韩睿玲
摘 要 新时期下新会计制度改革中的会计信息质量必将高于传统的会计信息质量。本文介绍医院在新时期信息化发展的背景下,在新会计制度改革之后的会计信息质量建设存在的问题,进而提出相关的改进措施,以促进医院会计内控制度的落实和完善,为相关的工作人员提供一些有效的建议和意见。
关键词 新时期 医院 新会计制度 会计信息质量 改革
一、前言
新会计制度与医院的传统会计制度相比,内容更加丰富,科目更加详细具体。例如新会计制度中的“累计折旧”会计科目和“固定资产清理”会计科目等,这些都提高了医院会计信息的可靠性和质量。由于医院在新时期下的新会计制度改革以及医院上级部门和会计审计等内外部门的实际需求,目前医院内部的会计信息明显存在一定的问题,只有明确其存在的具体问题,才能够保证新时期下医院的会计信息质量,为医院会计工作的未来发展打下坚实的基础。
二、新时期下医院新会计制度的内涵
新时期下医院的新会计制度是在原有的会计制度的基础上进行了有效的调整、改变和删减。在社会主义市场经济和医疗卫生事业的快速发展和改革下,结合医院自身的管理特点,需要及时修订医院会计制度,进而规范医院的会计核算体系,提升医院的会计信息质量。[1]在经济迅速发展的今天,传统的医院会计制度对医院中财务体系的规范能力被极大地减弱,因此我国在2011年7月开始实施新的医院会计制度,医院新会计制度在医院财务核算方面的新规定有权责发生制、长期资产补偿机制以及全成本核算思想等,在此背景下医院财务的核算质量不断提升,信息质量和管理水平也快速提高。
三、新时期下新会计制度改革之后医院会计信息质量存在的问题分析
第一,医院财务系统的内部控制包括对财务会计和对财务会计管理的态度和方法,进而能够通过这种管理的态度保证对目标的评估和监督等措施得到有效落实。然后在管理中配合目标计划的实施,使工作能够有条不紊地开展,从而完成一种经济高效率运作的管理过程。但是目前由于很多原因,内控制度发挥不出其应有的作用,医院财务系统会计的相互牵制和监督也会失去其应有的作用。
第二,医院收支记录不够真实。这主要体现为医院的各项支出记载较为混乱,有些医院甚至虚报收入,资本性和收益性支出划分不够清晰,严重违反了会计准则。[2]目前医院收支记录不真实的情况主要分为两种:第一种是医院的收入不准,医院的收入是完整反映醫院收入全貌的一种衡量标准,其准确性是体现医务人员劳动价值创造和财政补助政策落实的重要指标,但是目前还有一些医院采用虚报的方式来增加当期的盈余,从而利用该方法得到更多的政府支持和贷款优惠。第二种是成本开支的核算范围不够清晰。成本核算工作的准确落实是整个成本核算的重要任务。一些医院的经济效益较差,为了实现较高的业绩,忽视应该列入成本的费用,使成本产生虚减的现象;相反,一些医院盲目扩大成本范围,导致成本虚增、利润虚减。
四、新时期下新会计制度改革后提升医院会计信息质量的具体措施
第一,完善医院内部控制制度。解决新时期会计改革中的会计质量问题,需要在根本上解决其内部控制问题。因此,需要积极建设医院内部的会计控制制度,准确高效地为医院提供各项会计信息资料。然后建立完善的内部控制体系,需要医院在总体上构建科学的内部控制框架和合理的内部控制标准。[3]而对内部系统的评估和监督则需要由其内部的内审机构和理事会的会计审计机构负责进行,医院的内部控制活动主要是由医院财务管理,只有在财务系统中解决内控问题,才能够不断提升新时期新会计制度改革下的会计信息质量。
第二,医院需要改进和完善固定资产的核算方法。新会计制度对固定资产有新的改革内容,主要是创新设计固定资产的公益性资本化方式。首先设立“累计折旧”科目,然后利用财政性资金和科研资金等不同资金购买资产时,需要对这部分资产进行折旧累计,冲销待销资金。只有这样,医院才可以有效区分财政资金和非财政资金所购买的资产,通过待冲基金对财政资金形成的资产进行过程性管理。
第三,加大医院内外部的监管力度。在医院内外部的监管方面,应当从以下几个方面进行:首先医院的内审工作人员不仅要在自己的专业领域有自己的见解,还要积极学习相关行业的专业知识,以便在日常工作中处理医院内部复杂的经济业务所遇到的审计。其次需要建立医院内部理事会监督制度。我国某公立医院在前阶段开始试点运行理事会监督制度,在政府的授权下开展监督工作,并着力于优化医院的内部治理结构、研究如何在医院层面上有效协调政府相关资源。
五、结语
会计信息是企事业单位中最重要的经济信息,其能够全面地反馈单位的经营状况和财务情况,并以此为基础,结合医院的发展要求,为医院的重大经营决策提供专业的依据。在新会计制度改革之后,医院需要全面建设信息化系统,建立内外监管模式,以有效提升我国医院的总体会计信息质量。
(作者单位为固原市人民医院)
参考文献
[1] 周瑜.医院执行政府会计制度改革的变化及衔接准备[J].经济师,2019(05):99-100.
[2] 周红霞.新会计制度对医院会计核算的影响分析[J].农家参谋,2017(15):11.
[3] 兰春磊.医院新会计制度实施过程中的问题及改进方法[J].中国市场,2017(18):256-257.