化工行业危险化学品安全管理研究

张宝欣

摘 要：无论社会发展处于何种阶段，安全生产都是促进国家经济发展的基本保证，随着科学技术的发展，社会的安全形势也变得异常严峻。就化工行业而言，化工产品、原料需要特殊的、专业的管理，严格的制度，高效的执行来保障安全，否则就会形成巨大的安全隐患，给人民生命与财产安全带来的损失也难以估量。因此，做好化工行业危险品管理方法的研究十分重要。

關键词：化工;危险品;安全管理

科学技术高速发展，生产力水平不断升级的今天，人们在享受科技进步给我们带来的方便的同时，往往忽视了安全的重要性。化工行业的原材料以及产品很多都有易燃易爆、腐蚀、辐射、毒害等特征，其对人类的生命，身体健康，对环境来说都带来了很大威胁，化工产品、设备安全事故，带来的后果是严重的，2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故、2009年江苏盐城自来水污染事件等等给人们的生命与财产造成了极大损失。而在科技与经济飞速发展的今天，人们的生产生活都离不开化学产品，做到化工行业、化工企业的科学防治，确保生产安全，减小对生态环境的破坏，责任重大。

1 化工行业危险化学品安全管理易出现的问题

1）制度制定不完善。化工产品的生产条件的变化与技术设备、人员构成等条件的变化，时时刻刻都在发生，每一年与每一年的具体情况都不同，另外，整体环境对安全要求越来越高，企业安全管理制度要随着要求的不同及时进行调整。有的企业制度多年不修订，某项制度过于粗线条，只讲大体，不进行细分细化，使得基层操作难，执行难，或是漏洞大，容易让员工铤而走险、钻空子，形成安全风险。

2）制度执行不到位。安全管理制度都是在血的教训上制定出来的，多年来，对于一个行业来说制度的制定，越来越严格，问题主要出在执行上。对于化工企业，生产中任何一个环节的疏漏，任何一个人的违章违纪、作业程序简化，任何一个管理者的失职渎职，作业规章意识淡漠，红线管理形同虚设，相关制度没有得到有效落实，都是严重的事故隐患。

3）监管互控不到位。安全监督管理对于化学行业来说，十分重要，从政府到地方，从大型央企国企到中小企业，安全监督都是在生产中最重要的一环，都有独立的机构或是部门。然而，不同层级监管的力度不同，企业自身监管的水平也是千差万别。安全监管有的重点在下级应付上级，只要能够“过得去”就行，不管实际安全管理效果，造成了互控不严格，安全监督部门失职。有的安全监督人员不是专职，专业性不高，不是业务尖子，在现场发现不了问题，对新设备、新技术接受速度慢，老眼光看新问题，往往找不准症结。

4）应急响应效果差。应急响应是应对重大风险考验的必要手段，制度定的是否完善、易执行，人员响应是否迅速，都是对消除重大隐患，及时应对事故发生的重要保障。然而，反思近年来我国出现的典型事故，在应急反应上还是相对慢，考虑的突发情况不周全，应急措施针对性差。

2 强化化工行业危险品管理的方式方法

1）完善各项制度，抓主体责任。首先，要落实行业、企业危险化学品安全主体责任制度。“一把手”直接管安全，事关安全由企业党政正职负主要责任。第二，制度制定要因时因地及时修改，做好细化，并做到有章可依，要严格按照《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规、规章等有关规定来制定措施，不折不扣落实。

2）全过程盯控互控。化学品从原材料购进到生产过程，以及其间的材料与半成品、成品的运输、存放等等环节要做到全过程安全盯控。既要做到安全管理部门主要负责安全管控，又要做到人人懂安全，人人都是责任人，对安全隐患及时发现及时治理，每个人都有提示提醒的权力，对于安全盯控不能出现丝毫的麻痹。

3）进一步提高从业人员的安全意识和法制意识。对从业人员要进行严格的岗前培训与考核，合格分数线要做到满分即合格，不合格坚决不能上岗。对化学品的购销渠道要进行严格的审查，对没有经营资质的企业，不能与其进行购销行为。任何企业不得对国家禁止的化学品进行生产经营。在工作中，要不断强化从业人员的法制意识与安全红线意识教育，要让干部职工牢记安全事关生命，安全意识不牢、疏于防范就是触碰法律，从懂法守法的高度去对待安全。

4）加强应急处置。首先要对应急预案做详细的布置，做到统一指挥、分级负责。对危险化学品管理事故应急工作实行应急领导小组统一指挥、分级管理、逐级负责的原则分级响应，精准出击。逐级建立应急管理小组，分别负责危险货物生产、运输、仓储等事故的防火防爆、污染扩散、应急救援、剧毒物质处置等工作。平时要加强应急演练，的全员的消防、防护、疏散等紧急处置手段要进行经常性的演练。

5）多部门的协调配合。危险化学品的生产、运输、经营等安全管理工作涉及社会多部门的合作。安监部门、质检部门、公安、卫生、交通运输、工商税务等等，在危险化学品的管理上不仅仅要负起自己本来职责，还要联合进行防控。例如，通过铁路进行危险化学品运输，化学品从出厂的时刻起，就要经过安监部门进行安全的评级，质检部门进行质量的评测，对其危险程度进行定级，卫生部门要对其运输通道、周围环境进行综合考虑，考虑公共卫生的安全，各部门粘贴了检车标签后再从出厂到铁路货场站点，铁路部门要对运输货物进行证照上的查验，在依照铁路方面的规定，对危险品运输进行安全定级，选择适合的运输方案与安全保障方案，做好运输方面的防火、防暴、防泄漏等等措施。公安部门在公路与铁路运输中要抓好运输通道的畅通，警惕不法分子与不稳定因素对运输通道的破坏，消防部门要实时盯控危险品运输过程，遇到突发情况及时响应等等。

6）提高科技盯控手段。危险化学品的安全管理上，不但要人控，更重要的是要做到机控，提高科技含量，减少人的参与，一些剧毒、辐射性的物质的生产、储存、运输在盯控中，对人的健康构成了很大威胁，人控就需要做好各方面的防护，利用科技手段，对场地、设备、化学品进行及时的检查，提高智能管控水平，利用机器人等技术，就能够实现危险品管理的无人化。因此，科学技术的升级能够大大的提高安全管理的效果。

3 研究方向与展望

作为管理方式方法的研究，需要以实践与实地调研为依据，新形势、新技术的出现，都会对人们的观念产生很大的冲击，危险化学品的管理，首先要提高管理队伍的素质，要打造一支懂业务、懂安全的专业队伍，对安全隐患要有判断力与预见力，能够举一反三，通晓各种规章制度。第二，不断加强管理环节的标准化与规范化，《危险化学品管理条例》中的内容是对整个行业提出的要求，较为宏观，对于企业来说，就是要做好精神的消化与手段上的细化，提升制度对落实的针对性。在生产、运输、储存、销毁各个环节，都要有可行的标准，有了标准就要严格执行，提高执行力，规范各项举措，从行为上杜绝违章违纪，从本领上提高技能水平，从意识上提高站位。第三，危险化学品管理要抓好基础，基础台账要应全俱全，对责任人是谁，如何管理的，产品如何保管的，元素有多少，都要做到历史可查，对设备设施的维护，对长期储存的原材料，要定期的检查管理痕迹，对管理上的漏洞要及时填平补齐。

综上，对于危险化学品的管理，重视程度要提升，管理手段要优化，科技手段要利用，要做到综合治理，保证管理有效。从业人员要做到尽心尽力，尽职尽责，发现问题及时处理，各项措施落实到位，共同确危险品管理的保安全可靠。

参考文献

[1]刘旻.化工行业危险化学品的安全管理措施分析[J].化工设计通讯，2019（10）.

[2]丁昇荣.浅析采矿事故及安全管理措施[J].世界有色金属，2017（09）.