浅谈民办高校后勤管理的制度建设

周标棠　包俊亚

摘要：当前民办学校后勤保障能力同广大师生不断增长的实际需求之间的矛盾越来越明显，严重影响到其教学质量和正常秩序。为改变现状，民办高校必须立足自身实际，加强后勤管理的体制建设，加强各项管理制度的优化和革新。文章分析了当前高校后勤管理中存在的主要问题，并提出了针对性应对措施，期望能促进民办高校实现科学管理和有序发展。

关键词：民办高校;后勤管理;制度建设;问题及措施

中图分类号：G642.0     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2020）16-0016-02

在学校管理体系中，后勤工作承担着为学校教育、教学、科研和师生的生活、工作服务的职能，因它的復杂性和烦琐性，必须建设科学的后勤管理体制和运行机制，以更好地发挥后勤在学校工作中的作用。既要充分分析和正视当前存在的问题，又要充分借助科学的管理模式，运用先进的管理理念，加快构建完整的后勤管理制度体系。具体论述如下：

一、民办高校后勤管理中存在的主要问题分析

随着社会现代化进程的不断加快，高校传统的管理模式和运作理念已难以适应新时代的发展趋势。不仅严重影响着高校正常教学和管理工作，而且也影响到民办高校的可持续发展。

首先，民办高校存在管理上的思想偏差，后勤管理人员思想觉悟有待提升。学校后勤工作的好坏，直接关系到学校能否保持正常的教育秩序，能否提高教学质量。它是学校管理和学校建设中的一个重要内容，也是民办高校增强教育实力的重要手段。然而，当前很多高校后勤管理人员未能深入认识这一点，片面地把高校后勤管理工作理解为打杂，将自身定位成学校的闲余人员，存在极其严重的思想上的方向性错误，对待后勤各项工作“得过且过”，导致各项后勤工作不能有效衔接，后勤保障不全面不具体不及时。

其次，没有一支高效高质的后勤管理团队。大多数民办高校的后勤管理人员属于高校自行招录，其中不乏大量亲属人员，管理队伍鱼龙混杂，思想道德素质和文化水平参差不齐。某些人员工作态度不佳，不服从组织管理，我行我素;某些人员接受和理解能力低下，难以有效落实各项具体任务;有些人员自身素质较好各项工作也比较到位，但不能得到合理安排和任用，导致人力资源浪费。基于以上多种因素，后勤管理队伍整体素质不高。

另外，后勤管理缺乏健全的管理体系，存在制度空白和漏洞。但凡涉及管理都必须要有坚实的管理保障基础，这个基础就是完善的制度，而不健全不合理的制度都是管理上的禁忌。民办高校后勤管理必须要做到制度体系化、规范化和科学化，要坚持“制度管人、制度监督制度、制度完善制度”。但是，纵观各民办高校后勤管理现状，却普遍存在“人情管理、制外特权、管而不严”等现象，后勤管理成效较低。

此外，管理片面化、形式化、不科学等现象也较为严重。不少民办高校，后勤管理意识不强，对于后勤管理往往是阶段化动作，而没有完善的防控机制和防控意识。即当某一问题的严峻形势已频临到足以危及学校正常运行的临界点，或已造成较大影响的时候才去处理和解决，这种“亡羊补牢”式的管理模式，给学校带来了巨大的损失。同时，部分高校后勤管理缺乏统筹安排和科学规划，管理思维过于狭隘，更有甚者管理工作只为应对上级检查，重形式而轻实效，因此导致高校后勤管理长期滞后，存在较大的后勤管理危机。

二、加强民办高校后勤管理制度建设的有效措施

1.应转变思想观念，增强管理人员的服务意识。民办高校作为人才教育的重要阵地，其自身也必须不断与时俱进，不仅要持续增强教育教学实力，还要树立正确的发展观和管理观。当前，民办高校要落实学习制度，进一步强化后勤管理人员的思想政治教育工作，要积极发挥校党委的组织和领导作用，广泛组织后勤教职员工参与学习和贯彻“党的十九大”会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉树立“服务意识、拼搏意识、责任意识”。后勤管理人员要积极转变工作思想，深入认识后勤管理工作的重要性，自觉将提升后勤管理工作成效作为职业发展的目标;要从思想根本上改变“差不多、无所谓”的消极心理，努力提升自己的职业道德水平，真正落实后勤管理的各项工作。

2.应加强后勤管理的队伍建设，提高科学管理水平。其一，加强后勤管理人员的职业能力培训。通过组织和开展后勤管理专题培训、后勤管理模式研究课题等活动，以及邀请管理类专家教授、行业类优秀管理人才前来指导工作等形式，提升学校后勤管理水平。其二，要严格管理人才的选拔任用，实行统一考核竞争上岗制度，严格审核意向后勤管理人员的思想政治、文化素养、工作能力等内容，招录更多的具有更高水平的后勤管理人员。其三，学校领导层及各分院、后勤处室要充分尊重后勤人员，要在制度管理基础之上融入人本化管理理念，并坚持民主集中制原则，提升后勤人员的集体归属感，增强团队凝聚力。

3.应进一步完善各项管理制度，提升综合管理水平。首先，强化监督考核制度，保障后勤管理制度落实。为确保民办高校后勤管理制度能真正落实、切实执行，既需要各后勤管理人员保持高度的自律自控，以正确积极的思想观念和工作态度坚持贯彻各项制度，又必须要有完备的可操作性强的监督考核体系。这就要求高校制定和践行《后勤服务考核管理办法》，建立囊括全体后勤人员的考评机制，不搞领导特殊化、不搞人情政治，以学校后勤管理总体任务目标为衡量标准，将所有后勤人员的工作内容、工作成果、工作方法、工作态度等进行全方位的考核。同时要制定合理的激励制度，对于各项工作考核都达标的优秀人员，需要予以物质及精神上的奖励，反之必须予以严肃处理。其次，民办高校在具体的制度建设中，还要进一步完善《学院招投标管理办法》《大宗物资采购招标管理办法》《基建管理办法》《资产管理办法》《各项后勤服务满意度评价体系》等。通过完善的管理制度，加快推进后勤管理工作的标准化进程。

4.应坚持开拓创新，建立后勤服务的长效机制。高质的后勤管理要求管理人员具备科学发展观、全局观，以及良好的协调能力、创新创造能力，敢于打破常规、突出特色。因此，民办高校后勤管理制度建设必须坚持动态调整策略，要依据变化中的实际情况进行及时的调整和优化，坚持与时俱进、开拓创新。笔者认为，民办高校后勤管理制度建设可以充分借助现代企业管理思路，运用先进的企业战略思想，实行后勤管理人员的竞争上岗，业绩考核与薪资待遇挂钩，使后勤管理人员时刻保持危机感和紧迫感，自觉加强自我学习和提升;可以拓宽监督渠道，发揮多层面的监督作用，以充分发挥民主监督与舆论监督，抓好舆论导向作用，从而全面有效地保证各项制度的监督执行;同时，可以充分借助现代信息化技术，搭建高校内部的后勤管理信息化平台、高校之间的后勤工作交流平台以及学习和培训网络系统，以此增强整个后勤团队的管理水平，构建后勤管理服务的长效机制。

三、结语

要保证学校各项工作的顺利进行，促进学校高质量全方位发展，需要各方面、特别是学校内部各职能部门的支持与合作，而最为关键的就是建立系统科学的制度管理体系，建立科学有效的后勤制度体系，努力营造新型后勤服务保障体系，不断增强后勤管理的创新能力，更好服务于高校发展。

参考文献：

[1]李月.浅谈高中后勤管理的策略[J].职业教育，2016，（8）：278.

[2]张慧.高校后勤管理制度的改革与创新[J].学术研讨，2017，（4）：46.

Talking about the System Construction of Logistics Management in Private Colleges and Universities

ZHOU Biao-tang，BAO Jun-ya

（Zhejiang Guangsha College of Applied Construction Technology， Dongyang，Zhejiang 322100，China）

Abstract：At present， the contradiction between the logistic support ability of private schools and the increasing actual needs of teachers and students is becoming more and more obvious， which seriously affects the teaching quality and normal order of private schools. In order to change the present situation， private colleges and universities must base themselves on their own reality， strengthen the system construction of logistics management， and strengthen the optimization and innovation of various management systems. This paper analyses the main problems existing in the current logistics management of colleges and universities， and puts forward corresponding countermeasures， hoping to promote the scientific management and orderly development of private colleges and universities.

Key words：private colleges and universities; logistics management; system construction; problems and measures