李朋辉 王煊
摘 要: 近年来,随着我国经济水平的不断提高,社会生产和国民日常生活用电需求也在不断增加。然而,电力工程管理企业在工程造价方面还存在许多亟待解决的问题。在过去的电力工程建设和发展时期,在提高企业经济效益的过程中,预算管理能源投入不高,导致公司经营未能及时跟上市场环境的变化,造成效益损失。此时,如何对电力工程预算管理进行深入研究,从中总结出更加有价值的预算管理方法就成为各个电力工程建设企业的重点关注内容。基于此,针对电力工程概预算控制及其管理这一课题进行深入分析具有重要现实意义。
关键词: 电气工程;施工概预算;要点;研究
【中图分类号】TU723 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733(2020)03-0112-01
1 电力工程概预算中的难点分析
1.1 概预算的编制工作不完善。
电力工程概预算中另一问题是其编制工作不完善,导致概预算整体水平降低。一方面,电力工程较为复杂且包含多个施工环节,而每一环节所涉及材料与设备的种类与用途较多,但每一种材料与设备的所形成的成本不同,另一方面,市场上不同物料的价格会在一定范围内发生变化,这将进一步增加预核算的难度。准备费、工程建设维护费、绿色补偿费等费用的不支出,也会导致工程平衡的发生;另外,一些企业在编制预算时过于随意,施工技术控制不完善,从而导致预算编制的偏差,影响预算的准确性。
1.2 成本概预算的制度存在问题。
概预算作为当前控制成本最有效的手段,电力企业尝试通过控制概预算实现对工程成本控制的目的,解决南方电网在工程投资决策上面临的难题。但从南方电网的实际运行结果来看,除其他因素外,该项目的成本投入仍在上升,预算的实际作用没有得到有效发挥,甚至部分项目成本有所上升,不利于成本控制。造成这一问题的主要原因是南方电网成本预算体系存在问题,不符合相关市场的发展。为确保预算的实际作用得到充分发挥,南方电网所属电力企业必须制定完善的制度规范工作。
1.3 审核工作落实不到位。
审核是预算工作中的关键环节,影响着预算的准确性,其在概预算环节中也具有突出作用。但从部分企业的电力工程的概预算来看,其审核工作不到位,对项目审核的细致度不足,使得审核工作未能发挥出自身的实际作用。为满足人们电能日益增长的需求,国家逐渐扩大对电力设施的建设。同时,为确保电力系统的安全稳定,南方电网将对落后老设备进行升级改造。这些电力项目的建设需要巨大的成本投入作为支撑,给资金的周转和正常运行带来很大压力。由于种种原因,审计工作没有落实到位,项目预算的合理性也无法得到有效审计,同时聘请外部审计师会增加相应的运营成本。因此,审计工作不到位是电力企业项目预算的关键问题。
2 电气工程进行过程中电气工程施工概预算工作的主要作用
在我国电力工程建设预算编制过程中,以信息化的形式进行预算工作,可以有效地帮助项目的预算编制和全面预算。电气工程施工预算可以有效地对电气工程的设计和施工方案进行比较分析,为建筑施工的准备,特别是施工材料的准备提供参考。电力工程建设预算主要有三大功能。第一,电气施工的计划部门能够根据施工概预算来对施工的整体工程量以及施工预定工期进行工作计划以及施工组织的编制和审定。第二,电气工程的劳动工资相关部门能够根据电气工程施工概预算中的劳动力计划编制来对电气工程的具体施工人员以及进场施工的时间进行确定。第三,电气工程中的材料供应部门能够根据电气工程的施工概预算来对工程实际需要的电气材料以及电气施工设备进行统计和确定,及时组织相关力量进行现场施工支持。除了上述的3点作用之外,电气工程的概预算工作还有很多的作用,可以说,电气工程施工概预算工作在电气工程施工的过程中是非常重要的工作内容之一。
3 电气工程进行过程中编制电气工程施工概预算的主要依据
首先,在电气工程施工预算编制过程中,要严格按照施工图纸和施工指导书编制预算,作为编制预算的基本依据。在电气工程施工过程中,施工图与其他施工项目一样,是施工的依据和要求。在电气工程施工预算编制过程中,还需要根据施工图纸中的有关问题进行预算编制和估算。在编制施工预算时,应明确施工图纸、规范和图纸变更单的要求,并进行统计。
其次,在电气工程施工概预算进行的过程中要按照现场施工的组织具体设计作为概预算编制的依据。
再次,在电气工程施工概预算进行的过程中要将预算定额以及施工有效区域内的施工材料预算基本价格作为概预算编制的基本依据。
最后,在电力工程施工预算编制过程中,应将成本定额和有效施工区域内材料成本差异的调整作为预算编制的基本依据。综合成本、利润、税金及其他工程费用的计算,以国家或地方政府下达的建筑工程费用定额为基本依据;材料价差的调整,即材料价差与预算价差的计算,并参照各地区的规定。在电力工程建设预算工作中,更重要的是对施工材料的区域价格和施工期内的价差进行统计分析。
4 电气工程施工过程中电气施工概预算的工作重点
首先,在电气工程预算编制过程中,需要认真研究电气施工图,因为电气安装工程预算的主要依据是施工图的准确分析。其次,在电气工程预算编制过程中,要最大限度地熟悉相关标准、要求和规范,同时要明确预算计算的基本规则。再次,在电气工程预算编制过程中,要准确有效地区分电气工程安装过程中涉及的施工材料和施工设备。最后,在进行电气工程概预算的过程中要有效地对各种电气工程施工材料的相应价格进行必要的掌握。在电气设备安装工程项目中,材料费用大约要占到工程费用的60%~70%左右,因此设备和材料的价格对整个工程造价的影响重大,直接关系到造价值最终准确与否。具体要求造价人员在编制预算过程中,应当认真了解材料的价格信息,及时收集有关价格资料,做到心中有数,才能使预算价格真实可靠,才能提高工程造价值的准确性。
结束语:认识和解决电力工程预算中存在的问题,可以有效地控制项目投资成本,提高电力企业的经营效率。电力企业领导和管理者应明确电力工程预算在审核、编制和成本結算中存在的具体问题,并制定有效的解决方案。从而提高企业成本控制水平,增强企业在电力市场中的综合竞争力。
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