新形势下事业单位创新水利工程档案管理的途径

韩晓华

摘 要：随着我国水利工程建设规模的不断扩大，创新水利工程档案管理工作是水利事业单位适应新形势发展的必然要求。创新水利工程档案管理必须要紧紧围绕新形势下我国水利工程建设的目标开展，立足于事业单位实际构建全面系统的水利工程档案管理体系，推动档案管理工作的高质量发展。

关键词：新形势;水利工程档案;创新;大数据

水利工程档案是准确记录水利工程的资料，在全面深化水利工程改革的格局下，我国水利工程建设呈现快速发展的趋势。水利工程档案管理工作是做好水利工程管理的基础要素，实践证明在大数据时代环境下，水利事业单位必须要改变传统的档案管理模式，立足于单位实际依托大数据技术创新水利工程档案管理工作，以此推动水利工程档案工作的高质量发展。

1 新形势对事业单位水利工程档案管理的新要求

水利部部长鄂竟平在2020年全国水利工作会议上明确提出要建立健全水利信息资源更新、共享与服务机制，创新水利工程档案管理模式。党的十九大以来我国水利工程建设取得较大的成效，尤其是《智慧水利总体方案》的实施大大提升了水利工程建设的智能化、网络化管理水平。例如水利管理部门利用大数据实现对水利工程信息的自动化监管保存，推动了智慧水利工程的发展。立足于水利工程档案管理的新特点，目前水利工程档案管理工作具有以下新要求：一是水利工程档案信息的更新速度更快，要求档案管理人员必须要及时汇总档案信息数据。大数据技术在水利工程档案管理中的应用要求事业单位必须要加快水利工程档案信息的汇总能力，尤其是要增强对数字化信息的保存管理能力;二是对事业单位档案管理工作的基础配套设施要求更加严格。利用大数据技术实施档案管理工作要求事业单位必须要加强基础配套设施的建设，尤其是要强化对计算机设备的投入，以此支撑水利工程档案信息化的发展;三是对档案管理人员提出更高的要求，不仅要求档案管理人员要具备专业的档案管理技能，而且还要树立创新意识，懂得如何利用大数据技术实现档案管理的网络化与智能化。

2 新形势下事业单位档案管理所存在的问题

新时代我国水利工程建设对档案管理工作提出了新的要求，事业单位为了适应档案管理工作的新要求，事业单位不断创新档案管理模式。然而结合实践调查，目前事业单位水利工程档案管理工作仍然存在不少的问题，具体表现为：

2.1 事业单位水利工程档案管理观念落后，档案管理人员缺乏创新意识

创新水利工程档案管理的基础在于人员，只有不断创新档案管理人员的意识才能提升档案管理质量。目前事业单位档案管理人员在观念上存在以下问题：一是水利工程档案管理人员的大数据思维意识不强，导致水利工程档案管理工作仍然局限在传统的工作思维中。例如事业单位水利工程档案管理人员对于档案工作的认识仍然停留在过去的只是简单的整理资料的层面，而缺乏档案工作与大数据技术结合的思维;二是档案管理人员缺乏创新意识，没有主动担当责任，导致水利工程档案管理工作缺乏特色。

2.2 事业单位水利工程档案手段滞后，缺乏与大数据技术的深度融合

虽然新时代大数据已经融入到社会各个工作领域，但是就当前水利工程档案管理所依赖于的技术而言，其存在一定的滞后性：一是事业单位水利工程档案管理技术比较滞后，缺乏创新性。以水利工程档案的归档为例，目前对于档案的归档仍然依赖于对档案数据的简单整理，而缺乏对大数据自动汇总分析功能的应用;二是事业单位水利工程档案技术创新性不足，尤其是档案管理技术与水利工程的结合性不强，导致难以发挥水利工程档案的价值。

2.3 档案管理制度不完善，档案管理模式相对单一

基于大数据技术在水利工程档案管理工作中的应用，事业单位水利工程档案管理制度在某些方面还存在一些缺陷：一是事业单位水利工程档案管理制度缺乏实施细节，尤其是关于大数据档案管理方面的制度还存在细则不明确的问题。二是事业单位水利工程档案管理模式相对单一，缺乏灵活性。不可否认水利工程档案管理有着严格的规范流程，但是基于大数据技术的发展，事业单位水利工程档案管理呈现出“双轨制”特点，也就是电子档案与纸质档案并存的现象。但是目前事业单位的档案管理模式却仍然倾向于某一种模式，而忽视二者的并存性。

3 创新事业单位水利工程档案管理的途径对策

基于事业单位水利工程档案管理所存在的問题，针对我国水利工程建设的新要求，事业单位必须要从以下途径入手创新档案管理工作：

3.1 转变观念，树立创新意识

基于我国水利工程档案管理工作的重要性，事业单位必须要从人员教育培训入手，通过培训转变档案管理人员的观念，让档案管理人员树立创新意识，以此满足新时代水利工程档案管理工作的需要：一是在思想观念上要有一个大的转变。切实增强档案管理工作者全局思维、战略思维、前瞻思维能力，深入研究档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，用新观念新思路适应新情况、解决新问题;二是要加强教育培训，提升档案管理人员应用大数据技术的能力。事业单位要结合我国在线培训等模式，构建系统的教育培训体系，以此增强档案管理人员的个人能力，尤其是增强应用大数据技能的能力。另外事业单位管理者也要加强对档案管理工作创新的重视程度。

3.2 创新档案管理手段，深化档案管理与大数据融合

基于大数据技术在水利工程档案管理工作中的应用，事业单位必须要立足于实际，结合档案智能化发展特点进一步强化档案管理手段。例如事业单位要增强档案管理技术的投入，利用云平台实现对水利工程全过程信息的共享，及时将相关信息进行汇总，以此增强水利工程档案信息的利用率;另外事业单位要对实体档案的规范管理，要做到家底清楚、档案齐全、利用便捷，不出安全问题。不断提高档案管理工作的科技含量，适应信息化、现代化管理发展需求。

3.3 加强管理，切实落实档案责任制

档案工作是水利工程工作的重要组成部分，制度是保证档案管理工作发展的基础，因此一方面事业单位要完善制度建设，切实将档案工作纳入日常管理工作程序，明确项目主管部门和档案部门的管理责任，明确文件材料产生部门和有关人员的归档责任，并将相关任务落实到具体人员。有关责任单位要加强对责任制落实情况的监督与检查，切实将“档案不合格，项目不验收”的要求落到实处。另一方面要创新档案管理模式，构建与新时代相适应的水利工程档案管理模式。

综上所述，基于大数据的发展，事业单位必须要加强水利工程档案管理工作的创新。实践证明创新档案管理需要充分认识到档案管理创新的重要性，改善管理方法，从而提高员工的综合素质，最终促进档案管理工作的高质量发展。

参考文献

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[2]王智贤，吴禹昊.新形势下创新水利工程档案管理模式研究[J].科学与财富，2019年25期.

[3]张玲玲.新形势下创新水利工程档案管理的途径[J].建筑工程技术与设计，2018年24期.