研究建设工程施工合同索赔预防措施

郭喜

摘 要 建筑工程效益的把控，围绕施工合同索赔问题，分析问题产生的原因，提出有效的预防策略和方法，有着重要的意义。建筑工程实践中，通过采取严格把控合同签订质量、正确对待投标报价等措施，能够实现对合同索赔风险的有效预防和控制。

关键词 建设工程;合同索赔;预防

现阶段，建筑市场竞争日益激烈，项目运营周期比较长，极易受到各类因素的影响而产生变动，留给合同双方的效益空间有限，如何把握自身的利益，成为研究的重点。从项目实践来说，合同索赔多发生在发包方和承包方之间，有效预防和处理索赔，对保障工程有序建设，起到积极的作用。

1建设工程施工合同索赔产生的原因

从合同索赔的发生原因来说，主要如下：①合同文件缺陷。若签署的合同文件，存在着条款语言模糊和不够准确的问题;或者合同条款存在漏洞，未针对某些可能发生的情况，做好预先预订和说明;同个文件内的条款之间互相矛盾;签订的合同文件存在不公平条款或者风险无法正常转移等，很容易引发施工合同索赔。②突发事件。例如，2020年发生的疫情给工程生产造成了极大影响，各地区延迟复工，影响着建筑行业节后复工效率。受到疫情影响，工期受到极大影响，复工后会面临着一定的索赔风险。具体来说，发包人通知恢复建设时，工程承包方应该在期限内提交清理、修复的方案以及对应的估算、生产进度计划等，经过发包方确认之后，产生的清理费用和修复费用由项目发包承担。受到疫情影响，工期对应顺延。由于发包方原因给承包人带来的损失或者造成工期延误，承包方有權要求赔偿或者延长工期。这次疫情的突然发生，使得业主方和承包方得到“启示”，虽然疫情的突然发生，双方都会有所退让，共同克服，但日后对于合同索赔的预防，不能局限于以往的因素，要注重疫情下的索赔风险防范。③施工因素。建设工程施工合同索赔是双向的，既可以由业主方提起，也可以由承包方提起。若承包方没有做好施工管控，引发进度或者质量问题等，业主方可按照约定和规定提起索赔。

2业主方建设工程施工合同索赔的预防

从业主方来说，预防合同索赔的策略如下：①严格把控招标工作与文件质量。选择专业且富有经验的招标人员，负责相应的招标工作，做好招标文件编制流程和质量的把控，预防索赔的出现。对于招标设计工作，要发挥各部门的力量，共同完成招标图或工程施工图纸的编制，并且严格进行审核。实践中，预测方案风险，做好风险预评估，保证方案最优。②做好建设工程施工合同质量的把控。签订的合同，必须要保证合同内容的全面性和细致性。合同中的条例内容，必须要全面，并且要做好深度分析，对存在引起索赔风险的条件，要综合各类因素加以分析，比如地质条件变化和设计变更等，同时受到2020年新冠肺炎疫情的“启示”，要扩大考虑范围，切实保障合同内容的完整性。条款中的用词，必须要清晰，以免产生歧义，引发不必要的纠纷。比如，避免使用增加或者减少15%的工程量重新组价，其具有三种意义，如表1所示。聘请专业律师和专家顾问，严格把关，确保合同内容的质量，减少索赔风险，保障自身的效益空间。

3承包商建设工程施工合同索赔的预防

3.1 正确对待投标报价

组织的施工作业，每项工程都是基于项目投标报价，对于承包商来说，必须要做好市场调查，深度研究工程施工文件，并且认真做好现场勘查，最大程度上实现对风险的防范。投标前，要进行最为精准的估算，实现对投标报价的有效控制，切不可为了中标故意提出低价，留下经济损失风险，甚至造成重大损失，不利于企业持续化发展[1]。

3.2 注重友好谈判与协商

承包方和业主既是矛盾体，也是利益共同体，对于工程施工合同和问题，要进行友好谈判与协商。针对合同问题，必须要在签订前明确，围绕重大风险项，通过和业主讨论，明确工程风险产生后的具体责任划分，及时优化工程合同。承包方要积极争取有利条款，尤其是部分特殊条款，比如付款无限制期限等。采取合同谈判，确定的内容，要落实到书面，纳入到合同文件内，预防纠纷的产生。

3.3 做好施工管理

对于工程承包方来说，提高合同索赔风险的预防能力，除了做好合同管理外，更要注重施工管理。按照签订的合同内容，结合建设任务，制定完善的进度计划，实现对工期的有效把握，避免发生工期延期的情况。除此之外，对工程施工的质量和安全等，必须要采取全过程严格把控，保证建设的质量达标，减少索赔风险。这需要承包商不断创新和优化，切实提高自身的管理水平，保障自身的效益目标实现[2]。

4结束语

综上所述，建设工程施工合同索赔的预防，要站在不同利益方的角度分析。若能够实现对索赔风险的有效防范，对保障自身的利益，有着重要的意义。文中结合实践，分别从承包方和业主方的角度，提出了索赔风险防范的策略。

参考文献

[1] 田琪智.建筑工程施工合同管理办法及纠纷解决措施[J].绿色科技，2019，（16）：282-283.

[2] 周晓旭.加强公路工程合同管理的措施分析[J].交通世界，2019，（14）：147-148.