关于城市轨道交通票务管理的若干思考

楼佩琳

摘 要 城市轨道交通票务管理的效果关系着轨道交通企业的正常经营及人们的方便出行。票务系统秩序的正常运行需要在票务政策，票务管理体系以及收费管理等多个方面有序的协调。在城市軌道交通的建设和运营过程中，要尽可能完善票务组织管理工作，从而提高城市轨道交通的运行效率，加快城市化进程。本文对城市轨道交通票务管理现状进行分析，并就提高票务管理效率的策略进行探讨。

关键词 城市轨道交通;票务管理;问题研究

1 城市轨道交通票务管理的内容

1.1 票务管理体系

票务管理体系主要是对车票流转、票款收入和AFC自动售检票系统运行情况的监控、协调及管理，一般涉及部门有车站、票务管理部门、AFC系统运维部门以及财务部门，票务管理体系是确保运营企业资金安全的必要管理体系。

1.2 AFC自动售检票系统

AFC自动售检票系统，从前台表现看，是乘客通过不同渠道购票，通过验票闸机凭票乘车的系统。从收费管理角度看，其是一个完整封闭的运营财务体系。包括清分系统，主要负责城市轨道交通内部的各种运行参数与结算数据;线路中央计算机系统，主要是收集本线路清分系统产生的交易和审计数据，并提交给城市轨道交通清分中心进行对账，制定该线路的票务管理和系统维护管理的技术要求。车站计算机系统及车站售票终端，主要是面向乘客售票并进行车票进出站校验、车票回收、车票分析及更新等，并向线路上传交易数据。最后是车票，作为乘客乘车的凭证，包括实体票卡以及虚拟电子乘车凭证。

1.3 票务政策

票务政策分票政原则、票价方案、收费形式、清分结算体系等等。票务政策是票务管理实施的总方向，是规定轨道交通各类票务业务如何实施和管理的规则。

票价方案是以票政原则为指导，在保证公共交通企业可持续发展的前提下，兼顾国家、乘客的共同利益，综合考虑企业运营与社会效用，在政府相关部门的监管下制定票面价格的行为。票价方案主要是基础票价的确定，在基础票价上按照不同人群、时限、乘车种类等制定不同票价优惠，如学生票、老人票、年票、月票等等。

收费形式，目前主要分为三种，一是车站人工售票或自动售票终端售票收取现金，二是储值卡充值，在乘客每次出站时进行扣费，三是使用银联云闪付、支付宝、微信等移动支付购票或过闸，定期与对应单位进行资金结算。三种方式相互补充，自然的形成了给不同乘车人群服务的售票方式，例如，外地乘车的乘客一般选择人工窗口，顺便可以咨询路线，本地人或是长期乘车的乘客一般选择储值卡或是移动支付过闸，改变了售票窗口排长队的状况。

清分结算体系，是为了保障营运商的利益而对换乘票务收入进行合理划分，通过成立清分中心或是建立清分模型来确保换乘票务收入的公平准确。清分算法根据投资股份、行驶里程、人员管理、票务销售等等因素构成一个清分计算方法，可以做到基本公平准确[1]。

2 加强城市轨道交通票务管理的策略分析

2.1 AFC系统的应用

在城市轨道交通的各项要素中，收费体系是最基本的要素，AFC系统就是城市轨道交通收费系统，其自动化水平很高，是多项技术的融合，包括通信技术、机电一体化技术、传感技术等。AFC系统的应用，实现了售检票的自动化，并且能够自动对票款进行统计，使用户能够更加快捷的乘坐城市轨道交通。在AFC的作用下，城市轨道交通运营企业能够获取更大的经济效益，城市轨道交通的运营效率也得到很大幅度的提升，人工检票的拥堵、售票找零等问题也迎刃而解。在AFC系统的使用过程中可能出现故障，要根据故障原因采取针对的措施排除故障。比如，当自动售票机或者半自动售票机出现故障时，非付费区需发售纸票或预赋值车票，引导持IC卡或单程票但无法正常进闸的乘客从边门进站。同时，随着轨道交通行业互联网票务的飞速发展，AFC系统建设需提前考虑支持移动支付扫码过闸的功能。

2.2 城市轨道交通票价管理

城市轨道交通票价管理中，最为基础的是就是要制定票价表，票价表的制定要综合考虑各项因素，不仅要确保城市轨道交通运营企业的收益，还要维护国家的利益和乘客的利益。只有综合考虑各方的利益，才能确保票价的合理性。以宁波地铁为例，实行里程分段计价，起步价为2元，可以乘坐4公里，超过4公里以后则按照递远递减的原则收费。4-8公里的范围内，每1元可乘4公里：8-13公里的范围内，每1元可乘5公里：13-20公里范围内，每1元可乘7公里;20公里以上，每1元可乘9公里。同时，使用甬城通及宁波市民卡乘坐地铁，可享受9.5折优惠;使用学生卡，可享受5折优惠;70周岁以上的老年人在工作日高峰时段外可免费乘坐地铁;发行日票、月票等优惠票种，日票适用于外来旅游人员，月票适用于日常乘坐地铁通勤人员。这样的票价方案，考虑到了各类人群乘坐地铁的需求。此外，宁波地铁目前已与公交实施换乘优惠，推动地面公交与轨道交通的融合，促进城市公共交通的高质量协调发展。

2.3 加强车站票款核收控制管理

车站是轨道交通运营企业票务输入现金的唯一场所，所以车站要在各个环节加强管理，如购票环节、结算环节等，以确保车站票款的真实完整性。比如，建设前期设备人员要对TVM中纸币模块、硬币模块进行测试，以免TVM设备接收到假币、残币、游戏币。如果是车站的售票人员收取乘客的现金，既要人工识别现金，又要通过机器识别现金，以确保现金的真实性。由于TVM的加币环节、钱箱回收环节都是通过人工方式操作的，而售卖则是由机器自动完成的，所以收入核对人员要定期审核TVM和BOM记录的机器收款数据，以确保设备中所记录数据的准确性。只有设备记录数据真实、完整、可靠，才能够保证票务管理的有效性[2]。

3 结束语

综上所述，城市轨道交通在城市建设中发挥着重要的作用，而票务管理是城市轨道交通运营管理的重要内容，其管理效率关系着城市轨道交通运营企业的经济收益。因此，在实际的管理中，要加强车站票款核收控制管理和票价管理，重视自动化收费系统的应用，并做好特殊情况下的票务处理预案，以提高城市轨道交通票务管理效率，促进城市轨道交通运营的顺利进行。

参考文献

[1] 朱贵钦.地铁票务系统信息安全管理思考[J].企业技术开发，2014， （35）：64-65.

[2] 何宗华.城市轨道交通运营管理的规范化[J].城市轨道交通研究，2010，（10）：1-3.