乡村旅游人才现状、需求与对策

□赵雪情

随着乡村振兴战略、《“十三五”旅游人才发展纲要》等一系列政策的出台，乡村旅游人才问题引起学界广泛关注。乡村旅游人才目前的状况如何，乡村旅游发展需要哪些方面的人才，目前的人才状况是否满足需要，针对存在的问题是否有相应对策？学界对此已经进行了哪些相关研究？2019年3月13日，在中国知网上，以“乡村旅游人才”为关键词，时间设置为2009年至2019年，共获得学术论文49篇，其中，15篇集中在2018年。从文献数据可见，过去10年间，学界对“乡村旅游人才”问题研究得不多，2018年研究之所以突然增多，可能和国家政策对乡村旅游的重视相关。分析这些资料发现，近10年对乡村旅游人才的研究，可以大致分为现状分析、需求分析和对策分析三个方面。

一、乡村旅游人才现状分析

（一）整体素质无法达到加快乡村旅游发展的要求

据调查，目前乡村旅游从业人员主要由以下人员构成：“农村劳动者、返乡农民工、企业在岗农民工、未能继续升学的农村初中或高中毕业生、农村籍退役士兵，甚至城市下岗职工等。”其中，农民是乡村旅游从业的主力军。这些人员文化程度一般偏低，几乎没有接受过旅游知识的相关培训，也缺乏旅游经营活动的经验，更遑论对乡村旅游达到一定的认识高度，并能站在较高的高度规划和发展乡村旅游了。素质的不足导致在旅游从业时观念落后、服务工作缺乏规范，也没有环境保护意识，甚至变相阻碍旅游开发。由此，经营效能难免低下，对周围人群的示范性引领性不够，在一定程度上制约了乡村旅游的发展。

（二）乡村旅游人才培训严重不足

1.培训渠道单一、培训面窄。目前，我国旅游人才培养主要依赖于院校旅游专业教育，接受培养的对象也基本上是尚未入职的学生，其他培训方式特别是针对已经从业的乡村旅游工作人员的培训很少。而且，我国目前的院校旅游专业正逐渐式微，并在经历转型，专业方向往往比较狭窄，针对乡村旅游的教学内容很少。

2.从业者培训意愿不高。乡村旅游从业人员观念落后，不重视培训，主动寻求培训信息、愿意自费培训的人不多。

（三）符合条件的旅游人才不愿意投身乡村旅游行业

乡村旅游的发展才刚起步，广大创业者和从业者还没有充分尝到乡村旅游的“甜头”，乡村旅游产业对高素质人才的吸引力不足，导致包括院校培养的旅游人才在内的专业人士不愿意到农村就业。

二、乡村旅游人才素质和需求分析

（一）乡村旅游人才素质要求

部分学者提出了乡村旅游人才培养的目标要求，认为：“旅游职业道德、乡村历史文化知识、旅游现场服务技能等是乡村旅游人才应具备的主要素质。”以上应该是乡村旅游从业者的一般素质要求，有学者认为，不同类型的从业者，比如管理者、一般员工等应有不同的素质要求。

（二）乡村旅游人才类型要求

有学者认为，发展乡村旅游，需要以下人才：“高素质、高水平的地方旅游行政人员、乡村旅游经理人、乡村旅游经营者和服务者。”也就是高度重视乡村旅游并能进行科学管理的管理人才，能够对乡村旅游进行规模经营、懂财务懂市场的经营人才以及具有一定专业知识、能够科学服务于“吃、住、行、游、购、娱”各方面的技能人才。

此外，专业的旅游规划和策划人才也是乡村旅游发展急需的人才。对乡村旅游产品锐意创新、高起点规划，才能避免小规模低水平的重复建设，才能吸引住乡村旅游的目标群体——周边城市越来越见多识广的市民。

三、乡村旅游人才对策分析

（一）政府应加强引导和整合

应制定相应的乡村旅游人才发展战略，政府“可以整合各个培训工程、证书考核和技能鉴定项目，建立长效、稳定和完善的乡村旅游人才培养体系”，建立乡村旅游业职业资格和从业标准，规范乡村旅游从业，也应继续对现有从业者进行公益性培训。

（二）院校旅游专业应重视乡村旅游

院校应紧紧抓住发展乡村旅游这一时代热点，在教学内容、专业方向设置、校企结合等各方面有所侧重，培养学生乡村旅游从业技能，并引导学生到乡村旅游岗位就业。

（三）以赛促学

可以举办乡村旅游商品设计大赛、导游大赛、农家乐厨艺大赛、民俗文化比拼大赛等，形成发展乡村旅游的有益氛围，促使乡村旅游人才特别是技能型人才的成长。另外，鼓励社会机构开展乡村旅游从业者培训，对从业者进行技能强化、学历提升等。

四、结语

分析学者们这10年来的研究，可以发现，在乡村旅游人才问题上，还存在一定的研究空白，有待于进一步探索，如：在研究内容上，学者们更侧重于探讨怎样提高目前的乡村从业人员素质，其实乡村旅游作为一个产业，要做大做强，可以不仅仅考虑培训和提高现有从业者，也可以考虑通过提高乡村旅游产业的吸引力，从而引进具有较高经营水平的专门人才，也就是把人才“引进来”。怎样对现有从业者进行在职培训，学者们更多地关注在方法上，对培训内容的研究较少，怎样建立一套完善、可操作性的培训体系等成为今后研究的重点。在研究方法上，学者们更多是基于经验，而不是实证；个案研究比较多，整体研究不足。