对县级媒体融合发展的一点思考

李民生

摘  要  在当前以移动传播为主的新社会形态下，建设和发展县级融媒体中心，就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，破解发展难题，找出一条适合县级广电媒体融合发展的可行性路径，不断提高县级媒体融合之后的传播力、引导力和影响力，实现“引导群众、服务群众”，占领县域基层“信息传播的制高点”。

关键词  县级媒体融合发展;移动优先;内容为王;引导群众;服务群众;治国理政

2018年8月21日，全国宣传思想工作会议召开。习近平总书记在会上提出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。习近平总书记的重要指示，吹响了在全国范围内加快推进县级媒体融合发展的冲锋号角。

笔者认为，建设发展县级融媒体是大势所趋。正在建设和尚未建设融媒体中心的县域，都应该深入学习认真领会习近平总书记的重要讲话精神，先要从思想认识上解决“为什么要建设县级融媒体中心”“应该怎么建设县级融媒体中心”“如何引导群众，服务群众”这三个问题，才能积极有效地探索县级媒体融合发展的有效途径。

1  为什么要建设县级融媒体中心

根据CNNIC发布的第44次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2019年6月，我国网民总规模已达8.54亿，互联网普及率为61.2%;我国手机网民规模达8.47亿，较2018年底增长2 984万，网民使用手机上网的比例达99.1%;其中农村网民有2.25亿人，约占网民总数的26.3%，比2018年底增长305万。目前，全国农村网民和县级市民这一群体的触网率仍然在继续扩大。

目前，由于媒体体制机制落后、创收渠道狭窄、优质原创产品生产与传播能力低下等原因，县级媒体的体量、空间被极大压缩，传播力影响力和发展空间越来越小。而移动传播的迅速普及，使得农村基层群众和县级市民的手机被商业类网站和客户端“霸屏”，报纸、广电等传统媒体失去了受众，影响力越来越小;在当前移动传媒时代，偏僻边远乡村的老百姓都开始娴熟地使用手机接受信息和利用“抖音”“快手”等App参与信息的生产和传播，县里的主流媒体如果不能与时俱进，还试图依靠做大做强县级电视台等传统媒体来吸引用户，就只会失去用户，被基层受众所抛弃。目前，在西部的部分县域，往往一个自媒体的受众人数就会远远超过该县域所有传统媒体的受眾人数。

县级媒体是极其重要的执政资源和基层阵地，是党的声音与群众的“最后一公里”，是最接近群众的传播渠道。近年来受移动传播的巨大冲击，使传统媒体在县一级的影响最为薄弱，基层群众的资讯来源最为芜杂，对资讯价值的识别判断也最为模糊。

建设发展县级融媒体中心，是以习近平同志为核心的党中央着眼于宣传思想工作新形势新要求部署的重大改革任务，是加强和改进基层宣传思想工作、推动县级媒体转型升级的战略工程。建设发展县级融媒体中心，就是县级媒体融合的互联网化，也就是通过整合县域内的媒体资源，全面由传统媒体向新兴媒体转型，充分发挥传统媒体和新兴媒体的各自优势，运用群众喜闻乐见的形式，有效连接用户，重新占领基层宣传阵地，始终坚持正确的政治方向，始终坚持以人民为中心的工作导向，引导群众，服务群众，确保基层县域的意识形态安全。

2  怎样建设县级融媒体中心

习近平总书记指出：“要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。”

由于当前社会传播介质已经发生了巨大变化，各县域的老百姓都在使用移动手机接收信息、生产和传播信息，在今天县级融媒体中心建设中，做大做强县级电视台等传统媒体，在当前的传播形势下已经没有多少意义了。“人在哪儿，重点就在哪儿”。所以必须把有限的资源，更多地匹配到移动端，才能实现移动优先，获得受众的认可和支持。县级融媒体中心的核心问题是：真融合还是假融合？县级融媒体中心建设，就是要以用户为中心，广泛聚合和有效运营各类本土资源，为县域群众提供一站式综合服务的互联网端口，通过县级融媒体中心重新有效连接用户。这是一个非常庞大繁杂的系统工程，需要县域内各部门的协同。

移动优先，就是要把人力、物力、财力用在新兴媒体的移动端打造上。现在，在建设县级融媒体中心的过程中，要建设一个体现“新闻+政务+服务”的平台，要在打造体现集聚功能的客户端方面下大功夫。除了内容建设外，还要做好县级融媒体中心的推广，让县域内的干部群众都在手机上下载客户端。只有高度重视客户端推广，多下载客户端，才能有更多的引导群众、服务群众的阵地。

县级融媒体只有始终坚持内容为王，才能得到群众的认可，才会有生命力，只有始终坚持服务群众，才能为人民群众解决实际问题，解决思想问题。只有以弘扬新时代新风气为主线，重点宣传推进移风易俗，培育乡村文明、淳朴民风的好人好事，推动乡村振兴战略和精神文明建设，才能让县区不断焕发新气象;只有用积极健康向上、崇德向善、充满时代正能量的文艺作品作导向，用群众身边鲜活的事例才能引起共鸣。

通过建设和发展县级融媒体中心，把县级融媒体中心办成人民群众喜闻乐见的贴心媒体，建成连接党委政府和人民群众的“贴心桥”，才能打通基层思想文化工作到达群众的“最后一公里”。

3  县级融媒体中心建成后，如何实现“引导群众，服务群众”

如果说上技术平台、建物理空间，是县级融媒建设的“硬件”，那么塑造融合理念和融媒生产方法，则是县级融媒建设的“软件”。

“引导群众”，既包括县级融媒体中心平时的日常工作中，要将党和政府的声音，持续推送、有效送达，在基层进行全覆盖、无死角的传播。让基层群众一拿起手机，一打开电视，就看到习近平总书记的新闻，听到党中央的声音。也包括有突发事件时，县级融媒体中心能够代表当地党委政府在第一时间权威发声，一锤定音。

“新闻+”是县级融媒体中心建设的一个重要原则。“新闻+”就是要把县级融媒体中心建成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，实现“服务群众”这一功能，增强用户黏性。县级融媒体的服务功能越多，在移动传播环境下用户的黏性就越强，这样才能够让区域的干部群众每天都离不开县域客户端，才能更好地践行群众路线、做好群众工作。

建设发展县级融媒体中心，一方面要充分发挥新兴媒体易于传播、快捷方便的优势;另一方面要充分发挥电视台的视频特长，运用视频形态可视化呈现县域内的好故事。通过倒逼县级采编人员接受互联网的洗礼，让更多的年轻人才、优秀人才加入县级融媒体中心，掌握移动传播规律，真正成为运用现代传媒新手段新方法传播新闻、引导舆论的行家里手，锻炼出一支政治过硬、专业娴熟的基层采编人才队伍;只有这样，才能打破原有传统媒体之间、传统媒体与新兴媒体之间各自为战的旧模式，高度整合不同媒体的部门人员和新闻资源，打通县级媒体所有的平台后台，解放新闻信息生产力，“引导群众”“服务群众”，真正建立县级融媒体中心。

总之，建设和发展縣级融媒体中心，第一，要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在第一位;第二，在当前以移动传播为主的新社会形态下，充分发挥党和政府的执政优势，聚合体制内各方面的资源优势，才能破解发展难题，运用现代新兴传媒的新手段新方法，“引导群众、服务群众”，在互联网上形成一种新的宣传力量，让党的声音实现在县域基层的全覆盖;第三，融合发展后的县级融媒体中心将是当地最有权威的信息枢纽，既有引导功能，又有政务服务功能，将成为互联网时代党和政府线上治国理政的新平台。

参考文献

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