摘要:2018年特朗普任期内美国与中国发生了贸易摩擦,此次贸易摩擦引发了国际关注,也让两国贸易摩擦不断升级。那么,中美贸易摩擦的原因是什么?此次贸易摩擦对我国有何影响?又该如何应对?本文就此进行论述。
关键词:特朗普;貿易摩擦;原因;对策
一、中美贸易摩擦的原因
1.由认知差异而引发的贸易摩擦
首先,特朗普政府认为,在世界贸易体系不断变化当中,美国利益受到损害,而中国在新的贸易体系中却是获利一方,因此,特朗普认为现有国际贸易体系有所失衡,不利于美国的发展。在国际贸易中,特朗普认为其他国家在贸易中应当以美国作为标准,尤其是在进口关税方面,要与美国同样低。但是,现实中的公平贸易原则是建立在出口贸易基础之上的,而且,世界贸易组织在阐述公平贸易准则时,是以各国差异为前提的。所以,特朗普的贸易观没有从现实背景出发,是一种认知差异。特朗普没有将国家差异、历史差异与贸易有效结合起来,而是从美国自身利益入手考虑问题,这显然违背了国际贸易的准则,由此引发的对华贸易摩擦也与此相关。
2.由利益失衡而引发的贸易摩擦
特朗普之所以发动对华贸易摩擦,其重要原因之一就是在中美贸易中,美国经常处于贸易逆差,而中国处于贸易顺差,在中美贸易逐渐向中国倾斜的过程中,美国政府自然认为自身利益受到损害,想通过贸易摩擦来降低损失,维护自身利益。在全球价值链分工模式下,简单通过贸易顺差、逆差来衡量两国贸易的均衡性显然是有所不足的,其中存在较大水分。根据全球价值链理论研究可知,在全球价值链当中,一国所处位置、承担的职责是决定其利益多少的主要因素,如果一国在全球价值链当中占据核心地位,那么其获得的价值就相对较高,如果处于价值链低端,那么不仅要付出较大努力,而且得到的利益也相对较小。所以,在全球价值链面前,美国处于产业链的高端,其获得利益也是较大的,特朗普之所以说利益失衡,其实并非在国际贸易中利益失衡,而是国内利益分配失衡。
3.由中国快速崛起而引发的贸易摩擦
随着中国综合实力的大幅提升,中国在世界上的地位空前提升,中国影响力不断扩大。中国的快速发展让美国感受到了压力,认为自身的霸主地位受到了威胁,所以才通过对华贸易摩擦来削弱中国在世界的影响力。中国在快速成长过程中即是最大受益者,也是最大受害者,受益方是指在国际贸易中中国经济获得了前所未有的发展,国家实力大幅提升;受害者是指在国际贸易中引发了国际格局的变化,在此过程中引发的摩擦也是难以避免的,而这个过程也将给中国发展带来剧痛。中国作为世界第二大经济体系,在中低端产业方面占据主导优势,在中美贸易中势必会对美国中低产业产生冲击,由此引发的贸易摩擦也在所难免。
二、贸易摩擦对中国的影响
1.中国企业在中美贸易中受到限制
在中美贸易中,中国是美国最大的贸易合作伙伴,尤其在农业方面,我国进口了美国出口农产品的三分之一。同时,美国也是我国出口的主要国家之一。中美贸易对两国企业以及经济发展是互惠互利的,但美国经常以贸易逆差作为理由来引发贸易摩擦,在贸易摩擦当中,美国就会通过各种限制来减少我国企业在美的投资,影响我国企业的跨国发展需求。现阶段,我国企业投资面临的困境主要表现:首先,在对我国企业投资审核过程中,美国现有政策不透明,存在较大弹性,美国CFIUS也往往以“国家安全”为借口来拒绝我国企业在美投资;其次,随着我国企业规模的不断扩大,在美投资力度不断加大,而美国为了维护地方经济以及企业的发展,采取政治化手段对我国企业投资进行干预,使得我国企业投资困难重重;再次,我国企业对政策、制度方面的研究较少,合规意识淡薄,这也使得在对美投资中往往受到政策限制。
2.贸易摩擦制约了我国经济的全球化发展
为了保护美国利益,特朗普采取一系列贸易保护政策以维护自身在全球的地位和权益,而他的行为违背了全球化的发展规律,是逆全球化的具体体现,不仅对社会秩序产生了影响,而且不利于世界经济的健康运行,同时,也制约了我国经济的长远发展。在贸易摩擦当中,反补贴措施、反倾销措施、保障措施是贸易摩擦的三种主要形式,也是特朗普政府发动贸易摩擦的主要接口和依据,研究发现,这些因素制约了世界经济的发展。贸易壁垒是美国自我保护的一种途径,对全球发展是非常不利的,不仅无法解决美国发展的根本性问题,也会制约世界经济的长远发展。
3.对我国进出口行业产生重要影响
进出口企业通过国际贸易能够实现自身利益,但是在中美贸易摩擦当中,双方的正常贸易受到了影响,无论是进口还是出口,均受到限制,这就导致进出口企业难以开展正常的经营活动,甚至让一些以贸易出口为主的企业陷入困境,甚至导致企业破产。当经济发展受到影响时,就会对就业产生影响, 就业岗位缩减,失业人数增多。
三、应对贸易摩擦的主要对策
1.认清当前贸易摩擦的本质,从容应对
特朗普对华贸易摩擦从本质来看是对全球价值链的一种破坏,是对和平贸易规则的一种否定,违背了贸易自由化体制。而且特朗普的贸易摩擦并未引起社会的共鸣,反而导致国内经济的疲软,由此说明特朗普对华贸易摩擦不得人心,如果其依然无行无素,势必会引起世界经济发展的动荡,对全球经济产生影响。中国,作为世界第二大经济体系,要与其划清界限,明确自己的职责,发挥大国风范,维护世界和平,为世界经济的稳步发展贡献一己之力,相信世界各国都会明白,也会加强对中国的支持。在应对特朗普对华贸易摩擦时,我国要保持清醒的头脑,避免陷入特朗普制造的陷阱当中,要明确自身目标,积极构建与其他国家之间的贸易关系,创造良好的贸易环境。
2.深化改革开放,求同存异共谋发展
在中美贸易摩擦中,美国认为中国处于半开放状态,不利于美国贸易的开展;中国的贸易协议缺乏透明度、公开性,而且政府干预度较大等原因并非没有任何合理性,对于美国提出的问题,我们应该积极应对,尤其是利益失衡问题,我国应该进一步深化改革,加大开放力度,通过合理途径减少贸易逆差。首先,通过开放能够扩大中美贸易范围,对于降低贸易失衡具有重要意义。其次,中美贸易当中的利益点还是相对较多的,中国在产业优化升级过程中,对于高新技术需求量大,而美国在这方面具有绝对优势,通过开放力度的加大,能够更好满足彼此贸易需求,在满足中国高新技术产品、技术需求的同时,为美国创造更大价值,实现贸易的均衡发展。
3.加大国际布局,降低贸易依赖风险
贸易摩擦会对贸易双方产生不利影响,尤其在中美贸易中,双方力量相对均衡,想要从中获益是相对困难的。我国主张和平发展,倡导建立全球命运共同体,所以,想避免贸易损失,就需要加大国际布局,降低与贸易国之间的依存度,这样在降低贸易摩擦影响的同时,寻找新的出路。在中美贸易中,我国对美依赖度相对较高,一旦贸易摩擦爆发,我国经济发展必然受到严重影响,而想要避免这种影响,就需要不断拓展发展空间。“一带一路”倡议在拓展外部空间方面具有重要作用,所以,我国应该加快“一带一路”建设力度。通过“一带一路”展现我国大国情怀,坚持“共商、共享、共建”的理念,不断扩大与各国的友好往来,这样不仅可以实现自身发展,而且能够避免美国贸易摩擦的危害。
4.积极应对,维护国家利益
在贸易摩擦发生时,国家、政府、企业必须积极应对,以此维护国家利益,捍卫自身合法权益。贸易摩擦从根本来讲是由于利益不均衡而引发的,作为国家,必须维护自身的合法权益,不能在贸易摩擦中退让、躲避,那样只会让对手更加嚣张、猖狂。首先,在面临贸易摩擦时,我国要积极应对,主动参与其中;其次,学会利用国际贸易规则和制度来维护自身权益;再次,成立专门应对机构,并加强贸易问题方面的研究,一旦发生贸易摩擦,能够有效应对,降低贸易损失。
结束语
综上所述,认知失衡、利益失衡、中国崛起是特朗普发动对华贸易的主要原因,贸易摩擦制约了中国经济的发展,对中国进出口业、投资产生了不利影响。针对贸易摩擦,我们必须积极应对,要在切实维护国家利益的同时坚决反击,让特朗普政府认识到盲目发动对华贸易摩擦是不明智的,贸易摩擦对美国经济发展同样会产生重大损害。同时,在应對中,要留有空间,以驱使美国通过谈判解决贸易摩擦,实现两国利益的协同性。
参考文献:
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作者简介:
李金霞(1986.6- ),女,湖北黄冈,对外经济贸易大学国际金融学院高级课程研修班,主修CFA方向,现任单位:恒玄科技(上海)股份有限公司。