勇敢担当种好“中国粮食”

中共北大荒农垦集团总公司委员会理论学习中心组

2019年，垦区播种面积4351万亩，虽然遭受洪涝等自然灾害，粮食产能仍稳定在200亿公斤以上，为维护国家粮食安全和食品安全，引领示范现代化大農业发展发挥了重要作用。

一、巩固提升粮食产能  为现代农业插上“科技翅膀”

垦区围绕粮食生产功能区建设，在确保200亿公斤粮食产能的基础上，从国家战略高度出发，以农业标准化提升行动、绿色高质高效创建、丰粮科技工程、新农人行动计划等举措为载体，着力提高农业综合生产能力。

目前，垦区已建成高标准农田总面积2717万亩，2020年计划再建150万亩，高标准农田面积占耕地总面积的66%。到2020年底，三江平原灌区田间配套工程项目近期工程设计灌溉面积657万亩将全部建成达效，可累计新增地表水置换地下水灌溉面积429万亩，压减地下水开采量11.85亿立方米，有效缓解垦区东部地区地下水超采现状，有效改善区域生态环境，对促进垦区现代化大农业可持续发展具有重要战略意义。

垦区着重调整种植结构，优化品种结构、品质结构、品牌结构，稳稻玉、扩大豆、发展特色经作和果蔬及饲草饲料作物，充分发挥资源优势，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体发展，形成产业集群，延长产业链、提升价值链，提高农业经济效益、生态效益和社会效益。

垦区进一步优化农机装备结构，主要农作物耕、种、收综合机械化水平提升到99.7%。垦区“3S”技术推广应用水平始终走在全国前列，引进应用北斗卫星定位导航系统900余套，农机自动导航驾驶系统2737（台）套，地理信息系统（GIS）及遥感技术（RS）实现全覆盖，监测精度达到85%以上。垦区将推广智能育种、精量点播、叶龄管理、变量施肥、卫星导航、自动驾驶、无人驾驶、农情监测等先进技术应用，打通农业全产业链，实现对优质特色农产品产、供、销等环节的资源整合，提升农产品附加值。

“十三五”以来，垦区不断推进数字农业建设，积极布局数字经济，利用互联网和现代技术让垦区的农业科技、金融、保险、农业服务能够第一时间走进千家万户，为全面实现“数字北大荒”打下坚实基础。积极推进北大荒数字农服开发与建设，与阿里巴巴、京东等互联网巨头开展战略合作，对农业生产数据进行收集、整理、计算、分析，提供全面、准确、协同、高效的农业智能化解决方案，让传统农业向精准农业、智慧农业转型，助力北大荒现代农业腾飞。

二、实施“藏粮于地、藏粮于技” 促进农业转型升级

习近平总书记在垦区考察时指出，“北大荒的土质要不断优化，不能退化;绿色发展要有可持续性，农业生产不能竭泽而渔。”为贯彻落实总书记重要指示精神，垦区大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，促进农业可持续发展，为更好地发挥保障国家粮食安全“压舱石”作用筑牢根基。

垦区将严守耕地保护红线，确保4351万亩耕地与3788万亩基本农田数量不变，落实环境质量底线和资源利用上线硬约束，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。垦区优先支持粮食生产功能区和重要农产品保护区开展耕地保护工程建设，积极推进“两区”范围内的高标准农田建设，加强耕地用途管控，确保耕地数量不减少、质量有提高、用途不改变。

在发展绿色农业方面，垦区将坚持“优质、绿色、安全”导向，继续扩大“三减”示范面积，坚持化肥减量提效、农药减量控害。坚持秸秆全量还田，常年秸秆全量粉碎还田面积达到4000万亩以上，占播种面积的92%，积极推广保护性耕作、深松整地，坚持伏秋起垄、黑色越冬等措施。以农业农村部耕地轮作休耕试点项目为抓手，稳步扩大耕地轮作休耕面积，坚持耕地用养结合，实现农作物增产增收。推广保护性耕作技术，通过对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，提高土壤肥力和抗旱能力。

垦区将科学构建现代农业三大体系，把转变农业发展方式作为实现垦区农业现代化的根本，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以稳步提升粮食综合产能为中心任务，以提质增效为主攻方向，推动农业发展由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高从业者素质上来，加快农业转型升级，建设集约化、规模化、高附加值的北大荒特色现代农业。

坚持绿色发展导向，促进农业可持续发展。2019年，垦区无公害认定面积3150万亩，产品266个;建成全国绿色食品原料标准化生产基地面积1293.6万亩，基地40个;绿色食品产品申报认证面积738万亩，有效用标企业122家，产品318个;有11家企业持续获得有机再认证，认证产品数31个。垦区将依托绿色生态资源和食品产业，形成全过程标准化、全生命周期可追溯的绿色循环生产销售全产业链，率先打通“种、管、收、储、运、加、销”农业全产业链的数字化连接，实现“从良田到餐桌”农产品质量安全全程可追溯，为全国人民提供安全放心食品。

三、深化农垦改革 探索现代农业发展新路

垦区农业生产经营规模化水平高，综合生产能力强，农产品商品率高，科技成果推广应用、农机装备条件、农产品质量安全水平、农业对外合作位居全国前列。

垦区着力推进政企分开、社企分开，确立国有农场的市场主体地位，切实保障平等享受国家普惠性政策，完善与农垦履行使命相适应的支持政策，提升可持续发展能力。巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，做大做强农垦经济，更好地服务国家战略需要。

北大荒的现代农业经营体系新模式，是以大基地、大企业、大产业作为支撑战略，以产品思维、主体思维、产业思维和全产业链思维相互联系、相互促进，实现“从良田到餐桌”的新型数字化产业生态，让“中国饭碗”里装满北大荒质量最优、绿色安全的“中国粮食”。

责任编辑/吕岩萍