地方国有企业财务管理中存在的问题及对策

马跃伟

在我国经济水平不断发展的市场经济体制改革大趋势下，地方国有企业在国民经济中发挥着越来越重要的促进作用。随着国际市场竞争越来越激烈，地方国有企业面临的发展机遇与挑战也变得多样化。企业管理者要想形成在行业内竞争的优势，发挥财务管理在行业市场经营发展中的核心价值，必然需要强化地方国有企业内部的财务管理体制，进一步完善公司监管体系，降低其在市场上的运营风险。

一、引言

地方国有企业的财务管理是实现公司在行内经济增长、有效节约开支成本、转化市场劳动力等工作的核心内容。地方国有企业在财务管理工作中采取的措施和方法将直接影响到公司自身的发展水平，伴随着现代化经济的体制改革，财务管理的体系与构架随之发生了改变，实践管理过程中财务管治问题也愈发凸显。如何做好地方企业日常收支的核对工作、确保国有资产的保值以及持续增值，仍需要公司领导者对财务管理的实施措施进行进一步的探索，进而实现国民企业经济的快速发展。

二、财务管理对地方国有企业的重要性

（一）提升企业综合业务能力，实现资金使用的高效率

财务管理作为企业管理的核心工作，是保障其经济平稳运行的关键环节之一。地方国有企业在进行财务管理的过程中，只有不断提高管理人员的能力与业务水平，才能够巩固公司在行业竞争中的领先地位。财务水平的高低直观体现出国有企业在竞争市场的综合实力，综合实力的提升能够确保企业在竞争中立于不败之地。国有企业在管理资金的过程中，重视提升流通金融资源的利用率、实现资金的优化配置将帮助公司经营具备优良的销售能力，准确把握市场资金运转状况，提升资金使用效率，为企业未来的发展规划好方向。

（二）企业经营信息系统化，确保决策的准确性

对于地方国有企业来说，要想实现公司经营运行效果的改善，依然需要对整体市场经济竞争状况有一个系统性的了解。准确、高效的企业财务管理体系能够为经营者提供准确的资金流转信息，财务管理水平越高，根据财务信息反映出各项投资经营项目的收支状况越精准，对未来发展可能面对的风险做出的判断越具有方向性，从而能够制定准确性更高的企业未来规划。

三、地方国有企业在财务管理中面对的挑战

（一）财务管理体系不健全

财务管理对地方国有企业发展的重要性是毋庸置疑的，然而在实践企业管理过程中，想要形成健全、完善的财务管理体系仍面对诸多挑战。一个完整的财务管理体系是保障企业在融资投资、资金管理、利润分配以及评估等工作顺利开展的基础。目前在地方国有企业中尽管已经制定了相应的财务项目经营措施和方法，但距形成完整的体系仍存在一定的差距。

首先在信息统计方面，由于地方国有企业对于信息收集方式的规定相对粗放，导致许多收集到的信息存在失真现象，加大了有效信息利用与排除的管理难度，使得最终的财务统计数据不够真实、准确，这就很有可能会导致企业经营者在做出决策时出现重大失误，给公司带来严重的经济损失。其次在资金预算管理上，由于流动金融资产的随意性、流动性较大，使得资金的筹备与流通水平并未与实际需求相结合，导致了公司大量资金闲置或出现资金短缺的现象。同时许多地方国有企业并没有设置专属的审计部门，或者是审计部门进行审查的人员技术水平不够专业，这就使得在财务监管方面监督力度不够，导致出纳、审计等工作难以实现职权分离，工作人员的实际监管效率低、项目工作进度开展缓慢。

（二）资料统计收集混乱

在当下科技迅速发展的时代，计算机金融、互联网设施技术等在财务管理中正逐渐发挥着重要的信息统计作用。现代化技术的引入降低了企业人员的工作量、大大节约了投入成本和时间，进一步提升地方国有企业的财务管理效率。但同时也存在着由于技术信息人员的操作水平不够导致信息管理混乱的现象，在进行公司资料统计时，无法实现资料信息的细化分类管理，使得最终收集到的统计结果出现偏差。

（三）监管人员整体素质水平偏低

要保障地方国有企业财务信息管治工作的效率和质量，对于监管人员的素质要求必然需要进一步提高。许多地方国有企业在人员招聘时，把关不严，所聘人员会存在学习专业与经营管理方向不对口或者财务专业匮乏的情况，很多人员在招聘进入企业后进行的临时培训，主要用在帮助员工大致了解需要做的工作以及企业经营情况，而忽略了对专业知识技能的培训。直接上岗工作的录用模式，使得企业信息的管制工作质量难以保障，员工在进行财务处理时也容易出现失误，会计信息与真实情况的不相符，最终使得财务管理水平难以提升，企业缺乏能够直接参与经营管理与战略决策的高级财务会计人才。

四、地方国有企业强化财务管理的措施探究

（一）完善财务管理体系，转变管治观念

伴随着市场经济改革进度的加快，现代化财务管理系统已经逐步替代了传统只重生产的经营模式，建立财务会计管理制度将实现财务管理工作的落实开展。在这一体系中，应当明确各部门的职责划分，重视出纳、稽核等职责的分离管理，确保每一位职员都能够实现工作内容的细化分配，尤其是在信息统计与整理过程中，保障最终收集到的资料统计精准化。学习大型国有企业或者优秀的民营企业先进的财务管理体系，让财务人员建立起良好的工作规范，养成良好的工作习惯。

（二）强化企业内部监管，建立制约监督机制

对于工作人员的监督管理，经营者需要结合企业经营特色，制定有利于规范财务人员工作标准化的制度，加强企业内部的监督审查力度。可以通过建立内部审计部门来对会计工作进行核对，进一步审查财务统计结果的准确性，从而减少资产运营风险。同时，对于资金的管理和使用，应当采用集中核算的形式对闲散的资金进行统一调配，加强金融资产的流动性，同时避免了资产留置导致的资源浪费和工作人员做假账等问题。要培养会计审查人员的风险意识，对于资金的投入以及现金流转的计划使用，都需要提前做好项目风险预测以及现金流量控制分析的准备工作。尤其是在资金申请流程上，必须严格符合申请流程的规章制度规定，做好申请信息的填写和备案工作，确保扭转资产的使用效益。

（三）完善财务管理队伍建设，提升员工业务水平

财务人员的业务管理水平和道德素质影响着地方国有企业的财务管理状况，地方企业要想真正提升管治体系的水平和质量，必然需要注重打造一支高素质、专业性的会计审计管理队伍，做好人才选拔工作，及时为企业注入新鲜的血液与活力。对于人才的培养，应当更加重视专业知识的培训以及对职员的业务素质能力的提升，应当加强现代化信息技术的操作练习，完善财务人员的职业判断水平、协调创新能力，加强管理团队建设以满足市场经济对现代企业管理人才的要求。

五、结语

在市場经济改革体制下，地方国有企业已经成为了国民经济发展的重要支撑产业。对地方国有企业进行财务管理体系的建立与完善，将实现企业内部监管机制的健全，为公司加强人才队伍的建设。企业对管理机制的完善将进一步提高公司在市场经济中的财务管理水平，为地方国有企业的发展指明方向，实现地方国有企业的现代化建设。（作者单位：鄂尔多斯市东胜区万维互联网络公司 ）