关于电网企业物资采购合同履约管理探讨

额力格斯格

摘要：本文首先介绍电网物资采购合同履约的特点和意义，对电网物资采购合同履约管理过程及控制及风险进行分析，提出了加强电网企业物资合同履约管理具体策略。

关键词：电网企业;物资; 合同履约;风险

1基于流程的项目物资合同履约风险分析

物资合同履约风险是指在项目物资合同履约的实际结果与缔约主体按合同约定履约义务与职责的预期目标存在偏差的可能性。物资合同履约风险贯穿于合同签订后所有过程的各个环节，主要有变更风险、解除风险、品质风险、服务风险、交期风险等。

一般电网企业仅注重项目物资合同履约的静态管理，而忽视物资合同履约的动态管理。在签订合同前，虽然注意审查合同对方的资信和履约能力，但物资合同履行是一个动态的过程，包括合同签订、合同跟踪、设备监造、专项抽检、到货抽检、缺陷处理、履约事件处理、合同变更 / 终止等环节，物资合同履约的质量与实效，是在合同履行过程中体现出来的。因此，应重点从履约流程中分析挖掘履约风險，全面分析履约管理流程中存在的风险进行了全面的识别与分析，形成了基于流程环节的物资合同履约风险清单（如表 1）。

2电力企业物资合同履约管理具体策略分析

第一，在电力物资供应合同内明确标注具体的履约内容和责任。也可解释为电力企业进行物资供应合同管理时为了对管理有效性进行保证，应当明确标明电力物资供应合同内各项内容以及相关责任，尤其需要对电力物资合同履约过程中发生违约现象的具体处理方法进行标注，以对电力物资供应合同签署后合同双方可依据合同实际内容进行履行，从而电力企业物资供应合同管理的有效性得到切实提升。

第二，电力物资是典型的以按单生产为主的模式“抢单为王”是供应商的自然之举，但可以进一步施以手段让供应商主动量力而行。建议从以下几方面入手：一是进一步评估摸清供应商的产能，并在电网系统内部做好采购与供应信息的共享，避免供应

商这边吃饱了那边继续抢;二是在合同中明确并加大违约的处罚力度，严格执行履约保证金制度，确保能对违约及时惩处;三是执行更加严肃的履约进度报告（供应商通过电子商务平台进行）和事后评价制度，增加供应商评价在再投标评标中的比重，增加供应商的违约成本和代价，避免供应商违约有恃无恐。针对配网物资或投资高峰违约率高的问题，一方面需进一步通过投资计划和采购策略从源头上分散供货需求并做好供应商平衡，同时在需求提报的及时性、采购的计划性上严加考核，避免明知供货周期不现实的合同签订，从源头上避免甲方导致的履约不能行为。

第三，提升资金解散管控。物资供应合同履约管理的最后步骤为资金支付，同时也作为合同履约管理过程中最重要的环节存在。资金及时支付且保持高效运转状态是电力企业正常运转的基本前提，为了对资金支付的及时性以及准确性进行保证，电力企业接收物资供应合同之后应尽快与物资供应单位沟通，然后开具对应的物资票据、可将每月内固定的一天设置为物资合同台账信息日，对于所有符合企业内部支付规则的合同申请支付资金;每个月月底将物资公司资金支付明细作为基本依据仔细记录并复核资金的实际支付情况，对电力企业内物资采购资金可做到月月对、月月清，从而提升资金的利用率。

第四，加强对合同履约的监管。监管不是形式，而是一种有效的手段和方法。因此，在实践过程中，电力采购部门要根据上述流程在执行中存在的问题进行及时的修订、完善，从而减少合同履约过程中的死角。同时，增强合同管理人员的合同变更意识，使得合同在履约中不断完善，为电力项目建设提供保障。

3结束语

电力企业物资供应合同履约管理相比其它企业同等类型的合同履约管理而言复杂性及特殊性更强，为了对电力企业物资供应合同的合理性、有效性以及科学性进行保证，并确保物资供应合同可规范签订并完美的履行，需要将当前阶段电力企业物资供应合同管理要点作为核心然后结合电力企业自身发展现状，选取作为科学合理的物资供应合同履约管理方案，从而最大限度推动电网工程建设的有序进行，进而保障我国电力系统持续稳定的发展，有利于我国社会经济水平的持续发展。

参考文献

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