新时期国企党建工作面临的挑战与对策

李芳

【摘要】随着经济时代的蓬勃发展，国企党建工作愈加成为提升国企综合竞争力与经济效益的有力武器和制胜法宝。然而传统的党建模式已经无法满足时代的需求，因而需要加强和创新党建工作来促进国企的发展。本文阐述了新时期国有企业党建工作面临的挑战，并试探性地提出几点优化对策，需要对提高国企党建工作质量具有一定的意义。

【关键词】新时期;国企;党建工作;挑战;对策

一、研究背景

时代召唤国企党建有新作为。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调坚持加强党的建设是国有企业的

“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。根深才能叶茂，固本才能培元。中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象、新作为，国有企业也要在党的领导下有新作为、新突破。“虽有智慧，不如乘势”。党的十九大通过的党章修正案中切实回应了时代需求，地规定了国有企业发挥领导作用的途径和方法，给予我们革新国有企业党建工作以指导方向，以达到引领国有企业从高速度转向高质量增长的目标。

二、新时期国企党建工作面临的挑战

（一）思想认知落后，工作规划不足。新时期国企党建思想进步较为缓慢，管理者与党建工作人员在不同程度上忽视党建工作，未完全解放思想，依旧沿袭传统落后的思想观念，致使党建工作效率低下、进展迟缓。此外，“教条式”的党建工作思想进一步地阻碍了内在化创新的脚步，党课资源参差不齐、未能安排适当的学习内容则暴露出党建工作规划不够充分。

（二）核心作用不够突出，工作机制不完善。存在有些企业基层党组织不能较好地发挥政治核心作用，特别是在参与企业决策的议题上，往往理解为提意见、当参谋，而缺乏全过程的融入意识，成为“会上、会下”的“陪客、看客”。同时，大部分国企的党建工作存在机制不完善的问题，如缺乏有效的管理手段、工作号召力不强、较少探索党建工作衔接机制等。

（三）忽视文化融合，双方文化错位。文化是国企生存与发展的灵魂。在新时期，企业文化与其他文化百家争鸣、互相激荡，职工的精神文化需求愈加多元丰富。然而有些国企固守文化观念，忽视职工思想的动态需求。由于党建工作无法跟上文化发展速度，党建文化与企业文化未能有机结合，双方不能统一协调发展，进而造成党建文化与企业发展目标严重脱节，不利于党建工作指导企业发展。

（四）党员队伍结构复杂，先进性特征不明显。企业改革的逐渐深化及市场经济的快速发展，导致国企党员队伍结构与思想的多元化倾向加剧，党性宗旨意识淡漠，先进性不明显。如：部分党员在利益调整和改制中，党的意识和组织观念淡化;由于工作性质，党员的流动性大，疏于管理且观念复杂;有些党员因党内消极腐败现象而放松自我管理和自我教育，价值取向发生变化。

三、新时期国企党建工作的优化对策

（一）革新观念，提高党建工作思想的认知高度。思想道德建设是国企开展党建工作的重要内容，国企要鼓励党员学习新知识、传播新思想，对党员的思想建设加以正向关注及引导。2017年以来，福建高速公路系统针对党建思想意识虚化、边缘化等难题，切实发挥党组织做思想政治工作的优势，在建设工地上开展“支部建在工地上，党旗飘在岗位上”主题实践、创建“六好党支部”、国资委“达标创星”等活动，培养了一批政治素质过硬的队伍，进一步突顯党支部政治功能，利用其带头作用来带动整体思想建设。

（二）解放思想，建立健全党建工作机制。党建工作机制的完善对企业有序管理具有积极的意义。首先，突出基层组织自建能力的长效机制。福建高速公路系统推行“6432”工地党建模式、福州西片区党支部结合五大业务口的“道路保畅党员先锋队”建设、京台片区党支部针对长隧道的“长隧道保障先锋队”建设等党建项目化建设，坚持施工进行到哪里，党建工作就延伸到哪里，不仅填补我国流动性建设场域党建工作体系的空白，而且满足党建与业务融合发展的要求。其次，党建工作机制要发挥出监事会的监督作用、董事会的决策作用、党组织的核心作用，完善党组织的管理职能。最后，借助激发活力、机制创新、思想引领的媒介作用，加强监督力度，争取打造高速公路流动性场域党建的样板，推动党建和业务工作同频共振。

（三）增强认同，重视文化建设。国企的党建工作组织应对国企文化发展的趋势及特点进行深入分析。高速公路运营公司在生态所站建设中融入党员模范标杆、工匠精神、廉政、安全、绿色文明发展等元素，在整合文化体系与共同愿景的过程中，注重在战略愿景和党建文化上谋共性、求交集、达共识，进而达到企业文化与党建文化的互相融合。

（四）细致掌握，加强党员队伍管理和教育。高速公路系统因其主体多元性、高流动性、临时性和相对封闭性等特点，一直以来是党员管理中的“弱点”。针对这种情况，省高速公路公司采取有效措施，具体包括：1.从机构、人员、场所、制度、载体、经费等层面提供强有力的约束，发布规范性文件，将工地党建写进招标文件、纳入信用考核体系。2.建立通畅的“进出口”，突出流动党员的严管和问责，对不合格党员予以清除或处置，积极吸收优秀人才，形成良性循环机制。如福建省高速公司通过建设“党建项目联盟”，以联席工作会议或临时党委等形式，协调整合区域内组织规划与党员安排。3.严格落实党课制度和党员理论学习，构建完善的支部同党员定期谈话制度，及时了解对党员的思想动态。4.加强意识形态的引领。技术咨询公司组建一支由党员组成的“365公路医生”“应急抢险党员突击队”、福州管理分公司的“传帮带”，他们用共产党员的初心和使命引领高速人为实现交通强国作出新贡献，为建设高效、清新、阳光、幸福的高速公路奋斗不息。

（五）优化形式，创新工作方法。创新是企业进步和发展的重要推动力。首先，要坚持走群众路线，深入基层群众内部。省高速公路工地党支部坚持将工程建设开展项目与农村发展需求紧密结合，如项目驻地建设与当地废弃厂房学校相结合等，实现路地共赢，获得了群众的肯定与满意，巩固了党群关系。其次，加强与现代技术手段的融合，聚集“人、物、事件、信息技术”等要素。高速公路建设工地成功实现了基层党建的“再组织化”，创新性地完成了基层组织重构、党员身份重塑、考评体系重建，各项目基层共创共享机制进一步升华。最后，优化当前党组织的活动形式，使党员干部能够结合岗位情况开展活动。福建省高速公路系统开展“工地党建”，如举办“道德讲堂”“书香高速”等活动，使组织属地化、活动协同化，让党建有依托、可操作、实现主管部门指导、党务工作者落实、各方协同推进的党建工作格局。

四、结语

近几年高速公路突出“把党旗插在路上，把堡垒建在路上，把标杆立在路上”的工作方针，推行“6432”党建模式已卓有成效。其文熠熠，其声朗朗。新时期国有企业党建工作所面临的问题变化万千，我们必须做到审时度势、与时俱进，不断健全党建工作机制。只有如此，在新时期下党建工作才会在国有企业的改革发展中发挥出政治灵魂效应，呈现出勃勃生机。

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