关于疫情全面防控下中小企业恢复生产与高质量发展的建议

许泽玮

中小企業是中国经济的中坚力量，保障了80%以上的城镇劳动就业。很长一段时间内，一方面是流动人群对疫情扩散的焦虑，另一方面各大中小企业面临恢复生产、履行订单的压力，在多重压力传导下，除了依赖企业自身转型升级外，还亟需政策的扶持。中小企业与政府之间要加强信息与信心的沟通，“防扩散”的实现需要广大中小企业协调员工予以积极配合；但是“稳就业”的前提是中小企业能够在疫情防控下尽快恢复生产。

第一、保证战略物资的价格，要给市场价格设定合理的上浮区间。将“稳物价”和“降税减负”两个政策同步开展，统筹做好稳人心，稳物价，稳就业工作。

第三产业大多是直接服务民生的产业，各地方政府要通过直接出台中小企业降税的举措来实现“稳物价”。比如针对餐饮、酒店、旅游、线下消费、线下商业等行业，政府要出台临时性的降税补贴举措来增加企业收入，以此来保证“稳物价”的顺利实施。同时，要给市场价格设定合理的上浮区间，为生产、分销、经营者留出利润空间，以此保证就业市场的稳定。

第二、出台针对第三产业的扶持政策，通过“降成本”的方式去引导中小企业开工，直接对中小企业聚集的众创空间进行租金补贴、税收减免。

各地在制定疫情防控措施时，建议先审慎评估一下企业的承受能力，尽可能减少企业的损失。对于遭受疫情重创的第三产业和中小企业聚集的众创空间，及时出台临时性保障措施，在第一季度内直接给予租金补贴、税收减免的优惠和扶持措施，减少出租行业、物流行业的收费，积极降低进出口企业税负以及成本压力。

第三、疫情可以隔离，但是中小企业的资金链绝不能隔断。传统金融机构要向受疫情严重的行业进行信贷和政策支持，加快新三板改革，给中小企业增加更多直接融资的渠道。

在全面防控下，金融业的信心是整个经济平稳增长的“中流砥柱”。面对可能加重的中小企业融资难融资贵问题，在金融方面提供周转便利也是中小企业生存的一棵“救命稻草”。2020年2月3日，中国人民银行将开展1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金，确保流动性充足供应，银行体系整体流动性比去年同期多9000亿元。此前的2月1日，央行已经联合四部委出台五大项30条措施，坚决维护金融市场稳定。对中小企业，银行要保证疫情期间不断贷、不抽贷、不压贷。

第四、互联网企业要传播“防控好声音”，在疫情结束后尽快出台一系列刺激消费的政策，加大对文化产业和院线、书店产业的补贴力度，繁荣“假日经济”和“夜经济”。

当前，受疫情影响严重的大多是与“假日经济”和“夜经济”相关的产业。广大互联网企业要守住内容底线，“不传谣、不信谣”，建立与政府部门舆情动态监测制度和汇报制度，第一时间传播“防控好声音”。我们只有采取果断措施及时转移掉骆驼身上的一根根稻草，才能在严峻的环境下走得更扎实，走得更远。