目标管理法在事业单位档案管理中的应用

吕焱

摘 要：目标管理法可以提高事业单位档案管理工作的效率，有助于消除档案管理工作存在的隐患，事业单位应当从新时期档案管理工作的要求出发，形成综合性的档案管理工作体系，明确档案管理的重点环节，达到高效、具体、全面开展档案管理的目标，只有形成综合性的档案管理机制，才能解决档案管理的问题，进一步提高档案工作的效率，消除档案管理的隐患。

关键词：事业单位;档案管理;目标制;优化措施

随着事业单位管理体制改革的深化进行，事业单位的工作任务与工作方法出现了深刻的变化。事业单位应当围绕着明确责任分工，完善目标管理体系，提高绩效的角度提高档案管理工作的水平。只有根据档案管理多元化的特点，围绕着现有的档案管理工作力量，形成强有力的目标管理机制，才能更好的应对档案管理复杂的，完善档案管理工作周期，着力形成综合性的档案管理机制。

1 目标管理法

1）目标管理法概念。目标管理法也称为成果管理法，目标管理法主要确定每位员工的具体工作，管理者通过确定的目标进行工作管理，将目标分解后转变成部门或工作人员的具体目标。管理者需要根据分目标的完成情况进行考核，从则预测工作完成的效率，目标管理法具体较强的协调性和组织性，提控制工作任务的重要方法，可以达到提高工作质量与效率的目标，是推进工作任务的重要手段。

2）目标管理法特点。目标管理法可以提高事业单位档案管理的特点，在运行过程中可以达到高效化的档案管理目标。首先，目标管理法具有广泛的参与性，目标管理法强调明确组织责任分工，形成共同参与的管理机制，目标管理法强调提高档案管理工作的绩效，要求所有的操作步骤围绕着实现目标进行优化。其次，目标管理法有效的调动了基层工作人员的积极性，目标管理法从本质上实现了档案管理工作的充分授权。管理者会根据不同人员的工作任务下放具体的工作权力，采用目标管理法可以保证档案管理的自主权。第三，目标管理法的关键在于形成控制体系，目标管理法的关键在于实现有效的授权，在自主充分授权下实现目标的自我控制。目标管理法有具有共同评价的作用，运用目标管理法可以对档案管理的得失进行评价，找出档案管理得失的问题，并且按照预先设定的目标提高档案管理的合理性、公平性。目标管理法的评价结果较为客观公正，采用目标管理法可以达到高效、自主、深刻和全面进行档案管理的工作效果。

3）目标管理内涵。目标管理法可以构建档案管理的理论基础，有助于根据事业单位的实际情况提高档案管理的运转效率，采用目标管理法可以满足一定时间内事业单位档案运转的现实需要，推动基层档案管理人员按照具体的工作任务目标落实责任。目标化的档案管理方法实现了档案管理资源的整合分本，可以提高档案管理的组织实施效率，达到根据实际情况评价档案管理的有效性，促进档案管理工作的顺利实施，并且根据实际情况评价档案管理的成果，达到提高档案管理有效性目标。

2 事业单位教学档案管理概述

1）档案管理的流程。事业单位档案管理工作应当履行事业单位工作任务与文件材料同步归档的原则，应当加大对事业单位档案的同步、评审、鉴定与管理能力。只有保证各部门上报的档案材料真实有效，形成优化良好的档案同步管理的流程，才能达到档案的收集、整理、鉴定与归档开发工作的同步进行。首先，应当下属年度档案管理工作计划，明确档案管理的重点。其次，加强档案的研制工作，由项目负责人负责收集所需要的档案资料，并且由兼职档案员辅助做好档案的收集整理工作。第三，按照流程将所有的资料进行整理组卷，注重档案管理的密级与保密的期限，由专业的档案部门主负责验收，并且最后交由档案管理部门负责统一管理，并且实现数据的检验审查。第四，事业单位档案管理还要经过上级的审查，档案管理需要由行政机关与上级档案业务部门的审核，确定档案管理工作是否存在疏漏，从而达到档案管理的有效化运行。

2）目标管理的作用。事业单位建立档案目标管理法，有助于对事业单位的整体运行状况进行记录，这对于全面提高事业单位的档案管理水平，提高档案的质量，巩固事业单位改革成果有重要价值。事业单位可以基于目标档案管理法实现对各项工作的考查凭证，有助于增加档案数据信息的原始记录，可以推动教学研究工作的顺利实施，从而为日常教学管理工作提供大量的数据信息与证据材料，进一步为教研活动提供重要的决策依据。事业单位档案的目标管理可以为事业单位的各项工作提供丰富准确的决策依据，有助于为管理者提供丰富的决策材料。采用目标管理的办法还可以全面记录事业单位日常工作的重要信息，这些信息对于辅助各项工作的顺利开展，有效的降低业务工作的成本提供大量的参考信息，帮助事业单位各部门了解以往工作的情况，找出改革与有优化的重点。第三，事业单位收集的档案数据资料可以为事业单位各项工作的评估提供依据，进一步为制定事业单位的年度工作计划，进行定量分析整理，给予工作成果以客观评价找下基础。

3 事业单位档案目标管理法的应用

1）制定目标。事业单位档案管理部门应当围绕着事业单位的各项工作任务需要制定具体的档案管理工作责任目标，形成有效的档案管理目标评价体系，将目标管理法与现实档案管理工作任务相结合。首先，对档案管理总目标进行确认，注重优化档案管理工作程序，明确档案管理工作的详细规定，在总目标确定后对档案管理的任务进行详细规定，并且对档案管理目标进行逐层逐级分解，进一步细化为若干的个小目标。 档案管理目标的确定还要重视目标之间的协调性，做到整个目标体系的完整性，目标管理应当由年度档案目标、部门档案目标、以及目标责任制等组成，只有围绕着档案管理目标形成分工机制，才能确定档案管理工作的准确高效实施。

2）实施目标。在事业单位各项工作任务目标确定后，应当根据事业单位的核心工作任务需要，确定具体的档案管理工作目标，尤其要求档案管理部门、各业务部门及相关人员进行档案收集的自主控制。一方面围绕着事业单位核心工作的需要收集相关的数据信息，另一方面形成良好的档案数据信息的传递机制，按照档案管理工作制度逐级、逐项按时上报档案。在实际实施档案管理过程中应当减少上级行政干预，切实发挥专业档案管理技术员业务指导作用，围绕着档案业务工作加强档案控制检查，检查人员主要判定审核档案管理是否如期完成，工作人中在档案处置中是否存在问题，重点比较档案实际值与期望值的差距，从而达到动态化的控制目标管理。

3）评价目标。档案部门工作人员在完成档案的制作归档工作后，应当根据上级部门使用档案的要求开展相应的评价工作，具体可以采用同级评价、上级评价或自我评价的方式，认真全面梳理档案管理中的漏洞，采用多种有效的方式进行档案控制優化，根据档案管理目标的复杂度，档案管理任务的困难度，档案管理的任务完成情况，以及档案管理的缺失等进行逐项的评价分析，以便于找出档案管理改革的优化空间，达到提高档案管理有效性，解决档案管理现实困境的目标。

4 结论

事业单位应当形成综合性的档案管理机制，创新档案管理工作方法，提高档案管理工作的针对性，着力强化档案管理工作的措施方法，以系统化、专业化、标准化与科学化的方式进行档案管理。在档案管理实施的过程中还要明确档案建设的重点，找准科学化的档案工作措施，基于目标进行档案管理考核，达到提高档案工作针对性，降低档案运行风险隐患，提高档案管理工作效率的目标。

参考文献

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