分析建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系

林敏 于京尧 张卓

摘    要：近年来，我国建筑行业发展迅速，建筑项目在我国的分布较广，在人们的生产生活中也比较常见。工程造价在建筑工程中发挥着重要的作用，因此建筑工程的造价问题就成了整个工程的重点问题。对每个施工单位来说，建筑工程造价的审核预算都是非常有必要的，因此提高建筑工程造价的水准，可以更好地促进我国建筑工程的发展。

关键词：建筑工程;造价预结算;成本管理

1  引言

建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资重要措施和手段，其编制过程繁杂枯燥，是一项技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编制人员熟练掌握一定的预结算专业知识，通晓相关法律法规政策条文，还需要了解相关专业的设计和施工方案。所以，在进行工程预结算编制工作的时候，一定要认真严谨的将相关数据把握好，并不断的结合当前的市场环境进行预算调整，将建筑工程利润最大化作为工作的最终目标。

2  建筑工程预结算与施工成本管理的关系

2.1  具有相同的管理目标

工程建设可以被视为多方参与的生产经营。分析建筑工程预结算与施工成本管理两项任务的关系，需要从二者的最终目标出发。首先，建筑工程预结算具有确立合作框架、计划建设活动的双重目标。预结算由两方或多方参与，不同主体之间差异化的利益诉求，导致双方需要协商或采取一项既定的规则作为合作基础。工程预结算通过对工程量、定额、配比等具体项目的计划、审核，使各主体之间形成一致的认识，从而基于共识强化计划与施工中的协调性，切实保障业主利益。其次，施工成本管理是基于双方所订立的合同或设计预算进行的，理想状态下的管理结果应当是接近且低于预结算的成本总额。同时，降低施工成本也可以有效降低施工单位的成本，从而提高利润。可见，虽然各主体在两项管理活动中的角色与诉求存在差异，但是在预结算或工程造价的范围内完成项目建设是双方的利益交会点，也是两类管理共同具有的目标。

2.2  优化审查过程

在工程预结算期间，定额套项审查一直是工作的重点内容，根据经验，在工作中需要关注以下内容：①需要对整个工程项目的完整性进行审查，了解建筑工程是否与规划设计图纸的相关内容相同，避免在后期施工中出现项目遗漏或者重复建设等问题。②对工程项目中的清单定额换算规格进行审查，注意观察项目清单中需要定额换算的内容是否真实有效，并在必要的情况下，重视对项目清单的可行性、换算单位的正确性等指标进行审查。③全面审查定额编制，要详细掌握定额换算的方法，包括全部换算或者部分换算等，换算内容需要形成全面的记录，保证换算结果的正确性，并注意数字单位、小数点等细节问题。④从整个工程项目的施工角度出发，对工程项目进行整体性审查，此阶段工作的重点就是要判断是否存在重复套项等问题[1]。

3  加强预结算与施工成本管理协调管控的措施

3.1  制定完整的审核计划

无论什么工作都应该有一个完整工作计划，尤其是像建筑工程造价预结算审核这种对数据要求严谨、工程量相对较大的工作，一个完整的工作计划可以加快审核工作的进行，提高审计工作的质量与此同时还能保证工作的规范性和稳定性。随着建筑工程的不断发展，预结算审核工作的计划也要随之改变，这样才能促进审核计划的不断完善，促进审核工作的规范化管理。加大对工程造价预结算审核工作管理的规范程度，避免工作性失误造成的经济损失和人员浪费，同时还要加强工作人员的责任意识，发扬高度的团队精神，在原有审核工作经验的基础上更好地完成审核工作。

3.2  完善合同细节，合理规避风险

在进行合同的签订的时候，施工单位要从条款的订立到对合同内容的检查都需要一个严谨认真的态度，保证其中内容的正确性，不断地完善合同细节，使合同双方的利益都不受侵害，同时保证施工单位自身的利益得到合理的满足。比如我方参建的易大天地项目，甲方出具的合同中，最高罚款额为300万元，规费中社会保险费为20%，住房公积金为7%，签证、变更工程造价在10000元以内不予计算费用，而在后期合同谈判中经过领导们的多次努力最后达成协议最高罚款额为150万元，规费按企业核定标准计入，签证、变更工程造价在5000元以内不予计算费用。最终结果是项目部降低了150万元的风险，规费盈利12万元，从而实现真正的规避风险，使工程进行的更加安全有保障[2]。

3.3  重视工作重点

在预结算工作中，主要有以下易失误环节，需要对此加以重视：①材料价差。建筑工程具有复杂性、多样性与庞大性特点，建筑材料也十分多样，不同时间价格材料具有明显变化，要求审计人员不仅需要订阅相应建筑类杂志、报纸等，了解检出材料价格信息及指导资料，掌握材料新趋势、新动态与新变化，还应当深入到市场之中掌握材料价格，考虑材料运费，以保证审核材料价格时做到心中有数;②计取费率。以国家建设部要求为依据，推行全面按工程类别计取费率。审计人员在预结算编制过程中，应掌握施工单位中固定资产，技术人员及总人数、工人、管理人员之间比例，从建筑高度、整体结构（砖混结构、框架结构）、建筑面积、跨度因素等，对工程应当根据几类计取费率进行判断，对造价进行有效控制。

3.4  制定预结算和成本控制协调机制

预结算与施工成本控制需要在科学的流程下实现有机协同，该项目在此方面以加强制度管理方式为主，通过将成本管理要点编入规范预决算工作行为制度的方法，形成以预决算为核心的控制流程。首先，该项目按照施工前、中、后的顺序标定了管理过程中的控制要点与预结算管控所需的核验材料，具体包括：①施工前阶段控制材料价格（指导价、市场价、甲供价格和材料限制价格等）、招投标文件（中标方投标书、经审核通过的预算书、工程合同、内部审批文件等）等;②施工阶段控制施工组织方案（施工设计图纸、图纸会审记录和会议纪要等）、工程预算书变更记录（预算书变更记录、签证材料等）等文件;③竣工验收结算控制竣工验收材料（必备材料、未达到合同要求的相关责任认定材料等）和其他材料（如相关协议、备忘录等）。通过对预结算和成本控制流程、资料审核要点的把控，强化了对责任划定所需证据、资料的收集，从而为管理中明确权责、建立完善的成本控制奖惩机制提供了落地基础[3]。

3.5  明确建筑工程施工总工程量

建筑工程造价预结算审核是一个相对比较复杂的过程，在整个施工过程中会受很多因素的影响需要多次调整施审核的标准和方案。如果在审核工作進行前不能对施工总量进行合理的划分可能会导致建筑工程审核工作某环节缺失，导致审核工作出现失误。因此，在进行审核工作时，要以建筑工程总的工程量为准，只有掌握好建筑施工量才能保证其审核结果的精确程度。虽然计算结果的精确程度得到了保障，但也不能绝对避免误差的产生，所以审核工作方案要根据实际情况进行调整，把误差降到最低[4]。

4  结束语

在当前建筑工程项目中，原材料的成本控制与造价预结算审核是影响工程项目经济效益的关键因素，这就需要进一步发挥相关人员的作用，对造价预结算审核与成本控制手段进行创新，最终为降低成本奠定基础。

参考文献：

[1] 李晓慧.建筑工程造价预结算与施工成本管理[J].建材与装饰，2019（34）：142～143.

[2] 张艾龙.建筑工程造价预结算审核管理的有效办法分析[J].住宅与房地产，2019（25）：43.

[3] 牛晓光.工程造价预结算问题及审核方法[J].住宅与房地产，2019（34）：25.

[4] 李庆才.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].住宅与房地产，2019（34）：39.