市政工程造价的影响因素与控制措施

薛丽璐

摘 要： 由于我国的高速发展，加快了城市化进程的推进，全国范围内的城市规划投资建设也越来越多。当前人们的生活水平越来越高，对生活的诉求开始向质量转变，追求便捷、卫生安全的城市环境是每一个居民的基本诉求。这就对市政工程的建设提出了更高的要求。城市的规划需要满足未来发展的需求，因而当前面临的主要问题正是满足未来生产生活需求的高标准市政工程造价一直居高不下，这直接阻碍了城市与经济的健康发展。因此，如何控制好市政工程造价，成为当前市政工程企业首要考虑的问题。

关键词： 市政工程;建筑企业;造价管理;控制策略

【中图分类号】TU99 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）03-0105-02

引言：做好造价控制对于建筑企业来讲，关系着其生存与发展。市政道路建设，对于城市的发展以及人民的生活都有着密切的联系，不仅具有较高的质量要求，同时所耗费的成本也是非常巨大的，而且因为市政道路工程本身的特点，在建设过程中，因为多方面的因素，导致超概算问题的出现，进而增加成本。

1 市政工程造价的影响因素

1.1 工程設计因素影响

在对市政工程进行造价评估时，预算编制和设计图纸是进行科学评估的依据。许多在实际施工中暴露出来的问题都是由于设计不合理导致的，设计环节是时间最短的一个环节，由于要追求快和好，就容易忽视资金层面的因素，导致在后续实际施工的中对资金的需求量明显增多，最终出现资金供给不足的情况。因此需要高度重视工程设计工作，以使工程造价管理与评估结果更加合理、科学。

1.2 政策法规的因素

在众多影响因素中，政策法规对市政工程造价影响最大。政策的变动通常直接决定了工程造价的高低，所以，市政工程造价预算必须严格遵从国家政策法规，特别要参照相关职能部门的要求，及时调整基本费用等，利用动态管理措施有效把控市政工程施工成本。市政工程在造价管理上，必须由管理机构展开专项管理，管理机构必须严格按照法律法规开展各项管理工作，但事实上，很多管理机构都没有严格按照法律法规执行，从而影响了人力资源的合理配置以及材料科学管理等。

1.3 人员因素

人员因素主要体现为工程造价管理人员对项目所需的资料信息整理不全面、缺乏最新的市场价格分析和掌握能力。当前许多造价管理人员主要依靠政府提供的相关费用标准和市场价格，通过简单估算得出造价预算。此外，还有许多工程造价人员过于重视局部的成本控制，缺乏整体大局动态管理。例如直注重预算结算上，对其他阶段的造价管理和控制工作流于形式等。这类方式省时、省事，无需劳累的工作就能完成造价预算，但是没有全面把握市场价格波动，没有依靠科学的判断来参考政府提供的相应市场价格，无疑使得整个项目的工程造价缺乏合理性、科学性和准确性。

1.4 受市场因素影响

市场因素范围很广，其中包含竞争对手的情况、市场行情以及价格波动等，举个简单例子，施工原材料在市场中的价格波动在一定程度上会影响工程成本造价。而人工费用波动加大施工成本。最近几年，机械租赁、土地成本的上升，也给市政施工带来很大压力。而随着社会的进步发展，社会各界对市政工程施工质量要求越来越高，所以，能够影响市政工程造价的市场因素不仅复杂，而且还呈现出多元化特点。

2 市政工程造价的管理控制措施

2.1 设计期间，合理控制造价

众所周知，一个好的工程设计对整个工程意义重大，同时，工程设计也在很大程度上影响着工程造价，因此，合理控制设计阶段的造价关系重大。设计期间，设计人员需要结合市场工程实际情况，合理应用设计理念和设计方法，举个简单例子，可以选择适合的先进的新材料和设计方案，从而合理把控工程造价，设计结算的微小差别，尽管在图纸上不明显，但是在实际施工期间，会造成巨大的投资差额，甚至造成不可估量的经济损失，甚至危及施工人员的人身安全。所以，市政工程建设期间，非常有必要增强设计阶段的造价控制，防止发生返工或设计变更，从而使工程造价得到有效控制。

2.2 采用动态管理及综合控制造价的方法

由于市政工程项目类型众多，施工存在交叉项的影响，因此，为了控制整体的造价，就必须有及时应对各种状况的措施。所以在施工中，管理者要制定最为科学的施工管理方案，应用最为科学的经济建设手段，对各种动态因素开展综合控制。就因设计图纸变更、施工工艺及材料变动，项目技术负责人应及时采取相应技术措施，利用自身专业技能，在市政工程施工中准确地确定材料的数量，避免发生浪费，精准控制造价。

2.3 优化工程造价管理团队

由于整个工程造价范围广泛、纵度深、复杂性高，要想确保市政工程造价具备合理性、科学性和准确性，就离不开优质的工程造价管理团队。因此，首先，要引入专业性造价管理人才，补充团队血液;其次，要建立考核机制，激活工程造价管理效率和管理效果，杜绝玩忽职守、浑水摸鱼的工作态度;最后，要加强人才培养，不断提升造价管理人员的专业能力。

2.4 加强对材料的控制与管理

上述分析过，材料费用在总成本中占据了很大的比例，材料成本的变化对总成本的影响也是非常大的。所以需要做好材料的控制与管理。首先就工程所需要的材料，进行一个科学性的分析，比如在保证质量的同时，哪些方面可以实现就地取材，比如哪些地方可以减少平整地面的工程量，以此来节省材料中不必要的开支。

然后是对施工材料的选择和采购，不同的材料有着不同的价格，在选择材料的时候，需要进行多方对比，确保工程质量的同时，还要保证价格。这个时候不论是采购人员还是设计人员，都需要对材料市场有一个充分的了解，了解市场当前行情，以及可能会发生的变动。市政道路工程所需要的材料数量庞大，对于材料的采购，可以建立长期的合作商，一方面可以避免价格变动幅度太大而增加成本，一方面可以避免施工过程材料出现供应问题。这个时候就可以考虑以招标的方式来选择合作商家。最后对于材料的管理，主要是施工现场材料的管理，熟悉材料的储存条件，和使用条件，做好材料的存放、安置工作，避免材料的浪费。

2.5 合理控制人工费用和机械租赁费用

施工期间，为了更好地控制和管理造价，首先，人工费用、机械租赁费用以及材料的实用性上，都需要进行费用核算。同时，需要从众多方面进行造价管理。比如，可以从采购、租赁以及维护等方面合理把控机械设备，结合工程实际情况，科学把控机械设备成本，将机械运行成本控制到最低。此外，相关工作人员需要全面掌握和了解市场波动情况和原材料采购过程，科学分析材料实用性和规格，同时还要进一步了解材料供应商。此外，在把控人工费用时，需要根据工程实际规模来合理地配置相关人员，进而有效控制人工费用造价，同时与施工人员签订劳动合同，切实保障施工人员可以及时到岗，并且最大限度地发挥劳动成本作用，进而有效控制人力成本。

结语：在当下经济社会持续进步的大背景下，市政工程造价管理至关重要，直接关系到整个工程的效益，而市政工程全过程造价管理工作受到许多不确定因素影响，为了有效地进行造价管理，最大限度实现市政工程经济效益和社会效益的统一，我们需要规范政府政策，责任落实到位，并实现三协同的控制管理，即设计协同、施工协同和监理协同，充分分析影响市政工程造价的因素，并采取有效措施控制造价，使市政工程项目在保证造价的前提下稳步进行。

参考文献

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