好风凭借力 扬帆正当时

唐余方 陈诚

主持人语

发挥“三个作用”     跨越“胡焕庸线”

1935年，地理学家胡焕庸提出了“黑河—腾冲线”，又名“胡焕庸线”。

这条线被认为是我国人口密度的分界线，它北起黑龙江黑河，一路向着西南延伸，直至云南腾冲，将中国分为两大板块：地狭人稠的东南部和地广人稀的西北部。

人口的分布决定了经济的活跃程度，“胡焕庸线”不仅是一条地理和人口分界线，更是东西部地区经济社会发展的一条鸿沟。

重庆刚好在“胡焕庸线”东南侧，但集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的市情，导致重庆城乡区域发展差距较大，尤其乡村发展相对滞后，仍是西部欠发达地区的水平，同样面临着要跨越“胡焕庸线”的难题。

“千钧将一羽，轻重在平衡。”新中国成立以来，我国对统筹区域发展进行了艰辛探索。从实施西部大开发战略到启动“一带一路”建設，我们一直重视“胡焕庸线”以西地区的经济社会发展，努力打通西部地区的经济命门。

作为中西部地区唯一的直辖市，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，区位优势、产业优势、生态优势、体制优势十分突出。处于连接东西关键位置上的重庆，对于释放“胡焕庸线”以西地区的发展潜能，激活西部地区的资源红利、区位红利，发挥了重要作用——

作为中西部地区唯一的直辖市，重庆深度融入西部大开发战略，发挥区位优势和辐射作用，带动西部地区发展;

作为一个内陆城市，重庆不沿边、不靠海，却积极在内陆开放方面进行探索，并取得了许多支撑性成果，成功由开放末梢变为开放前沿;

作为长江上游的重要生态屏障区，重庆深入推动长江经济带发展，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，山清水秀美丽之地建设不断取得新成效。

2019年4月，习近平总书记在重庆考察时指出，要更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

“三个作用”各有侧重，又紧密相连，包含着全局与一域的统一。本期特别策划，CQDK全媒体精心采编了这组报道，全方位展示了在过去一年里，重庆带着习近平总书记的殷殷嘱托，如何在发挥“三个作用”中展现新作为，开创各项事业发展新局面。

相信通过宏观和微观镜头，读者可以感受到，在新时代新的发展机遇下，随着“三个作用”的发挥，重庆综合实力和开放程度都在不断提升。而随着重庆在连接东西关键位置上的辐射带动，中西部地区实现高质量发展的目标指日可待。