党员“小喇叭”响彻“山旮旯”

“乡亲们，春暖花开正四月，春耕春种好时节;满栽满种责任田，稻花香里说丰年。果树春管很重要，修枝整形施肥料;农家粪肥是首选，堆沤腐熟很关键。”2020年4月初，在达州市通川区东岳镇山桥村，既是党员又是山桥村宣讲员的李明勇用顺口溜的形式细致告知村民春耕注意事项。听着李明勇的宣讲，何志敏等十几位村民表示：“不仅要赶快种田，还要参加农业保险，这个宣讲巴适！”

这是达州市通川区近年来开展基层宣讲的一个缩影，像李明勇这样的基层宣讲人全区共有550余名，其中85%都是共产党员，他们被群众亲切地称为党员“小喇叭”。从2017年成立至今，党员“小喇叭”们以乡音传党音、话乡情说国情，架起党群干群间的连心桥。

扩充队伍   全域覆盖

“到村上、镇上开会听报告来回花费的时间多，我更愿意在地里挥锄头、种庄稼。”磐石镇米田村村民张尊林的话反映了大多数村民的心声。如何解决“群众不愿来、来了不愿听、听了听不懂”的问题？通川区宣讲干部到基层问需于民、问计于民。

“我们那个村90%的年轻人都外出打工了，留在家里的人老的老、小的小，听啥子报告嘛，还不如串门摆龙门阵。”走访中，村民王经云的一席话点醒了通川区宣讲干部：“对，就摆龙门阵。”

村（社区）党员干部、村里致富能手、大学生村干部等既和群众熟络又懂国家政策，他们来摆最合适。不必像过去那样坐在台上作报告，而是把宣讲场地放在群众家门口、田间地头、建筑工地，在农闲时、工休间、茶余饭后通过拉家常的形式有效传播党的政策。

如何选出一批扎根在群众中的宣讲人？通川区在每个乡镇（街道）组建3支至5支群众性宣讲小分队，在每个村（社区）选拔2名至3名基层理论宣讲员，遴选人员要政治过硬、思想坚定、身体健康、品德优良。北山镇草根诗人魏贤凯、磐石镇油牡丹种植专业合作社法人杨辉亮等一大批村（社区）党员干部、思政教师、致富能手等被挖掘出来，充实到全区宣讲大队伍中。

遴选的基层宣讲员由通川区统一聘用、统一培训、统一管理考核。在区级财力紧张的情况下，通川区设立了宣传思想文化专项资金1000万元，将宣讲员补助费、培训费、装备费等纳入专项资金使用管理范围进行保障。

菜单点课   按需送讲

人员和经费的问题解决了，宣讲队伍该拉出去遛一遛了。但让宣讲队队员们尴尬的是，群众还是不愿放下手中的活去听宣讲。用什么办法吸引群众呢？“搞‘三下乡活动时，有些单位派发了围裙、勺子、种植与养殖的书籍等小礼品，很受群众欢迎。”“这个主意好！”宣講队队员讨论后，很快将一批印有文明新风、脱贫攻坚宣传语的鼠标垫、围裙、扇子和种植与养殖的书籍等带到了宣讲地点，群众愿意聚拢到宣讲员身边了。

如何留住群众，不让大家打瞌睡、聊天呢？从他们最关心的问题着手“菜单式”宣讲。确定了方向，二胡、手风琴、快板等也随着宣讲员出现在宣讲地点。宣讲活动不再是呆板的说教式灌输，而是一场场以文艺说唱、唠嗑等方式进行的互动讲演。

讲什么，群众定;谁来讲，群众定。通川区委宣讲团成员、群众性宣讲小分队、基层宣讲员，这些宣讲员可由群众根据自己的了解、喜好和需要来选择。此外，群众还可以要求农技人员、法律人士帮助解决生产生活困难。

北山镇双鱼村原贫困户王德龙及其亲属陷入交通事故责任纠纷。摸清情况后，宣讲员张雄带着通川区法律援助中心专职律师主动上门，给王德龙一家及其亲属、朋友和邻居上了一堂生动的法律课。同时，在通川区司法局和通川区法律援助中心的帮助下，王德龙一家的诉讼要求很快得到妥善解决。村民纷纷表示：“宣讲员不仅讲得好，还能实实在在帮助解决事情。”

新冠肺炎疫情发生后，宣讲员们在统一部署、防护下进村入户、走街串巷宣讲防疫知识和举措，助力疫情防控阻击战取得胜利。

上传下达   架起连心桥

除了把党的声音传递到乡村和社区的每一个角落，宣讲员们还肩负着了解收集社情民意的责任。

龙滩乡东岳庙村海拔高、空气好，种植了两百余亩四季香葱、辣椒、西瓜、脆红李等各色蔬菜水果，但后续销路怎么解决？在前期走访中了解到村民的这个忧虑后，宣讲员专门请来了通川区商务局干部向松陪同支招。

“乡亲们放心吧，蔬菜水果的销路帮扶部门已经给大家找好了！”宣讲会上，宣讲员告诉乡亲们，通川区商务局已经协调好一新农超批发市场、多壹多超市等7家达州本地蔬菜水果销售大户，“承包”了该村所有产出蔬菜水果。听完宣讲后，东岳庙村的乡亲们心里一下就踏实了。

宣讲中还有互动环节。这时，群众就和宣讲员拉起家常，在对比农村面貌、日常生活等实实在在的变化后，大家感慨万千。“用水不再愁，小病不出村，柏油马路通到了屋门口，走上了干爽路。”眼力不好、平时难得出一次家门的刘琼阿婆高兴地说。

宣讲员每到一个地方，还要做好“解疑释惑”“答动结合”，对群众提出的问题进行“一对一”解答。解答不了的，宣讲员就记录在宣讲笔记本中，带回区级部门统筹解答或解决。

“感谢‘小喇叭给我们‘山旮旯里及时送来了党和政府的声音，感谢‘小喇叭把我们的诉求和声音传递出去。‘小喇叭虽小，但作用挺大！”北山镇顺堂村村民李小芬对宣讲员发自内心的欢迎是对这样的基层理论宣讲的肯定。（供稿单位/中共达州市通川区委理论学习中心组） （责编/蒋筱青）