周立刚
摘 要 林业产业的发展对国家生态环境的建设具有重要的意义,林业产业的发展也是我国重要项目之一。目前我国林业经营与管理存在一些问题,因此,国家林业部门要加强对林业经营管理的重视程度,采取有效措施方法加强经营管理。
关键词 林业经营;林业管理;林业发展
1 当前林业经营与管理的现状
森林资源是我国重要的自然资源,保护好生态林业对我国经济的发展有重要的作用,但从目前对林业经营管理的现状来看,我国森林覆盖率较少,生态林的数量还有待提高。
长期以来,我国林业一直采用传统的经营管理模式,产业结构单一,管理模式落后,这些弊端严重阻碍着林业企业的发展。近年来,我国林业的总产值一直停滞不前,虽然国家已采取相关措施促进林业发展,但是成果并不显著。林业企业经营方向不明确、技术创新周期长等问题制约林业的发展,企业管理上治理观念落后,难以适应新时期发展的需求。
2 林业产业经营的重要措施
2.1 加大资金和技术的投入力度
近年来,政府开始注重林业企业经营管理,但成效并不显著,要在新时期促进林业产业的高效运转,就要准确对林业产业进行定位。林业行业周期性较长,经营难度较大,要想使其健康发展就要走集约化和产业化的发展道路,在我国林业发展基础较差的情况下,国家必须给予技术和资金的支持,完善相关政策鼓励支持,引入技术资金,从而促进林业产业的转型。
2.2 加大林业经营的宣传推广力度
随着国家虽林业产业的重视,我国林业的经营管理取得了一定的成效,森林覆盖率有所上升,但是和发达国家相比仍然有很大的差距,出现这种情况的原因很大一部分是因为林业相关部分的宣传力度低,人民的森林保护意识比较薄弱,为此,国家要加大宣传力度,通过新闻媒体、宣传标语、广告牌等形式加强保护森林的宣传,增强公民的森林保护意识,明确森林保护的目的意义,从而促进林业经营的合理运行。
2.3 加强监督管理措施
林业经营管理要在法律的监督之下才能进行,完善林业保护监督机制是促进林业产业经营健康发展的有效途径。当前存在着违法占用林地、过度开垦、乱砍滥发等不法行为,对林业的经营带来了不良影响,这就需要有关部门针对林业经营中存在的问题完善相应的监管机制,对不法行为严惩,从而促进林业经营的顺利进行。
2.4 国家制定相关优惠政策
林业发展收益周期长,动力小,部分林业资金难以正常周转,这也是林业经营的一大困境,国家针对此问题,可以为林业提供相关的优惠政策,比如降低林业税,减轻林业经营分担,也可适度调整林业经营贷款的利率,促进林业经营的可持续发展。
2.5 大力发展工业原料林
单一的木材生产经营模式不适应打下社会发展的需求,企业可适当根据市场经济的需要,调整发展方向,将单一的木材生产转向工业原料林的生产,调整产品结构,从而提高产业质量,提高经营效率,在产业转型的过程中也可借鉴发达国家林业经营的经验,促进我国林业经营更好的发展。
3 林业产业管理的重要措施
3.1 明确生态林的范围责任
林业管理的一项重要任务就是生态林的建设,生态林在保护水土、改善自然环境等方面发挥着重要的作用,林业管理部门也要根据各地区林业发展情况,明确生态林的范围,对生态林的地点进行划分录入信息系统,利用信息技术对生态林进行动态监控,保证生态林的建设能够顺利进行,同时也要设置相应的管理机构,选派专门人员实时查控管理,切实保证生态林的安全,严格执行相关规定。
3.2 完善生态林的补偿机制
生态公益林在保持水土、环境治理等方面有较强的生态效益,然而与商业林相比,他的经济效益较差,虽然国家有部分补贴政策促进生态林的发展,但是高投入、低经济效益使得社会各界对生态林防护热度下降,有关部门需进一步完善生态林的建设和补偿机制,降低林业在生态林建设和防护的成本,相应的加大对生态林的资金支持,提高社会各界对生态林建设的信心,促进我国生态林的健康发展。
3.3 科学开发生态林
生态公益林的发展对提高其经济效益和资源利用效率具有重要意义,但一系列的开发活动不可避免地给生态公益林的生态环境带来一定的破坏,也将影响生态公益林的可持续发展。因此,发展生态公益林应注重科学性和适宜性。在确保生态公益林可持续发展的基础上,进行发展规划设计和发展活动实施。这就要求有关部门加强对生态公益林发展的审计监督,通过对发展规划的全面细致的审计研究,分析影响和破坏生态公益林的因素,遵循公益林长远发展目标和可持续发展理念,调整和严格控制开发活动的内容、规模和强度,从而减少开发活动对生态公益林的破坏程度,实现生态公益林的生态效益和经济效益的平衡。
3.4 推进产业化进程
林业工作并不是单一的工作,不仅需要有效降低生产成本,还要不断提高森林质量,所以在管理过程中,要加强对优良树种的科学培育,高效管理,提高林业质量,这就需要产业化的方式,集合优良资源,淘汰不良品种,实现林业的高质量发展。产业化进程还可推进对病虫害的有效防治,及时恢复受损森林,扩大森林资源,保护森林环境,合理控制采伐数量,青山常在,可持续发展。
4 结语
总之,林业的发展是我国生态建设的重要一环,我国在林业经营管理中面临着不少问题,这就要求国家和林业部门加强对林业经营管理的认识,加大对林业经营的投资力度,提供技术支持,加强宣传力度,提高公民对林业保护的重视程度,加强监督管理,促进生态公益林的建设,还要将生态林的保护纳入国家的发展规划当中,将林业企业与其他国有企业同等对待,提供优惠政策鼓励其发展。转变当前单一的发展模式,促进集约化、产业化、规范化发展。林业经营管理需要我们每个人的参与,我们应当共同努力。
参考文献
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