深圳市政府投资工程BIM应用的探索与实践

BIM 技术作为工程建设行业的一项变革技术，其价值已得到社会的公认。通过近些年的推动，BIM 应用的政策环境、市场环境、理论研究、项目实践等方面都有了较大的发展[1]。

近几年来，国家和各级政府对BIM 技术的支持力度不断加大，先后出台了多项政策文件和国家标准。除了国家层面的政策引导和标准规范外，上海、广东、浙江、江苏、湖南、广西等10余个省、自治区、直辖市，在BIM 应用统一要求、BIM 实施取费、BIM 数字化交付、BIM 应用成熟度评价等方面先后出台相关文件，推动各自BIM 技术的深入应用[2]。在国家和地方各级政策文件的引导下，大量科研院所、企事业单位开展BIM 理论研究和项目实践。房屋建筑、市政工程、公路水运、水利水电、轨道交通等各类项目的BIM 应用比例不断提升，中国尊、平安金融中心、港珠澳大桥、上海中心大厦等一批国内外有重要影响力的项目应用BIM 技术，在工程质量提升、管理效率提高、投资节约等方面，取得了较好的效益[3]。近几年的项目实践表明，BIM 逐渐成为常态化技术应用，专业综合、模拟分析、工程量统计、深化优化等已逐渐成为常规应用内容。

在新的发展阶段，如何发挥BIM 技术的项目管理价值、实现项目建管的提质增效、实现BIM 数字资产建设、服务于建筑的后续运维和智慧城市建设，是BIM 技术应用需要解决的新课题。未来，中国的城镇化仍处于高速发展时期，工程建设行业仍有巨大的发展空间，利用BIM 技术优化工程项目的管理流程，彻底改变工程项目粗放管理的传统模式，将给中国工程建设行业发展带来巨大价值。

BIM 技术应用的行业要求

在经历了BIM 概念普及、BIM 技术常态化应用后，工程建设行业对BIM 技术应用提出了新的要求，也给BIM 技术应用带来了新的机遇。

一是数字化转型。信息技术是工程建设行业实现跨越式发展的重要技术[4]。在数字化转型的要求下，建立以BIM模型为核心的项目建管数据集，通过数据关联和后台集成，所有工程项目建管业务背后都将有准确的、详尽的数据支持。工程项目建管方式、建管技术和业务流程得到进一步优化，有利于形成远程、实时、动态、可视的工程项目建管模式。基于工程建设大数据建立数据驱动的工程项目建管方式，有助于改变工程项目粗放管理的现状，提升工程项目建设管理的时效性、准确性和科学性。

二是新技术集成应用。BIM 技术应用应以解决工程建设实际问题、提升工程建设质量、提高管理效率为出发点，将BIM 技术作为开展工程项目建设管理的辅助手段[5]。为满足工程项目精细化管理和智慧城市的建设需要，在工程建设中需强化BIM 技术与GIS、三维点云、无人机、IOT、大数据、云计算等技术的集成应用，为项目建管提供多尺度、多专项、多业务的数据支持，以满足工程项目建设管理的多种业务需要。

三是数字化验收和交付。在竣工验收时，利用BIM 模型、三维点云等新技术辅助工程验收工作，有利于提升工程验收的质量和效率；在项目移交时，实现建筑实体与数字化建筑的双移交，实体建筑和虚拟建筑实现“数字孪生”，数字化移交成果可成为建筑后期运维的基础数据。在BIM 技术应用中，强化阶段成果和最终成果的管理，形成建筑数字化档案，并形成数字资产和知识库，将有利于发挥其在工程建设管理以及建筑后期运维中的价值。

四是三维联合审批。随着BIM 技术的深入应用，BIM模型逐渐成为政府部门开展工程项目管理的辅助手段。BIM模型辅助二维图纸开展项目审批，利用三维模型的直观可视、数据管理方面的优势，可有效提升工程项目审批效率。利用BIM 模型更好、更快、更准确、更高效地开展项目审批工作，是行业发展的必然要求。当前，湖南省、厦门市、南京市等地在项目三维审批方面已开展了大量研究工作，并取得了阶段成果。

当前行业BIM 实施面临的问题与困惑

新阶段，面对BIM 技术应用的现行要求，BIM 技术应用仍存在一定的问题，主要表现在以下三个方面。

一是全过程BIM 应用链条尚未形成。工程建管数据没有实现全程贯通，与工程建设行业数字化转型的要求尚有差距。目前，大部分项目BIM 技术应用主要集中在设计和施工阶段，前期规划和运维阶段的BIM 应用尚处于探索阶段。应用内容局限在碰撞检查、管线综合、净空净高分析等单点、单环节应用，管理信息难以在工程全过程实现有效传递和综合应用，形成了大量的信息孤岛。

二是BIM 技术工程项目建设管理作用尚未实现最大化。当前，BIM技术主要在碰撞检查、量价计算、预制生产、信息化管理等个别节点上发挥作用。在项目管理方面，BIM技术还未成为质量、安全、投资、进度管理的高效工具[6]。BIM 与工程之间仍然存在“两张皮”的情况：BIM 技术与工程项目建设脱节，BIM 实施进度往往滞后于工程建设。在各实施单位内部，往往也是两个团队分别负责工程建设和BIM实施。BIM 技术在工程项目建设管理方面的价值，还有较大的提升空间。

三是BIM 成果交付缺少统一的规范化管理。通过多年的实践，BIM 技术已逐渐成为工程项目建设管理的一项常规技术，BIM 数字化成果的采集、管理、应用已成为新的业态和需求。多数建设单位在BIM 成果规范化管理和应用方面缺少统一要求，加之数据标准的缺失、管理环节的不到位，行业中各项目的BIM 成果交付质量参差不齐，很难形成统一的BIM 成果积累，更没有形成数字资产发挥其增值价值。

深圳市政府投资工程BIM 应用探索

面对新的挑战，近年来，深圳市政府投资工程在现有BIM 实施成果基础上，结合行业BIM 应用特点和新要求，深入探索政府投资工程的BIM 应用。政府投资工程的BIM 应用特色在于体系化应用，不是单点、单环节的应用；是管控BIM 的应用，而不是传统BIM 技术应用；是统筹一体化应用，而不是个别团队的应用。

基于政府投资工程BIM 应用特点，我们总结提出了政府投资工程BIM 体系化应用框架（图1）。在此框架中，BIM体系化应用包含两个维度：纵向贯穿工程规划、设计、施工和运维全生命周期；横向聚焦工程质量、安全、投资、进度等管理业务，形成全链条、全员参与的BIM 应用体系。平台、标准、现场实施，各参与方形成有机整体，适应信息化要求，形成建筑数字档案和数字资产，建立数据驱动的工程项目建管方式。

深圳市政府投资工程BIM 体系化应用，重点从以下几个方面进行了探索和尝试。

一是管控为主，强化BIM 技术对工程项目建设管理的价值。建设单位的BIM 应用有别于设计单位和施工单位的技术BIM 应用，其BIM 应用的初衷是优化工程项目建设管理模式，提升工程项目建设管理能力和水平。政府投资工程应将BIM 作为工程建管的支撑技术，而且是有用、简便易用、项目管理人员愿意用的技术。通过三维定位、数据关联、模拟分析等功能服务于工程项目的质量、安全、投资、进度管理，使其成为工程项目管理人员离不开的高效管理工具。

图1 政府投资工程BIM 体系化应用框架

二是延伸两端，强化前期规划和运维阶段应用，建立全过程BIM 技术应用模式。在管控BIM 实施的总体要求下，强化BIM 技术在工程各阶段的管理应用。在前期阶段，应用BIM 技术开展项目周边环境分析，辅助报批报建工作。分析项目与地铁、交通、电力、水务等单位的对接关系和要求，明确项目建设所需的外围条件，合理安排与其他单位的建设时序，利用BIM 模型主动引导使用单位明确需求、提升方案沟通效率、提高各方的决策参与度。在运维阶段，以运维模型为基础形成数字化的运维方式，利用BIM 模型开展资产清单管理、设备维护管理、突发情况应急等运维管理工作。

三是加强预制生产环节应用和管理。装配式建筑是国家近两年提出的高效建造方式，工程建设中将信息技术应用到预制生产环节，连接设计和施工信息，实现智能化制造。深圳政府投资工程中有大量保障房、学校宿舍、职工宿舍等项目，以及一些会展中心、场馆等项目，非常适合开展装配式建造。根据项目需要，合理选择混凝土构件、钢筋工厂化、幕墙构件、装饰装修工程、机电产品和钢结构等专项工程，开展基于BIM 的预制生产；结合项目特点，从造价、运输、拼装等多方面综合考虑BIM 模型预制构件拆分；利用BIM 模型模拟预制构件运输路径、进场路径、现场堆放和拼装工艺，合理安排构件进场批次。通过强化装配式建造的实施和管理，提升工程建设管理质量和效率，实现绿色建造。

四是加强数字化成果管理，建立数字资产。在新形势下，政府投资工程BIM 技术应用以数字化转型为总体要求，建立数字化的工程项目建设管理方式。强化工程重要节点和最终交付的成果管理，形成建筑数字化资产，实现工程建设全过程的数字化管控，在竣工交付时实现建筑实体与数字化成果的双移交。利用交付成果，形成工程项目数字资产，在数字资产的基础上挖掘工程项目建管知识，建立工程项目建设管理知识库，利用数据知识提前预防高发工程质量、安全问题的发生，提高工程管理效率。

五是发挥市场作用，BIM 成为参建单位的必备技术，需重新考虑BIM 专项费用应用。在新阶段，BIM 技术应成为设计单位和施工单位的必备技术，也是工程项目的常规技术，BIM 费用不应再用于BIM 技术应用方面，而应该用在BIM 实施管理、数字化交付管理、数字资产建设等方面。各参建单位的BIM 技术应用成本，在投标报价时，可以通过减少报价降点的方式进行考虑。

六是发挥全过程咨询单位的BIM 实施管理主体作用。从BIM 技术应用与项目建设管理一体化角度出发，进一步发挥全过程工程咨询单位的统筹管理优势，发挥其工程项目建设管理主体作用。政府投资项目可以不再单独委托BIM 咨询服务单位，由全过程工程咨询单位全面统筹现场BIM 应用和工程建设管理，组织各参建单位基于BIM 管理平台开展项目协同管理，更好地实现BIM 技术与工程建设的深入融合。新形势下，全过程工程咨询单位既要具备全面的工程建设管理能力，还需要具备较强的BIM 实施能力。

总结

在新阶段，深圳市政府投资工程结合行业BIM 应用新需求，在BIM 技术应用方面进行了一些实施思考，希望为工程建设行业的BIM 应用提供借鉴。

一是BIM 实施是体系化实施。为了实现前期、设计、施工和运维全过程BIM 应用，需要将质量、安全、进度、投资等工程管理维度融入其中，建设单位、设计单位、施工单位、全过程工程咨询单位等全部参与BIM 实施，平台、标准、人员在工程建设中形成有机统一体，全过程工程咨询单位代表项目组，并作为项目BIM 应用和工程建设管理的主体，统筹项目BIM 实施管理工作。

二是BIM 费用重点用于项目建管和成果管控。BIM技术逐渐成为工程建设行业的常规技术，是参建单位参与工程建设的门槛技术。在项目招标时，建设单位在招标文件和合同中，应明确出BIM 应用清单、BIM 应用要求和BIM 交付要求等内容。BIM 应用成为常规要求，是项目建设的门槛技术，建设单位不再将BIM 经费用于BIM 技术应用层面，而要用于管理层面。

三是BIM 成果管理和信息应用是政府投资工程BIM 实施的重点。为满足数字化转型的需要、适应BIM 实施成果采集和规范管理的要求，应强化工程建设过程节点成果和最终交付结果的管理，形成建筑数字档案和数字资产。通过数字化、信息化实现管理业务和管理信息的高效、准确流转，所有管理业务背后都应具有完整的数据支撑链条，通过数字化和信息化改变传统的工程项目建管方式。