高等教育落实严进严出提高教育质量的思考

胡峰

摘要：高等教育作为我国教育的重点部分，必须保障教育质量，尤其是在建设双一流高等大学，推动高等教育和国际接轨的大背景下，如何提高高等教育质量已经成为广受关注的问题。本文简单分析了高等教育落实严进严出政策的必要性，并对相应的策略加以探讨，希望能对高等教育质量的提升提供些许帮助。

关键词：高等教育;严进严出;教育质量

随着近年来高等院校学生被留级甚至开除的现象越来越普遍，严进严出逐渐成为控制教育质量的有效途径，只有这样才能为社会输送大批高素质的优秀人才，推动高等教育以及社会发展。

一、高等教育落实严进严出的必要性

所谓严进严出，简单来说就是对高等教育进行严格把关，并且要同时执行到进口与出口两方面，既要保障接受高等教育的学生群体完全符合相应规范与要求，也要确保高等院校向社会输送的人才綜合素质足够高。就当前的实际形势来看，严进严出无疑是保障高等教育质量的主要途径。纵观近年来高等教育领域中国的重大新闻，不难发现部分学生因为学业不合格、违反校规等原因而遭到留级甚至开除等处罚，这实际上就是高校落实严进严出政策的体现，从招生入学到学生毕业离校都始终以严格的标准对学生提出要求。只有充分落实严进严出政策，高等教育水平才能得到有效提升，为我国高等教育不断进步发展并与国际接轨创造有利基础。

二、高等教育落实严进严出并提高教育质量的策略

（一）从源头处落实严进政策

对严进严出政策的落实而言，严进无疑是最基础的部分，同时也是政策落实的源头。严进的关键在于对招生标准的严格把关，制定科学而健全的招生管理机制，不给不法分子留下可乘之机，同时对不严格执行甚至违背严进政策的相关人员进行严厉处罚。首先，高等院校需要在国家相关政策的指导下科学制定招生计划，并要对招生标准进行明确设置，要求招生办相关人员严格按照标准及规范进行操作，不得擅自更改招生标准或者违规招生。其次，招生管理工作人员必须对生源进行严格审核，尤其要针对冒名顶替的人员进行严防死守，按照相关规范对学生个人信息进行严格把关与反复核实，一旦发现信息作假等问题，必须及时上报并进行严肃处理，不得让未达到招生标准的学生随意进入高等院校。然后是在特殊招生方面，高等院校应当结合自身实际情况设置相应的特殊招生标准及制度，一旦遇到特殊情况可以直接套用特殊办法，但是不能针对特殊情况随意设置特殊制度，即便是遇到极其特殊且缺乏相关规定的情况，也需要上报相关部门并进行公告。最后是必须加强监督管理，高等院校自身需要设置专门的监管部门或小组，对招生工作进行全过程、全方位监管，同时教育部门也需要设置相应的监察部门，重点针对各校招生情况进行考察监管，务必要杜绝冒名顶替等问题。

（二）构建科学完善的评价机制

严进严出的落实需要科学完善的评价机制为基础，这能真实、准确反映学生在校期间接受教育的情况，从而为严进严出政策的实施提供重要参考依据。需要注意的是，学生评价机制不仅仅体现在学生学习方面，还要综合体现在学生思想道德、政治信仰、行为习惯、专业技能、创新创业能力、实践能力、团队合作能力、信息技术水平等方面，这是综合素质教育背景下高等教育的基础标准所在。总体来看，高等院校构建科学完善的评价机制主要需要落实以下几点：

1.结合院校及专业实际情况设置学分评价机制。专业知识教育、专业技能培养及文化教育始终是高等教育的主要内容，也是学生学习的核心部分，因此高等教育中学生评价机制的设置必然需要围绕知识及技能教学设置相应的学分制度，以更为明确而规范的指标和学分反映学生在校学习情况，同时也是对学生学习成果的考核指标。由于不同院校和专业的教学内容大相径庭，因此不可能设置统一的学分，必须根据实际情况进行灵活设置与调整，才能真实而准确地反应实际教学成果。此外，由于学分需要反映育人过程，因而不能直接将最终的考核结果作为学分，而是要综合学生平时的学习情况进行综合确定，否则学分评价的客观性与准确性将会大打折扣，不利于严进严出政策的落实，也会在一定程度上滋生考试作弊等问题。因此，不管是院校还是教师，都需要设置平时的教学考核学分以及阶段性考核学分，更加有效地为严出政策的落实提供支持。

2.构建行为规范及综合素养评价体系。严进严出的落实不仅仅体现在教学上，现代教育强调素质教育，对学生综合素养有着更高要求，社会与时代也需要大量高素质综合型人才，因此在育人过程中还需要对学生综合素养进行全方位评价，主要包括思想观念、政治信仰、道德品质、行为习惯、综合能力等。不过综合素养的考核与评价较为困难，更难以直接进行量化，因而可以采取层级评价的方式对学生综合素养进行模糊性评价，只有考核达到一定层级的学生才能满足严出标准。

3.共建多元评价体系。为了最大程度地保障严进严出政策的落实，就必须确保评价结果足够客观、真实与准确，否则在评价有误的情况下无法确保学生真的达到严出标准。因而，高等院校应当积极引入、构建并应用多元评价体系，不再将评价主体局限为教师，而是尽可能地让更多主体参与进来，让教师、学生、企业乃至学生家长都能进行评价。将多方评价结果进行综合，能够更加客观而准确地反映学生在校的真实表现，从而有效判断学生是否达到严出标准。

（三）基于教育要求及社会需要调整严进严出标准

严进严出政策的落实存在一定动态性，这是因为教育大纲要求随时代发展而有所调整，同时社会对人才的要求也在不断变化，如果高等院校始终以一成不变的标准落实严进严出政策，那么必然会出现与实际情况脱节的现象，无法真正实现严进严出。因此，高等院校应当以教育部门相关政策及规范为基准，重点参考社会尤其是对口行业的人才需求，动态调整严进严出标准，促进教育质量提升，为社会输送更多高素质的优秀人才。

总之，高等教育必须落实严进严出政策，以严格的标准和完善的制度确保学生能够在接受教育的过程中不断成长与发展，最终成为符合社会需求的优秀人才。在落实严进严出政策的过程中，高校需要从源头处落实严进政策，同时做好过程育人工作并完善学生评价机制，更要基于教育要求及社会需要适当调整严进严出标准，从而有效提升教育质量，提高人才培养水平。

参考文献：

[1]选自《中国教育报》. 大学不是保险箱，应该严进严出[J]. 教书育人：高教论坛， 2013（12）：45.

[2]李新红. “严进严出”须建立科学的学业评价体系[J]. 江苏教育， 2019（04）：76.