2020年全省自然资源工作视频会在郑州召开

刘鹏飞

3月20日上午，河南省自然资源厅在郑州召开2020年全省自然资源工作视频会。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和总书记视察河南重要讲话精神，全面落实党的十九届四中全会、省委十届十次全会、省委经济工作会、全国自然资源工作会部署，总结2019年工作，部署2020年工作。省自然资源厅党组书记刘金山作工作报告，厅长张兴辽主持会议。

会议指出，2019年，全省自然资源系统坚持以党的建设统领各项工作，紧紧围绕“班子怎么抓、队伍怎么带、工作怎么谋、风险怎么防、形象怎么树”，着力把“规矩立起来、制度建起来、效率提起来、形象树起来”，持续推进“一张蓝图保发展、一体共治建生态”，高质量完成了全年目标任务，形成了“心齐、风正、劲足”的发展态势，自然资源工作服务全省大局的能力不断增强。国土绿化、国土三调、国土空间规划、不动产登记、耕地保护、绿色矿山建设、违建别墅清查整治、助推脱贫攻坚等工作都走在全国前列，多项“河南经验”“河南模式”在全国推广交流，得到了省委、省政府和自然资源部领导的充分肯定。

会议强调，在看到成绩的同时，还要清醒认识到面临的问题和挑战。全省自然资源系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入，绿水青山就是金山银山的理念树得不牢;山水林田湖草系统治理还缺乏有效路径和模式，国土空间规划“多规合一”、国土空间用途管制以及自然资源统一调查监测、确权登记、所有者权益履行等重点领域改革有待进一步深化。目前，尚未形成统一的自然资源大数据平台，信息孤岛仍未打通，离自然资源治理能力现代化仍有较大差距;支撑自然资源工作长远发展的人才队伍和专业技术不强，机构改革“化学反应”激发不够，特别是部分市县自然资源部门机构、职能、人员融合尚待加强。

会议强调，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第二个百年目标和“十四五”规划的谋篇布局之年，也是深入贯彻习近平生态文明思想、全面推进自然资源治理能力现代化的机遇之年、关键之年，持续推进自然资源工作高质量发展十分重要。全系统要以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以省委、省政府决策部署为中心，积极落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、脱贫攻坚和乡村振兴、国土绿化等国家重大战略部署，坚持规划先行、生态先行、节约先行、改革先行，持续推进“一张蓝图保发展、一体共治建生态”，以党的建设高质量推动自然资源工作高质量，加快推进自然资源治理能力和治理体系现代化，奋力谱写新时代中原更加出彩的自然资源新篇章。

围绕这一主题，2020年，全省自然资源系统要重点做好9方面重点工作：一是黄河流域“百千万”试点工程。按照省委、省政府统一部署，围绕黄河流域生态保护和高质量发展，坚持试点先行，开展百公里生态廊道建设，以黄河南岸郑州至开封段、新乡段、三门峡段为重点，堤外各建设约500米宽、10万亩生态廊道示范段;开展千公顷湿地公园群建设试点，以郑州黄河湿地公园为重点，建设一批湿地公园，恢复黄河湿地生态;开展40万亩滩区耕地高效利用试点，探索“堤内牧草、堤外养殖、城郊加工、集群发展”模式。二是“百镇千村规划”工程。落實把城镇和乡村贯通起来要求，把小城镇和村庄作为城乡融合的重要平台，在全省各县（市）遴选一批基础好、发展快、具有典型示范意义的小城镇，率先开展特色小城镇空间规划编制工作，着力建设一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的特色小镇，分区域打造山乡风貌乡村、平原农耕乡村、河乡韵味乡村规划样板。三是“百园节地增效”工程。选择试点地区，强化源头管控，优化盘活利用措施，创新土地供应和利用方式，加强用地监测评价，加快盘活各类园区沉睡的存量土地，以用地效率提升促进提高全要素生产率。四是自然资源领域专项整治。继续深入做好违建别墅清查整治、自然资源领域涉黑涉恶、耕地保护督察等专项行动，建立问题清单和整改台账，确保问题逐项解决到位。五是“三山”综合治理工程。持续深入开展露天矿山综合整治、矿山生态修复、绿色矿山建设，确保到2020年底完成露天矿山综合整治三年行动计划既定目标，完成1000个矿山生态治理，启动省级绿色矿山评选工作，支持省内大中型露天矿山和条件较好的地下在产矿山建成绿色矿山。六是测绘地理信息和大数据平台建设工程。建设统一的自然资源“一张网、一张图、一个平台”大数据体系，整合以测绘地理信息空间数据为底板支撑的调查监测、国土空间规划、自然资源开发利用、执法督察等各类数据，建设自然资源动态监测系统，实现各级自然资源部门数据互通，实现与其他政府部门的数据共享与业务协同，为全省重点项目建设规划、污染防治攻坚、生态文明建设、乡村振兴提供高质量数据服务，保障高质量发展。七是营商环境优化工程。持续深化“放管服”改革，充分利用现有全省自然资源系统审批服务事项“三级十同”“互联网+政务服务”“一窗受理”等成果，全面推进审批流程标准化、规范化，切实提升审批效率，提高企业和群众满意度。八是科技创新能力提升工程。组织编制自然资源系统科技创新发展规划，制定提升科技效能的实施意见和人才引进的具体举措，激发自然资源领域科技创新活力。九是着力防范化解风险。开展执法监查与督察联合专项行动，持续推进违法占地行为专项整治。强化自然资源法治建设，组织开展《土地管理法》全省巡回宣讲，做好《河南省实施〈土地管理法〉办法》等地方性法规修订工作，深入开展行政复议案件高发问题专项整治。坚决抓好森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾。切实加强地质灾害防治，大力提升监测预警和隐患防治水平，确保人民群众生命财产安全。

厅领导，总工程师，省地质矿产勘查开发局、省有色金属地质矿产局负责同志，省林业局、省煤田地质局、省测绘地理信息局、省国土资源开发投资管理中心班子成员，厅机关各处（室、局）主要负责同志，厅属各单位党政主要负责同志在主会场参会。各省辖市、济源产城融合示范区、各县（市、区）自然资源主管部门负责同志在分会场参会。