处，为此，将安全生产标准化与HSE管理体系进行融合可以说将更好地推动燃气企业的未来发展[2]。

3燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系的融合

3.1 员工意识整合

企业安全生产标准化与HSE管理体系的融合要求企业生产岗位的每一位操作技术人员对企业现有的生产设备有一个全方位地掌握。对此，企业要将提高安全管理人员及操作人员的专业技能、综合素质作为企业管理工作的重中之重。同时，建立规范企业各部门、各安全生产环境的衡量标准，同时工作标准执行的同时，要对企业开展的培训进行宣传性教育，久而久之，培养广大员工能够将执行制度养成一种好的习惯，这样便能够为燃气企业安全生产标准化体系与HSE管理体系的融合创造良好的前提条件。

3.2 融合过程

企业安全生产标准化体系与HSE管理体系的融合过程，首先，要建立统一的安全生产管理组织。要知道，两大管理体系的融合其实是企业安全管理的重中之重，对此，需要企业各部门领导、各部门人员间的高度配合，建立起统一的管理组织机构;其次，制定详细的融合规划。安全生产标准化体系与HSE管理体系的融合是一个循序渐进的过程，不可过于着急。为此，我们要预先做好安全生产标准化管理与HSE体系融合的具体规划，分别将每一个程序的工作交接交代清楚;第三，对比分析。通过对安全生产标准化体系和HSE管理体系的比较与分析来进一步明确实际需求，这对于燃气企业安全管理工作的开展是非常重要的，我们要找到其中潜在的融合点，以便于更好地开展后续工作;第四，进行融合设计。通过对两大管理体系的对比与浅析，找到融合两大管理体系的相同之处，对不同的方面进行融合，从而形成统一的管理体系文件。

3.3 体系融合成果

在统一的安全生产管理组织下，燃气企业站在一定的高度上，各部门间之间实现了互通有无，制定管理方针和目标，规定责任和权限，匹配资源，统一组织、统一培训、统一文件控制、统一内审和管理评审，减少部门之间的矛盾和工作环节，提高工作的协调，企业管理工作质量得到了明显的提高。

4结束语

燃气企业安全生产标准化体系与HSE管理体系的融合可以说可行性是非常高的，在两大管理体系融合的过程当中，我们要预先制定科学合理的融合计划，确保各项安全管理规定的有效实施，从而推动燃气企业得到更好的发展。安全环保是企业永恒的主题，只有起点，没有终点，一定要清醒认识当前安全环保面临严峻形势，常怀安全环保之心，常绷安全环保之弦，常敲安全环保警钟，常谋安全环保之策，牢固树立底线思维，狠抓责任到位，狠抓措施落实，狠抓过程管控，努力构建HSE管理体系建设长效机制，确保公司全年目标任务全面完成。

参考文献

[1] 辛燕.燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系有机融合[J].当代化工研究，2016，（7）：124-125.

[2] 刘斌.浅谈燃气企业安全生产标准化与HSE管理体系的融合[J].城市燃气，2015，（12）：28-33.