关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨

刘钰

摘 要： 企业经营发展中对生态环境造成一定污染，并且安全事故较为常见，特别是对于一些危险特殊行业来讲，加强企业环保监督与应急管理至关重要。下面文章就对企业安全环保监督与应急管理提出一些措施建议。

关键词： 企业安全;安全环保;环保监督;应急管理

【中图分类号】TE48 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）03-0034-01

引言：保护环境成为国际性问题，唯有保护生态环境，才能够确保人与自然和谐相处，因此，生产的安全性成为国家较为重视的问题，同时也是各个企业所不可避免的问题。企业应该与时俱进，紧随时代的步伐，将生产安全性作为重中之重，将绿色发展作为企业的重要理念，加上对工作人员安全知识的宣讲，强化对突发事件的应对措施，完善应急处理机制。将企业的发展与国家的发展紧密相连，满足社会的需求，在环保监管、环境污染处理等方面加强工作指导，及时跟进工作，以保持企业健康、可持续的发展。

1 企业安全环保监督及应急管理现状

1.1 生态环保意识不强

领导对生态环保工作认识不高，重视程度不够，总是认为生态环保工作就是花钱的事情，不能准确认识当前生态环保工作的严峻形势，直接导致企业生态环保工作严重滞后于安全生产工作和資源开发。另外，虽重视生态环保工作，但由于不注重长效管理机制的构建，机制体制不畅使得生态环保监督人员难以及时、可靠、准确地开展管理监督，导致日益增加的生态环境工作任务和更加严峻的生态环境形势不相匹配，具体效果大打折扣。

1.2 企业缺乏科学系统的安全环保监督与应急管理制度

企业在具体的生产过程中，其安全环保工作的重视程度和实施效率远远不够，这便导致部分企业的监督机制不够完善，甚至较为落后，难以符合社会的发展，对于企业应急制度和应急预案的制度重视度较低，甚至是基于“表面功夫”，做给检查部门看而已。大部分的应急处理机制并没有结合客观实际，并不符合公司当前发展的实际情况;与此同时，企业内部存在制度混乱、缺乏科学性等问题。当面对突发事件时，企业没有完善的解决措施，难以完全掌控企业的发展事态，致使企业安全环保方面的管理工作效率低下，无法确保企业的正常发展，一旦这些企业发生安全生产或者环境问题后，企业将很难及时对其进行有效处理，避免事态与影响的扩大，最终对企业造成不良的影响。

2 企业安全环保监督及应急管理措施

2.1 监督管理制度体系的建立

完善的生态环保管理监督制度是对生态环保问题进行监督检查的依据。只有生态环保监督检查、调查处理、隐患问题管理、达标排放管理、危废物管理、生态治理和监测等等生态环境保护监督管理制度体系不断健全完善，以明晰的责任清单落实责任，推动形成完善网格化的生态环保监督机制，构建“纵到底、横到边、全覆盖、无死角”的生态环保管理体系，进一步细化生态环保监督管理办法，将生态环保奖惩机制纳入制度框架体系，才能使生态环保监督管理体系和机制深入人心。

2.2 明确环保监督检查的内容

安全、良好的生产环境更有利于企业生产活动的展开。首先，企业要基于实际情况制定相应的安全生产制度，并要求生产经营活动都以此为基准。其次，健全企业安全生产人员培训制度，要求所有工作人员持证上岗，让员工树立安全意识的同时提升其专业技能水平。再者，建立应急管理制度以及生产责任制度，严格审批生产相关的设备与材料情况，监察人员工作问题。最后，制定安全管理策略，严格控制易燃易爆等危险品，确保防护措施、劳动条件以及安全通道等都达到相应的等级。

2.3 逐渐加大环保执法检查力度

只有国家在环保执法检查方面下足功夫，才可确保企业安全环保工作的顺利开展并取得预期的效果。企业在生产过程中存在诸多安全隐患，极大的影响了企业的健康可持续发展，无论是政府监督部门，还是企业生产部门，都应该加强安全意识，全面细致的对企业生产所存在的隐含进行改正，提高企业对安全管理工作的重视度。

2.4 完善应急管理体系

生态环境应急管理体系是有效处置突发环境事件的有效手段。企业要建立和完善包括应急预案、应急管理队伍、专家队伍，环境应急救援物资等在内的环境应急响应体系。要严格落实相关部门和地方政府的重污染天气应急预案要求;储备足够的环境应急救援物资。突发环境事件（环境舆情）出现时，应急预案必须能立即启动，并严格按照预案采取相应应急措施。

2.5 注重对安全监管的持续改进

危险作业的开展，涉及到PDCA循环的开展，并且在时间不断推移的背景下，危险作业中的危险因素并不是固定的，而是具备动态化与实时性的特点。所以，要想时刻保证危险作业安全监管工作的效果，必须注重对安全监管的持续改进，秉承持续改进的原则来大幅度提升危险作业开展的安全性。另外，加强多发危险作业重点监管。对频繁进行的涉及危险化学品的危险作业，持续加强操作工岗前培训，严防不培训就上岗。加大对设备设施、管道防腐保温的检查力度。对重点部位要加大检查频次，切实做好防冻、防凝、防泄漏工作。加强对危险化学品存放区和重要危险源的监管，确保监控设备、各种报警及联锁设施正常运行。

2.6 提升危险化学品安全生产监管力度

首先，要“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，不能以限期整改代替罚款，也不能以整顿代替关闭，从而使得企业存在侥幸心理。其次，企业内部要建立健全各项规章制度，实施安全一票否决制，新材料、新工艺、新设备等的使用要进行安全论证，存在安全问题的必须得到有效预防，同时一定要加大安全事故处理力度，针对安全隐患进行排查和监督，一旦发现则严惩。最后，有效探索危险化学品分级分类监督工作，对风险进行分级，加大监督力度，成立以企业为主体的隐患排查机制，对责任人、资金和对策等内容逐项落实，事故出现后按照四不放过原则及时进行处理，做好闭环管理工作。同时成立应急队伍，防止安全事故进一步扩大，全面推动安全生产。

结语：总而言之，我国不断发展，企业唯有加强安全环保监督工作，将安全的重要性传达给每一个工作人员，才能够确保企业的健康发展，提高企业为自身和社会所带来的经济效益，减少生产过程中的安全事故，保障员工权益，为企业的可持续发展打牢地基。

参考文献

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