育好“接班人”夯实人才之基

刘艳丽

功以才成，业由才广。南江县聚焦乡村振兴“五大目标”，结合脱贫攻坚和基层治理需要，依托国家级重点职业中学南江县小河职中创新开办村政学院，切实加强村级后备力量培育，进一步提高村级班子的整体素质，造就一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备力量队伍。

拓宽视野

严格选拔村级后备力量

“我年纪大了，文化程度低，学不会现代化网上办公，还要带孙子、种地，力不从心，所以我申请辞职。”2015年9月1日，云顶镇白虎村老支书冯明全向上级党委主动申请辞职。

“有好多村干部不是不想干事，而是不会干事。2017年村（社区）‘两委换届前，全县516个村‘两委主要负责人，超过60岁的近1/4，大专以上文化不足12%，初中以下文化占比达41%，迫切需要选拔和培养打造一支留得住的村级后备干部队伍。”南江县委常委、组织部部长苏伟说。

递交辞职申请后，冯明全正苦恼于找不到合适的接班人时，在巴中开羊肉餐馆的郑永飞回到村里准备发展黄羊养殖，他的踏实肯干引起了老支书的注意。“这个年轻小伙子是退伍军人，他身上的干劲和闯劲是我们这些村干部不具备的。”冯明全说，当时正值县上首期村级后备干部人才专修班在招学员，几番考量下，他决定推荐头脑灵活、善于交流、精明肯干的郑永飞。

“培训的学员今后是要当村干部的，必须要把好‘入口关，宁缺毋滥。”苏伟强调。在深入调研的基础上，南江县委制定出台了《关于依托职业技术学校开办村级后备干部专修班加强脱贫攻坚带头人队伍建设的意见》，明确培训对象必须具备40周岁以下、高中以上学历等条件，重点从返乡农民工、退伍军人、大学生村干部、回乡创业能人等10类人员中遴选，并设定报名、考察、录用三道程序，乡镇党委按不低于1：3的比例对报名人选资格条件、政治品行、群众评价等情况进行考察筛选。

精准培训

助力后备干部成长

村级后备干部人才培训不同于常规干部培训，教师怎么配？课程设置哪些？一系列问号困扰着承办培训任务的巴中村政学院，但也给办学者留足了创新探索的空间。

培训师资方面，小河职中的农学专业正好契合了村（社区）干部培训需要。为充实师资队伍，南江县委从农林渔牧等行业部门择优遴选50余名“外聘教师”从事政策理论培训，同时又从优秀乡村干部、企事业管理者中遴选30余名“本土专家”从事实践培训，一支专业化的农村干部培训师资队伍逐渐形成。

“实行长、中、短期分类培训是提高农村干部人才培训质量的有效手段，根据学员差异化实现针对性培养。”苏伟表示，学院结合基层实际，确立了“党性教育+实用技术+N”的课程体系，建立了12个实训基地，探索出了“技能培训+学历提升”“理论学习+实践锻炼”等教学模式，充分满足不同群体的需要。

“像我这种搞规模养殖的，每次遇到棘手的问题，就会把学院的老师请过来。”公山镇卫星村的何鑫从村政学院毕业后便开办了土鸡养殖场，学院的老师也是隔三差五就到他的养殖场进行技术指导。

为了使培训的学员训有所获、获有所干，巴中村政学院还实行跟踪培养。“在实践的过程中我们会对每一个学员进行跟踪管理，建立档案，他们回到乡镇后每周也要向所在乡镇党委汇报实践锻炼情况，只有通过实践考核和村政学院组织的考试，才能领到结业证书。”南江小河职中副校长、巴中村政学院校务委员李建华说。

科学配比师资、合理设置课程，让巴中村政学院形成了一套专业化的农村干部人才培训体系，“刚开始对这个培训还是持怀疑态度的，觉得意义可能不大。但是参加完培训以后，彻底刷新了我的认知，这个培训对我的成长意义非常重大。”2017级学员、正直镇宝石村村文书李春林深有感触。

学以致用

为乡村发展注入活力

在巴中村政学院的培养下，一批批政治素质高、群众口碑好的村级后备人才成为致富带头人、进入村“两委”班子……他们活跃在秦巴山区，深受群众欢迎。

云顶镇白虎村后备干部郑永飞培训结束后，在换届中顺利当选为党支部书记，并采取“专合社+农户”模式大力发展南江黄羊，成为群众信任的脱贫致富带头人。“成为村干部后，我的责任意识一下子就起来了，现在大部分精力都用在我们村的发展上。虽然更辛苦了，但我不后悔，因为群众很认可我的工作。”郑永飞说。

红光镇柏山村后备干部马伟才培训结束后回乡办起了生猪养殖专业合作社，目前养殖场年出栏生猪300余头。“搞农业必须要懂技术才行，尤其是上了规模，之前自己不懂技术，亏本不少，经过培训我才学会技术。”如今，已经担任红光镇柏山村党支部副书记的马伟才表示，下一步他将根据市场需求调整养殖规模，同时尽心尽力把村上工作干好，力争让家乡变得越来越好。（作者單位/中共南江县委组织部） （责编/余娜）