提升高校离退休党支部建设质量的实践与思考

程丽英

摘    要： 高校离退休党支部，是党联系离退休老同志的桥梁和纽带，是党的基层组织的重要组成部分。离退休党支部的建设质量，关乎高校改革、发展、稳定大局。因此，要不断探索如何提高新时代高校离退休党支部建设质量。

关键词： 新时代    离退休党支部    建设质量

党支部是党最基本的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和凝聚群众、服务群众的职责。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，中共中央于2018年印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，再次释放出推动党的一切工作到支部的鲜明信号。

中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》明确规定，离退休干部职工党支部宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。高校离退休党支部作为党联系离退休老同志的桥梁和纽带，是党的基层组织的重要组成部分，对于落实全面从严治党要求，保证离退休党员政治坚定、思想常新、理想永存，发挥离退休党员作用，维护高校改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义，因此，探索如何深入持久地做好高校离退休党支部建设意义深远。

一、一些高校离退休党支部建设存在的问题

（一）黨员组织管理难度大。

高校离退休党员数量多，人员构成差别迥异，表现在年龄跨度大、文化水平参差不齐、关注侧重点有别、需求多元化、思想观念不一、党性修养水平不一致，且体弱多病者、行动不便者居多。

（二）党支部领导班子配备难度大。

班子成员年龄偏大。党员中75岁以上的人员占比大，身体、精力、理论水平更新有限，无法胜任支部工作;相对年轻、身体较好、威望较高、有党务工作经验的党员大多在学校承担工作任务或在校外从事工作，异地定居或候鸟式居住。

班子可选人员不多。总体上，离退休党员仍然为家庭和谐、社会建设做贡献，分身乏术。有人忙于扶持子女、陪伴老人，置身于家务当中;不少人退而不休，忙于承担教学督导、特聘高管或教授、到企业从事研发等工作。

（三）党支部开展活动缺乏灵活性。

虽然各离退休党支部能够确保政治学习常态化、规范化，但大部分离退休党支部满足于以往陈旧的活动方式，开展党建活动内容单调、形式简单，停留在读报纸、念文件的层面，组织生活空洞乏味，造成组织活动对党员缺乏吸引力，党建活动效果不理想。。

（四）部分党员参与组织生活积极性不高。

离退休党员分布在全国各地，流动性大，加上部分离退休党员年龄偏大，行动不便，参加集中学习确实有困难，导致党支部组织生活参与度不高;少数离退休党员退休后放松自身的政治学习，思想觉悟逐渐淡化，组织纪律观念逐渐淡薄，参加组织生活主动性、积极性不足;离退休党支部对每一位困难党员的思想、生活状况尚未做到精准掌握，人文关怀不够，一定程度上影响了这些党员对党支部的归属感和认同感。

二、新时代创新离退休党支部建设的实践与思考

为贯彻落实新时代党建工作要求，充分发挥党支部在党建工作中的主体地位，增强党支部的组织力和凝聚力，高校离退休党委在继承发扬离退休党建优良传统、深化离退休党建品牌的同时，要不断开拓创新，通过丰富党支部活动载体，让老党员的组织生活从传统形式向多样化、现代化转变，为离退休党支部建设注入新活力。

（一）健全离退休党建机制，优化党支部结构。

1.选好配强党支部班子。

进一步选好配强党支部领导班子是离退休党建工作的重中之重。党支部是否坚强有力，是否履行职责，是否发挥战斗堡垒作用跟支部书记的能力和水平高低关系密切。在现有条件下，高校离退休部门要有意识地在相对年轻的老党员中物色人选，做好思想工作，有目的地分配适当的工作任务进行锻炼和培养。

2.加强离退休党建工作队伍建设。

离退休工作承担着党中央、省委和学校党委关心爱护离退休老同志的重要任务，在党的工作中具有特殊重要的地位，离退休工作者要时刻铭记全心全意为老服务的初心，锤炼精准务实的工作作风，把每一项为老服务工作做实做细做到位。针对离退休党员高龄化、支部开展工作困难加大的情况，建立“在职党支部帮扶离退休党支部制度”和“在职党员联络员制度”。两项制度受到党支部的赞同和欢迎，也能切实解决老党员最现实的困难。

3.扩大离退休党支部覆盖面。

着力送学上门，尝试设置党小组，努力实现党支部活动在离退休党员中的全覆盖。

4.加强高校离退休党建调研交流。

组织考察调研，到兄弟院校离退休党支部借鉴经验，启发思路，交流支部工作，相互学习，取长补短，从而进一步推进党支部工作科学化、规范化发展。

5.加强离退休党建经费保障。

每月为离退休支部书记及委员发放定额工作补贴，保证离退休党员所缴党费全额返拨用于离退休党支部开展各类党建活动。

（二）创新党建载体，增添党支部活力。

1.加强离退休党支部阵地资源建设。

保证离退休党支部开展“三会一课”有环境优良的固定场所，为离退休党支部学习园地提供丰富的党建学习资源，开通WiFi，安装投影机，方便离退休党员群众无纸化阅读，让老党员感觉组织生活变得更加丰富多彩、生动直观。组织生活可以通过大屏幕利用“学习强国”学习平台充电、可以观看红色经典电影，必然会吸引更多的离退休老党员前来参加。

2.打造线上线下相结合的党建宣传阵地。

及时推送微信公众号、精心策划设计养老文化墙，充分利用线上线下宣传阵地，向离退休党员群众及时传达党和政府及学校党政领导对老同志的深切关怀，大力宣传离退休老同志为党和人民事业增添正能量活动的丰富成果及先进事迹，潜移默化地发挥思想政治教育的独特作用。

3.建立日常关爱机制，增强党支部凝聚力。

党支部为行动不便、不能参加集中学习的高龄、身体欠佳的老党员提供“送学上门”服务，把学习材料送到老党员手中。同时，各离退休党支部执行走访慰问困难党员群众制度，对高龄、空巢、独居、重病、失能、失独、家庭负担重的离退休老同志加以特别关注，离退休部门负责人、支部书记及委员定期看望慰问困难离退休老同志，让离退休党组织成为离退休群体的“主心骨”，将党的关怀和温暖及时送到老人的心坎上，将党组织生活开展得更加生动实效、充满情怀、接地气。

4.开展形式多样的主题党日活动。

采取走出去的方式，通过参观考察、体验学习、慰问探访、开展志愿服务、微党课等多种形式开展内容新颖、主题鲜明的特色党日活动，引导离退休老党员用实际行动把党员的身份亮起来，跟上时代步伐，过充实的、有尊严的幸福晚年。除了离退休党总支组织全体离退休党员集体开展主题党日活动外，还鼓励有条件的支部联合开展党日活动，并给予充分的经费支持。

（三）以人为本，用心用情精准服务离退休党员群众。

1.精准掌握离退休老同志基本信息。

完成全校离退休干部职工基本信息采集及录入工作，全面掌握老同志的个人最新信息。同时，规范老同志信息动态管理，首先要求离退休教职工本人及家属子女养成主动向离退休部门沟通近况的意识，尤其是发生重病、前往异地生活等事项要及时向单位报告。同时，寻找身体好、精力充沛、有爱心、有热心、有诚心、群众基础好的老同志，将其发展为信息通讯员，及时向单位通报身边老同志思想、身体、生活动态。

2.针对离退休老同志身体、居住情况，分类开展活动。

对于身体健康、适合外出的老同志，组织各类参观考察、休闲娱乐活动;对于高龄、空巢、独居、失能、失独、生病、行动不便的老同志进行入户慰问，确保温暖最弱势老年群体的心，增强学校老人的获得感、幸福感和安全感;对于长居异地、候鸟式居住老同志，密切联系，提供各类咨询服务，定期赴异地慰问。

3.利用信息化手段为老同志开展精准服务。

（1）举办智能手机培训班，帮助老同志成为网络达人，离退休部门要联合学生社团围绕微信使用、退休工资查询、社保卡个人账户余额查询、APP下载、医院APP挂号、网购、网络订票等，为老同志开展智能手机使用培训，帮助老同志学会如何利用智能手機为生活提供极大便利。

（2）提升离退休党建信息化水平。

通过离退休服务微信群为老同志提供各类咨询服务、及时掌握离退休群体思想动态。同时，老党员尤其是异地居住的老党员可以通过网络与党组织保持密切联系，能够及时参与党支部组织生活，老党员之间也可以通过微信联络感情，交流思想、身体、生活近况，互祝彼此生活得安心、静心、舒心，从而增强党组织的凝聚力和向心力。

（3）开展网络金融诈骗知识宣传。互联网时代，老同志需要加强网络知识普及，同时需要做好网络安全教育和意识形态教育，增强网络安全、文明上网意识，通过捍卫网络安全和网络文明，维护好在网络空间的合法权益。

总之，高校要不断加强离退休党建工作规范化建设，把离退休党支部班子搭好，把离退休基层党组织设置好，把离退休党员队伍带好，把离退休党建活动开展好，引导离退休干部党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥离退休党组织的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用，引导离退休党员群众维护稳定和谐、为建设美好未来做贡献。

参考文献：

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[2]瞿海燕.高校离退休干部活动载体建设刍议[J].学校党建与思想教育，2017（10）.

[3]晋明芝.关于加强国有企业离退休群体党建工作的思考[J].山东社会科学，2015（S2）.