浅谈如何做好林业档案管理工作

王鹏杰

摘 要 做好林业档案的建档和管理工作，是推进新时代林业现代化发展的重要举措。近年来，我国林业发展取得了显著的成绩。但是，林业档案管理工作却相对滞后，这严重阻碍了林业现代化目标的实现。如何加强林业档案管理，提高森林经营水平，是摆在林业档案工作者面前的一大挑战，需要广大林业档案工作者积极应对。本文结合实际工作经验，就如何做好林业档案管理工作进行了分析探讨，提出了自己的见解。

关键词 林业档案 管理工作 创新

中图分类号：G271文献标识码：A

1明确对林业档案馆（室）的定位

林业档案管理是林业发展过程的一部分，是林业系统的重要组成部分，必须纳入整个林业发展的运行机制，林业档案工作是开展技术创新、研究信息技术、研究林业历史的基地。林业档案馆（室）的基本社会职能是服务社会、保存历史，着眼未来，强化服务、丰富馆藏是林业档案工作者的中心工作。

2丰富林业档案工作的内涵

随着全社会信息化进程的深入，林业档案管理工作要让林业信息作为一种重要的管理资源、经济资源参与现实生活，林业档案工作在信息时代的对外服务面临三方面挑战：一是林业档案的对外服务领域范围不宽。调查表明，林业档案的主要服务领域是直接查询，内容包括林业工程建设、绿化造林、调查取证、规划设计和管理、产权产籍凭证等，利用者多为行政管理人员、专业技术人员。二是对外宣传力度不大。长期以来，林业档案只抓内部建设，不注重利用电台、报纸、微信等媒体对外宣传，致使广大民众、社会各界对林业档案的重要性了解甚少。三是对外服务提供的主要是原始信息，缺少编研成果。加之很少了解社会信息需求，无法将有效的信息服务主动提供给社会各方面。

3依法治档，依法兴档

林业档案行政执法的手段是执法部门为保障法律、法规作规章在现实生活中实施所具有的条件和办法。行政执法的主要内容是对行政管理相对人的行为进行指导、许可、确认、处罚、奖励，是在法律法规设定的实施范围内执法，是林业档案管理部门依照林业档案工作的法律法律、部门规章的权限和程度进行的活动。林业档案的行政处罚是对违法行为起到威慑作用，指执法部门按照法律、法规、规章对林业档案工作中犯错误而未构成犯罪的行为进行法律制裁，以维护法律的尊严。在采用行政处罚手段时，必须做到处罚公正、有法可依、符合法定程序。

4创新林业档案工作机制，强化服务意识

4.1健全林业基层单位林业档案管理机制

林业基层单位是林业档案的主要发源地，若其林业基层档案健全，会给林业建设带来诸多方便。相反，如果不重视对档案工作的管理，会给林业事业建设带来不便甚至是损失。随着信息化的发展，为了增强林业档案馆（室）的竞争力，需要馆藏特色档案。大量事实证明，必须按照国家档案管理的规范，重视林业档案的开发利用，充分利用网络资源，加大特色档案收集力度。

4.2創新林业档案服务机制

创新林业档案服务机制，更好的为政府决策服务、为林业日常工作服务、为公众服务，是林业档案部门当前以及今后一个时期时内的工作重点。要使各项服务细致周到，内容与程序不但合情、合理，而且合法，就必须处理好依法行政与创新档案服务机制之间的关系。开展档案整理、寄存、抢救、数字化、咨询服务和技术保护业务，密切林业档案（室）与管理、建设、规划各部门的合作关系，扩展面向社会的档案中介服务，同时积极建立“热线联系”渠道和协作网络，主动了解大型活动和重要项目等的建档、利用、开发需求。

4.3强化服务意识

林业档案工作必须正视时代的要求，立足现实，获得应有的社会地位和更大的发展空间，实现林业馆（室）的自身价值。必须规范服务工作程序，充分挖掘林业档案资源的利用价值，不断提高服务工作的质量和水平，提升档案利用工作的科技含量，不断深化档案服务的广度、深度，从互联网、公务网、城域网3个层面提供便捷的档案信息服务。

5加强林业档案管理信息化的措施

5.1创新观念，重视档案管理信息化

档案管理信息化的观念创新是实现林业档案管理信息化的关键。观念创新表现在要以现代化的眼光来实现档案管理。因此在林业档案管理中要重视信息化，做到管理方式现代化，改变传统落后的方式，做到思想解放，不断创新管理方法，转变档案管理的封闭式服务为主动开发式的服务，以此来更加方便的为社会提供有效信息。

5.2保证软硬件设施的建设

林业档案管理信息化需要具备良好的现代化办公软件，并要有良好的软硬件设施。我们要充分利用现代信息技术，更新软硬件设施，加快档案信息化的处理。档案管理人员要充分利用林业档案建设的优势，不断的吩咐和发现各自的优势，找到合适的软硬件来为之服务。现如今电子文件已经作为一种新型的档案信息载体得到广泛的利用，并逐渐地替代传统纸质档案，这让林业档案管理信息化得到跨越式发展。

5.3规范完善管理体制

林业档案管理需要建立规范完善的管理体制。档案管理部门要制定适合信息化建设的制度。首先，要建立和完善档案管理的相关技术规范，要统一规范标准，统一标准主要包括：档案整理的标准、服务标准以及统计标准等技术标准。另外还要将规范细化到各个工作环节，并要对工作流程和步骤进行规范。其次，要保证档案信息的安全，由于很多电子文件和电子档案在更改后不容易被发现，容易被一些不法分子篡改，给林业的发展带来损失。林业档案信息的安全要建立一定的规范制度，保证电子文件的安全和完整。

参考文献

[1] 王怡，焦国锋.浅谈林业档案管理信息化[J].科陕西林业，2011（05）.

[2] 许庭霞.对新时期林业档案管理工作的思考[J].现代农业科技，2012（13）.