泸县：“清单制” 促基层纪委高效履职

吴威　熊座

一次“家访”解开心结

“我 现在是想明白了，纪律规定来不得半点虚假，不能用的钱坚决不用，纪律面前搞变通是要不得的！”近日，泸州市泸县云锦镇纪委书记梁杰来到龙井村党总支书记周国明家里“家访”，周国明终于卸掉了心中的思想包袱。

此前，周国明因本村召开成功人士座谈会，利用村集体资金购买香烟，被镇纪委给予党内警告处分，他认为自己都是为了村集体的事，又没有占为己用，一直心有怨言，经过这次“家访”，他终于解开了心结。

开展村（社区）五职干部“家访”是泸县纪委监委贯彻泸州市纪委监委“清单制”管理工作，推进基层纪委高效履职的一个缩影。

据了解，“清单制”管理就是将镇（街道）纪（工）委的重点工作列為《职责任务清单》《重点任务计划清单》和《重点任务完成清单》3张清单，然后照单推进各项工作。其中，《职责任务清单》是县纪委监委结合中央、省、市、县纪委全会重要部署和县委重点工作等制定“县级部署”任务，镇（街道）在“县级部署”任务基础上，结合自身纪检监察工作实际提出“自选任务”，最终形成本镇（街道）的《职责任务清单》;《重点任务计划清单》是镇（街道）纪（工）委结合《职责任务清单》对下月工作进行的思考谋划和工作部署;而《重点任务完成清单》就是镇（街道）纪（工）委对当月《重点任务计划清单》完成情况进行的“盘点”。

据泸县纪委监委组织部负责人黄照荣介绍：“通过‘清单制管理，县纪委监委抓工作提纲挈领统筹推进，镇（街道）纪（工）委思路清晰对标履职，特别是基层党（工）委负责人在思想上有了很大转变，对落实和推动镇（街道）纪（工）委高效履职有很大促进作用。”

“清单制”推进反腐败纵深发展

“李大姐，请问有人到你家来开展过扶贫问卷排查吗？比如问你愁不愁吃穿、看病有没有保障之类的？”这是日前泸县方洞镇纪委对照“清单”开展脱贫攻坚专项督查时的情景。

专项督查发现，该镇三界村在推动“两不愁三保障”问卷大排查专项工作中，部分干部存在责任心不强、履职不到位，未按要求与群众见面沟通、填报资料不规范等问题，最终排查人员彭某某、张某某等4人受到谈话诫勉处理;三界村党总支书记黄某某、村主任郑某某、帮扶责任人刘某某、梁某某等7人受到批评教育处理。

去年，泸县纪委监委按照《泸州市纪委监委关于乡镇（街道）纪（工）委清单制管理办法（试行）》要求，研究确定《职责任务清单》中大项目录6个，子项责任清单目录23个，20个镇（街道）结合实际确定了“对村（社区）五职干部‘家访”“建立健全对村级纪检委员和廉情监督员工作联络和汇报机制”等自选任务共42项。仅去年12月，各镇（街道）制定涵盖脱贫攻坚专项督查在内的《重点任务计划清单》内容共78项，清单任务完成情况均达90%以上。

同时，泸县纪委监委建立了4个协作区，由协作区分管领导对“清单”进行审核督促，基本实现了县纪委监委统筹推动、镇（街道）党（工）委落实主责、镇（街道）纪（工）委照单履责的目标。

“推行‘清单制管理旨在加强对基层纪委的力量统筹和工作指导，将纪检监察工作细化、量化、固化，促进基层纪委更好地履职尽责，同时督促镇（街道）党（工）委切实履行全面从严治党主体责任，从而推进基层党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。”泸县县委常委、县纪委书记、县监委主任章磊表示。

泸县嘉明镇纪委对照《重点任务计划清单》在复兴村开展走访，收集相关问题线索。（吴威/摄）