水利工程建设管理中的问题分析与解决方法

郭大伟

摘要：我国是一个人口大国，人员众多，因此所需要的水资源也是十分庞大的。而水资源的自然状态并不能为人所用，甚至还会对人们的生活造成各种各样的威胁。所以，如何有效利用水资源，让水资源更好地服务于人民成为了急需解决的问题。而水利工程建设则为这个问题提供了完美的答卷，它既能防治水资源所带来的种种危害，还能够确保水资源为人们所使用。但是，水利工程的建设涉及到十分庞大而复杂的管理工作，如果管理的过程中出现纰漏，则会严重阻碍水利工程的顺利建设。为此，分析管理中存在的问题，解决问题，成为了重中之重。

关键词：水利工程;建设管理;问题与解决

人们在日常的生产与生活中，都与水有着密切的联系。为了人们能够更好地利用水资源，保证生产生活所需，水利工程一直都在加快步伐进行建设，希望能够更好地为人民服务。然而，水利建设是一项复杂的工作，在建设与管理的过程中存在着很多问题，而如何解决这些问题，让水利工程能够发挥真正的效用成为了迫在眉睫的事情。

1 加强水利工程建设管理的必要性

俗语有言，“水是万物之源”。水，在人类社会与大自然中都是不可或缺的宝贵资源。尤其是人类社会，对于水的需求是十分巨大的，无论是在生活中，还是在生产活动中，都有水存在的身影。然而我们要明确的一点是，水自然存在的形态并不符合人类的需要，甚至水的自然形态还会造成洪涝、泥石流等危害，严重威胁了人类的生存。因此，如何将水资源进行调配，合理利用水资源以满足人们生产生活中的需要，成为了有关部门要重点思考的问题。因此，水利工程建设应运而生。水利工程建设的内容很多，包括修堤坝、河道、水闸，治水、防洪、疏浚等等，这些都是十分庞大而复杂的工程，需要花费大量的人力物力。这样复杂的工程，需要十分严格的管理才能保证工程的运行，然而我们发现，水利工程建设管理的过程中依然存在着很多问题。

2 水利工程建设管理中存在的问题

2.1 没有成型的管理体系，各环节混乱

“没有规矩，不成方圆”，这句话应用在水利工程建设中也是十分合理的。水利工程建设，是一项十分复杂的工程，一般分为两个环节，首先是前期准备环节，在这个环节中，工作人员要根据相关的标准来进行实地考察，最终给出合理的建设方案;然后是后期建设环节，此环节是根据建设方案进行施工，最终完成水利工程的修建。而综合这两个环节不难发现，不管是前期准备还是后期修建，这其中都需要遵循相应的标准，这个标准，就是“规矩”。规矩的制定则是由相关的管理人员所完成的，也就是说，一套合理的管理体系是整个水利工程建设的关键。有合理的管理体系，工程才能完美进行。但是目前来看，我国的水利工程管理体系并不健全，前期准备环节用一种管理方式，而后期建设又用另一种管理法则，两者之间的不互通就导致了多种工程矛盾的发生。

2.2 工作人员的综合素质普遍不高

俗语有言，“术业有专攻”。对水利工程建设来说，這项工程其实需要大量的高素质人才。比如说，在前期准备环节中，需要有测量人员进行实地勘察，也需要设计人员根据勘察情况进行图纸的设计;在建设环节中，需要水、电等各种工作人员的参与。而这些严谨且合理的人员调配管理，在水利工程建设管理过程中却很难见到，而“没有金刚钻，却揽了瓷器活”的现象却频频发生。这种情况的长期存在，是水利建设最大的阻碍。

2.3 水利工程监管不到位

水利建设，是一项工程。而在这种大型工程的建设中，污染物的排放问题是绝对不能忽视的关键一环。我们一直在倡导“绿水青山，就是金山银山”的可持续发展战略，在这个战略中，环境保护占据了很大的部分。而水利建设这样的大型工程，污水是否达到了排放标准，污水是否按照相关的管理规定排放至指定的管道等问题，是需要有关部门的严格监管与管理的。如果在监管方面缺失，那么严重的水污染必定会影响到人民的生活。

3 水利工程建设管理问题的解决

3.1 构建完整的水利工程管理体系

构建完整的工程管理体系，应该结合实际情况统一规划，确保整个工程建设中有章可循。而这个统一规划，一般涉及两个环节，先是前期准备的规划，在前期准备中，管理者要明确实地情况，做出合理的方案设计;后是后期施工规划，管理者要严格要求施工团队按照方案设计进行施工，只有二者联动，才能够保证整个工程的顺利进行。而在准备与施工联动的过程中，很容易出现信息传播错误的情况，针对这种情况，以互联网为依托的云传输平台则能够提供很好的助力。例如将设计方案通过云平台传送，不需要假手他人，避免了数据失真;而施工过程中的细节也能够通过云平台传送，确保各施工队环环相扣，减少操作误差。由此可见，以互联网为依托构建管理体系，是水利工程管理者们值得借鉴的地方。

3.2 注重管理人才的培养

当前，我国的水利工程管理体系不健全，其实很大的原因就在于管理人才的缺乏。因此，有计划、有目的、有针对性的人才培训已经是迫在眉睫了。培养管理人员，一方面是要成立相关的人才培养计划，开设管理课程，对管理人员进行高质量的教育与培训;另一方面则是要设立考核制度与奖惩制度，考核管理人员的工作质量，并对兢兢业业的管理人员进行奖励，反之给予一定的惩罚。只有这样，管理人员才能用严谨的工作态度对待工作，才能构建出合理的管理体系，从而促使水利工程的高效建成。

3.3 加强监管，严格质量

近年来，“豆腐渣工程”“工业水污染”等新闻已经是屡见不鲜，而这种现象也存在于水利建设工程当中，总会有一些企业，想要钻空子，为自己的利益做出损害他人的事情。相关部门一定要加强对水利建设的监管，一方面是要严格检查水利工程建设的质量，坚决不让豆腐渣工程出现，为百姓谋福利;另一方面，相关部门一定要严格水利建设的污染物排放标准，监督水利工程的污染物排放过程，避免某些企业做表面样子，阳奉阴违的现象发生。

4 结语

水利建设是一件十分有利于人们生产生活与实践的工程，而在水利工程建设与管理的过程中，依旧存在着这样那样的问题。为此，整合高素质人才，构建合理的管理体系，健全监督机制成为了重点。只有这样，才能保证水利工程能够发挥真正的作用，为人民谋福利。

参考文献：

[1] 张延波.探讨水利工程建设和管理若干问题[J].农民致富之友，2016（18）.

[2] 刘海全.水利工程建设管理中的问题与措施[J].环渤海经济瞭望，2018（04）.

[3] 陈筱煜.农村水利工程建设管理问题分析及对策分析[J].农民致富之友，2019（25）.

（作者单位：江苏时代建设工程有限公司）