黑龙江省疫情防控期间区域及学校德育工作开展调研报告

郭春燕

摘 要：黑龙江省疫情防控区域及学校德育工作调研是疫情防控期间深入了解本省德育工作开展情况及学校德育工作现状，及时总结经验，厘清问题，应对挑战，选树典型而开展的一项重要工作。通过对调研结果的梳理与分析，明晰了存在的问题，并提出解决问题的策略：加大德育工作者特别是班主任的培训力度;搭建德育工作者专业成长平台;创新德育研培形式;加大协同教育的力度和效度;全面开展班主任研修共同体的建设;加强同当地教育行政部门的联系与合作;有效衔接线上德育与线下德育活动的开展;加强德育优秀成果的推广应用。以期通过这些举措，引领基层学校高质高效开展德育工作，将立德树人的根本任务抓实做牢。

关键词：调研;德育;疫情防控;策略

中图分类号：G410   文献标志码：A   文章编号：1001-7836（2020）05-0004-03

一、调研目的

贯彻黑龙江省教育厅关于疫情防控期间 “停课不停研”“停课不停学”的部署及要求，深入了解疫情期间本省德育工作开展情况及学校德育工作现状，及时总结各地市德育工作特色经验和做法，厘清问题，应对挑战，选树典型。探索黑龙江省未来德育工作改革发展的方向，引领基层学校高质高效开展德育工作，将立德树人的根本任务抓实做牢。

二、调研内容

（一）疫情防控期间教育行政部门德育工作开展情况调研

（二）疫情防控期间教研部门德育工作开展情况调研

（三）疫情防控期间学校或区域性德育实践活动开展情况调研

（四）教育部关于《在教育系统扎实开展爱国主义教育》贯彻落实情况调研

（五）疫情防控期间，教研员对学校德育工作的反思与建议调研

三、调研结果

（一）行政、教研融合力量，顶层设计，形成网络德育管理体系，全力推进疫情防控期间区域及学校德育工作有序有效开展

疫情发生后，黑龙江省地市（区县）教育行政部门雷霆出击，迅速研判，在严格落实中央、省政府和省教育厅关于疫情防控的文件指示要求，做好各项防控工作的同时，联合教研部门进行顶层设计，将疫情防控与德育工作紧密结合，出台了一系列疫情防控教育指导方案。根据《教育部办公厅工业和信息化部办公厅关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》、黑龙江省教育厅关于疫情防控期间 “停课不停研”“停课不停学”的部署及要求，进一步出台了疫情防控期间学校德育工作系列指导方案。在方案的制定与推进过程中，教育行政部门、教研部门分工协作，各司其职，统筹协调、检查督导、考核评估、专业指导，形成了教育行政部门—德育办—教研部门—德育部—德育教研员—学校，学校—德育校长—德育主任—班主任—学生及家长的网络德育管理体系，确保了黑龙江省教育战线疫情防控到位，线上教学到位，学校德育到位。在德育网络运行过程中，各地德育教研部门根据当地教育行政部门的行动方案，随着疫情的发展，下发相应的指导方案、活动倡议，指导各学校、班主任教师有效开展德活动并适时点评指导、选树典型。

比如，齐齐哈尔富拉尔基区教育局出台《小手拉大手 疫情防控在行动活动方案》，教育局德育办、教师进修学校德育部、学校、社区、学生、家长多方联动，形成了督、导、行、思相结合的德育工作网络。通过“小手拉大手”活动，让孩子牵动家长的手一起抵抗疫情，在活动中实现亲子共育，共同成长。

（二）德育教研牢记使命担当，充分发挥教研智库服务作用，为我省教育战线疫情防控中德育工作的有效开展提供强有力的支撑

黑龙江省德育教研部门为保证疫情期间“学习不停”“育人不停”，抓住疫情防控的教育契机，各地市都出台了德育活动指导方案，开展教研活动。如联防联控宣传、疫情心理梳导、网络视频会议、整合德育资源、指导课题立项、梳理防控成果、出版推广应用、区域观摩课堂、线上教研活动、网络家庭培训、录制录播微课、家校建章立制等，充分发挥了德育教研部门、教研员在特殊时期对基层学校的研究、服务、指导作用，将线上教学与学校德育工作紧密结合，立德树人，践行德育教研的初心和使命。

比如大庆教师发展学院德育教研部在线召开了五区四县教师进修学校德育教研员视频会议，部署了大庆市中小学德育工作;积极开展“疫情下的大庆故事”征集活动（视频、征文）;德育研培活动以县区为单位，由教研员负责组织基层学校德育工作者，线上研讨疫情期间学校德育工作的新思路、新方法。哈尔滨市教育研究院德育教研部研发《居家生活，这样养成好习惯》系列德育视频，指导学生如何在居家学习生活中养成良好行为习惯。黑河市爱辉区德育教研员白天深入各学校听德育活动课，晚上在钉钉平台与班主任教师分享各校好的经验做法。

（三）化疫情危机为德育契机，以活动为载体指导学校广泛开展德育实践活动

在疫情防控期间，黑龙江省德育教研部门抓住教育契机，深挖突发事件中的德育因素，在区域与学校层面，采用丰富多彩的形式广泛开展了效果显著的德育实践活动，使学生受到深刻的教育。如牡丹江市开展的“居家担使命，同心抗疫情”活动、齐齐哈尔富拉尔基区教育局开展的“小手拉大手 疫情防控在行动活动”、齐齐哈尔富裕县开展的“新冠肺炎联防联控期间中小学生文明礼仪教育‘九星活动”等，以多彩的主题教育活动搭建德育平台，丰富学生疫情期间的居家生活，寓德育与各种活动之中。通过这些活动的开展，引导学生树立正确的价值观、人生观、世界观;增强热爱中国共产党、热爱祖国的情感;懂得尊重生命，与自然和谐相处;培养社会责任感，提高公共安全卫生意识;学会心理健康自我维护，在灾难中迅速成长起来。

（四）厚值爱国主义情感，贯彻落实教育部关于《在教育系统扎实开展爱国主义教育》的指示精神

疫情发生后，全国人民众志成城抗击疫情，每天都发生着可歌可泣的感人故事，这是对广大师生家长进行爱国主义教育的活的素材。学生们亲身感受着，经历着，与祖国同呼吸，共命运，是真正意义上的“零距离”接触。黑龙江省德育教研部门与学校紧抓教育时机，营造浓厚氛围、激发爱国情感、激励使命担当。通过出台方案、宣传教育、情感认同、活动实践、总结提升等形式，培養学生立报国之志，践报国之行，将爱国情感扎根铸牢。如齐齐哈尔市依安县认真贯彻执行上级文件精神，及时下达并落实方案，各校相继开展爱国主义教育主题活动：听从党的号召，居家防控就是爱国;推送一批优秀的爱国卫生教育公众号，交流学习;下载学习强国软件，学习并以日记的形式记录学习体会;开展线上爱国主义演讲活动。

四、存在的问题

（一）网络学习硬件问题。在开展教育教学活动时，有时会出现网速慢，卡顿现象;在偏远地区农村学校，存在广电工程及网络覆盖不到位问题或学生家里没有开通网络，或有的家庭没有智能手机，这些都影响学生的居家学习。但在相关部门的统筹协调特别是当地教育局的亲自督促下，问题已经得到了很好的解决。

（二）教师信息技术问题。对于线上教育教学活动，有的教师显得力不从心。要想更好地运用网络平台，要求教师基本掌握信息的获取与整合、资源的筛选与提练、平台软件的熟练运用、网络课程的开发制作、班级管理网络化操作、网络课堂的适时跟进与把控等。但由于这次疫情下首次大规模开展线上教育教学活动，很多教师没有经过专业的训练，有的教师准备不足，信息技术能力还不能很好地适应线上课堂。还有很多家长网络运用水平不够，对孩子不能进行很好的督促与指导，客观上对线上的教育教学活动效度有一定的影响。

（三）学生自我管理问题。为了应对疫情，争取病毒阻击战的最后胜利，广大教师和学生宅在家里，开展居家学习活动，在虚拟的网络空间里与教师时空相隔。看不到同学们的你追我赶，听不到教师面面俱到，学生成为真正的独立的学习主体。学生的自主意识和自我管理的能力成为影响学习效果的第一要素。自我管理能力强、自律性的学生能很好地完成相关教育教学任务，自律性差的学生就很难按要求完成学习任务，学业质量的距离进一步加大。

（四）家长家庭教育问题。居家学习，完全改变了原有的教育模式，由原来的发生在学校班级的面对面的教育教学，改变为现在的家庭教育、学校教育、社会教育混合的线上教育教学，家长成为这场特殊教育的重要环节之一。因此，家长的家庭教育水平至关重要。家长的教育理念先进，尊重孩子，尊重科学的教育规律，掌握科学的监督和管理方式，会助力孩子学业进步，健康成长。反之会加剧亲子关系紧张，孩子学业受阻。

（五）线上教育效果问题。由于时空的转变，教学方式、组织方式、管理方式都发生了巨大的变化，学生的学习效果相关因素都跟以往有很大不同。比如居家学习计划的制订、学生自我管理能力的高低、居家环境的好坏、家长协同的力度、教师线上教育教学水平、学生反馈信息的精确与及时、教师的适时跟进与指导等多重因素都会影响到学业质量，任一环节出现问题都会产生负面的影响，教育效果会打折扣。比如心理健康教育，特别是疫情期间的心理干预，无法与学生进行面对面的交流与互动，缺少了直观性的活动效果，很难深层次地了解学生的内心感受，把握思想脉络，疏导可能存在不到位问题。

（六）德育让位智育问题。同线下教育教学一样，重“智育”轻“德育”的现象仍然存在。德育网络教研人员不到位、人到位心缺位;个别学校唯分数论、对省市下发的德育通知没有及时跟进;个别班主任教师忙于线上学科教学忽视德育工作;个别家长只关注成绩而忽视成人教育等等，错过了疫情防控的重要教育契机。

（七）师资队伍建设问题。班主任是学生健康成长的引领者，是学校德育工作的中坚力量。特别在疫情防控期间，班主任战斗在教育教学最前线，几乎都在超负荷工作。每天的线上班级管理、传达学校文件、组织在线教学、开展心理辅导、指导家庭教育、设计德育活动、在线录播课程、线上辅导答疑等，都是班主任的工作常态。高强度的工作、高标准的专业技能要求，使得我们有的班主任教师在应对上还存在能力不足的问题。

五、应对策略

（一）加大德育工作的调研力度，切实掌握全省德育的工作现状。直面问题，准确分析，精准判断;聚焦问题，突破瓶颈。 抓实效、抓实践、抓细小、抓落地，開创黑龙江省德育工作新局面。

（二）加大德育工作者特别是班主任的培训力度，进一步提高班主任的核心素养和核心能力，整体提升班主任的专业化水平。重点提升家校沟通能力、指导家庭教育能力、教育科研能力、行动研究能力、班级文化建设能力、德育活动创设能力、信息技术应用能力、心理健康教育能力。

（三）搭建专业成长平台，助力班主任可持续发展。我们在为班主任搭台引路的同时可开展班主任技能大赛、名优班主任经验推广、德育课题立项研究、优秀德育科研成果评选等活动，为班主任专业成长提供支撑。

（四）创新德育研培形式。大力开展网络教研培训活动，打破时空界限，最大限度利用优质教育资源，缩小城乡差距，普慧班主任群体，促进教育公平。将线上与线下教研有机融合，制定德育、班主任长远培养规划，打造优秀德育队伍。

（五）全面加强家校教育共同体建设，加大协同教育的力度和效度。这场疫情，颠覆了学习的时空，将线下教育转为线上教育，将群体在校学习转为个体居家学习，使家长从后台支持走向前台管理，促使我们教育者深入思考：家庭、家长在儿童成长中所占有的重要地位和重大意义。家长是孩子的第一任也是孩子的终生教师，家庭的成长环境，家长的人生观、价值观、世界观对孩子的成人成才都会产生重大且深远的影响。因此，大力加强家庭教育指导工作，提升家长整体素质和家庭教育的能力和水平，将成为学校德育工作的重中之重。建立真正意义上的家校教育共同体，共同学习、共同协作、共同促进、共同育人，提升孩子的生命质量。

（六）全面开展班主任研修共同体建设，构建从上至下的良好运行机制，促进教育的均衡发展。可以采取多种形式的团队合作形式，如校本研修共同体、网络研修共同体、校际研修共同体、区域研修共同体、省际研修共同体等多种形式，联合研修以达到资源共享、互助互鉴、互促互补、共同发展的效果。

（七）加强同当地教育行政部门的联系与合作，力争形成教育行政、教育科研、中小学校协同联动的工作机制。形成行政督导有力度，教研指导有深度，学校德育有效度的共赢局面，实现真正意义上的全员、全方位、全过程的育人管理格局。

（八）有效衔接疫情防控期间线上德育与后疫情防控期学校线下德育活动的开展，将德育主题教育活动系统化、系列化、具体化、实践化，落细落小落实。统筹推进理想信念教育、爱国主义教育、人生价值观教育、社会责任感教育、生命和安全教育、感恩教育、好习惯养成教育（特别是自主意识、自我管理能力的培养）、心理健康教育等。

（九）加强德育优秀成果的推广应用，引领基层学校高质量高效能开展德育工作，将立德树人工作抓实落地。

一场疫情，催化了教育模式的变革。在这场教育变革中促使德育人进一步深入思考：教育的本然使命是什么？我们终极的教育目标是什么？我们该为谁培养人、培养什么人、怎样培养人？通过这次大调研，明晰了黑龙江省德育现存问题，明确了未来黑龙江省德育工作的改革发展方向，我们会砥砺奋进，践行德育人的初心和使命，为国家的富强，民族的未来培养合格的公民。

Abstract：The investigation on moral education work in regions and schools in Heilongjiang province is an important work to understand the development of moral education in Heilongjiang province and the current situation of moral education in schools during the period of epidemic prevention and control， which summarizes the experience in time， clarifies the problems， faces challenges and selects typical cases. Through sorting out and analyzing the results of the investigation， this paper clarifies the existing problems and puts forward the strategies to solve the problems： to increase the training of moral education workers， especially the head teachers; to build a professional growth platform for moral education workers; to innovate the form of moral education research and training; to increase the strength and validity of collaborative education; to carry out the construction of the community of head teachers research and training in an all-round way; to strengthen the contact and cooperation with the local education administrative departments; to effectively connect online and offline moral education activities; to increase the promotion and application of excellent achievements in moral education. Through these measures， we hope to lead the grass-roots schools to carry out moral education with high quality and efficiency， and firmly grasp the fundamental task of moral education.

Key words：investigation; moral education; the epidemic prevention and control; strategy

（責任编辑：刘东旭）