新时代机关事业单位基层党建工作机制创新研究

刘玲

摘 要：随着我国经济水平的不断提高，事业单位也迎来了蓬勃发展。新时期，事业单位要想保证自身的专业性和先进性，就必须在基层做好党建工作，才能为人民群众谋得更多的福利。基于此，对新时代机关事业单位基层党建工作机制创新进行分析，并提出一些创新策略，希望能够为相关人员提供一定的借鉴。

关键词：事业单位;新时代;基层党建;创新

一、引言

机关内部的党建工作是事业单位保持旺盛生命力的重要保证，它包括机关内部的思想政治教育、工作作风建设、反腐倡廉建设以及相关制度建设。虽然新时代的机关事业单位党建工作取得了一定效果，但是在基层的推进却有些缓慢，如何在新时代做好机关事业单位的基层党建工作，成为了亟待解决的问题。

二、基层党建工作机制创新的必要性

（一）保持事业单位的先进性

对于机关事业单位来说，要想在公益服务和社会保障上发挥作用，就必须坚持从群众来到群众去，结合时代保持一种自身的先进性[1]。只有事业单位能够与时俱进地保持生命力，才能够充分发挥各项功能。因此为了保持事业单位的先进性，就必须让相关的干部融入基层文化建设，对基层的党建工作机制进行创新，让事业单位基层人员能够在时代坚持为人民服务的原则，从而在新时期保持一种党的先进性，避免出现一些不良风气，也保证了事业单位的纯洁性。

（二）保证事业单位的实效性

事業单位基层创新党建工作机制，也是保证事业单位实效性的重要手段，所谓实效性指的就是事业单位能将自身服务和作用落到实处，切实做好为人民服务，而这种实效性主要体现在3个方面。首先，基层党建机制的创新，能够提升基层人员的党性和思想政治素养，能够充分发挥党的领导作用，能够把事业单位基层和人民群众紧紧联系在一起。其次，在事业单位基层中创新党建工作，还能够对一些相关政策进行贯彻落实，为特色社会主义建设做出贡献，而这也是保持事业单位实效性的很好体现。最后，基层党建工作的创新还能够维护人民团结，能够改善基层的党群关系，从而在一定程度上维护社会稳定。因此，事业单位党建工作的创新，能够保证事业单位的工作实效性。

（三）保证事业单位的廉政性

在相关的廉政建设中，依靠群众力量是一个非常重要的手段，单单依靠某个部门进行廉政建设，成效会受到一定的限制。而事业单位基层党建工作作为事业单位和群众的纽带，能够发动群众力量进行廉政建设，从而保证了事业单位的廉政性。做好事业单位的廉政工作，就可以提高党的执政能力，并且提高执政威信，因此在事业单位基层对党建工作机制进行创新具有必然性[2]。

三、基层党建工作机制创新的策略

（一）联系人民群众，夯实群众基础

事业单位在开展工作的过程中，始终坚持群众路线，新时期基层党建工作创新，也要对群众路线进行创新，全面深入地和人民群众联系起来，夯实事业单位的工作基础。事业单位在基层党建工作中，应该组织相关人员深入人民群众中，对于人民群众的想法和需求进行仔细了解，将人民群众最关心的问题作为首要解决任务。此外，在这个过程中，还要对一些比较有意义的热点问题进行讨论，根据不同的情况制订科学的党建方案。而且为了夯实群众基础，在处理一些群众问题时，要坚持流程的公开化和透明化，不仅能够得到人民群众的有效监督，还能够促进事业单位内部格局进行调整，从而维护人民群众的根本利益。此外，在群众基础建设的过程中，还要把提升基层组织力作为一个重要内容，要对机关基层工作进行全面覆盖，坚持群众利益在哪里，机关基层的群众组织就要推进到哪里。总之，基层党建工作机制创新，要充分和人民群众联系起来，夯实基层群众基础，为基层党建机制创新提供土壤[3]。

（二）加强单位领导，提高工作执行

在机关事业单位的基层党建工作中，需要加强内部民主，并且要对内部的领导体制进行强化。在增强单位民主的措施上，需要在单位内部加大监督力度，并且一些事业单位要将一些监督制度落实到实处，对事业单位的义务和职责进行全面监督，只有加强单位内部的民主性，才能保证单位决策的科学性和合理性，才能做好党建工作。同时，要在单位内部实行一种委员负责制，加强干部对单位内部的领导，将党建过程中的一些工作责任逐级落实，并且有关领导还要对党建工作中存在的一些问题进行定期讨论和解决，并且针对有关问题及时通报，才可以确保将责任落到实处。总之，无论是单位内部的民主的提高还是领导体制的强化，都是为了提高党建工作的执行力。通过制度责任规范，党建工作将能够有效开展。

（三）强化理论学习，保证队伍素养

此外，事业单位基层党建工作中一个重要内容就是要做好思想政治教育，完善一些理论素养。而在创新整个党建机制时，对于理论学习的内容进行创新也非常关键，必须结合时代性，实事求是对理论内容进行完善创新。要在整个理论内容上完善思想政治教育，在基层理论上传播正能量，并且积极地弘扬主旋律。要在基层内部党建上形成一种正确的舆论导向，对于一些不良风气和社会观念进行及时纠正，此外理论学习还要加强核心价值观教育，可以有计划地组织干部在理论学习之余，到一些红色爱国主义基地进行实地考察，做到理论和实践结合，强化党建理论知识的科学性[4]。另外，在对理论知识进行创新学习的过程中，对于整个基层内部的工作队伍素养也要重视起来，要想事业单位基层党建工作发挥出效果，建设一支高素养的基层党务工作队伍非常重要。这种队伍的建立，应该做好一些优秀后备干部的选拔工作，在对一些有前途的青年干部进行培养的过程中，可以让其到党务工作岗位进行锻炼，对于党务队伍内的人员素养进行优化，才可以建设一支高素养的党务工作队伍。

（四）创新活动形式，重构党建模式

在基层党建的众多活动中，活动形式太过单一，不利于开展党建工作。因此需要在事业单位基层党建内部丰富活动方式，结合实际进行创新，用一种基层群众能够接受的方式来开展党建活动，比如说可以结合时代新媒体技术，在开展事业单位基层党建工作的过程中，举办一些知识竞赛和辩论，这种丰富的党建活动不仅节约了党建时间，还降低了开展党建活动所需要的成本。此外，形式丰富的活动能够调动基层人员参加党建工作的积极性，是党建机制创新的重要内容。而创新活动形式的同时，应对党建模式进行适时创新重建。新时代是一个互联网时代，“互联网+”已经渗透到各个行业，且都发挥出积极的作用。因此对于事业单位基层党建工作来说，也应该创新重建出一种“互联网+党建”模式，将互联网新媒体的作用充分发挥出来，走在时代前沿，保证基层党建工作能够与时俱进。但同时互联网也是一把双刃剑，虽然通过“互联网+党建”模式可以让党建工作变得开放，并且“互联网+党建”模式也是一个供基层人员交流和分享的平台，让基层党建工作变得更加快捷。但同时“互联网+党建”也有着广泛性、复杂性以及匿名性的特点，所以在对党建模式的创新过程中必须趋利避害，合理应用网络技术[5]。

（五）完善考核体系，深化作风整顿

事业单位的基层党建工作，还需要对一些考核体系进行完善，这种完善主要体现在两个方面。一方面，要把考核的决定权交给基层，交给党员群众，对党务人员实现实效性考核。还有就是在相关的考核内容上，要将党建人员是否对党建中的一些问题进行解决作为内容依据，并且对于一些党建和业务的融合度进行仔细的考量。除了要完善考核体系外，还要对基层党建工作中的作风深化整顿，从而提升事业单位的公信力。另一方面，对一些形式主义、官僚主义进行及时纠正，并且对于党建工作中的一些特权思想和特权表现也要实行坚决反对，为党建工作建立环境基础。

四、结语

新时代机关事业单位基层党建工作机制的创新，需要对党建考核、理论学习内容以及党建模式进行深入创新。并且相关部门还要坚持单位内部民主，在完善单位领导机制的同时，要多和人民群众进行联系，夯实群众基础，从而才可以对基层党建工作进行创新，保证事业单位的先进性和纯洁性。

参考文献：

[1]周建勇.新时代城市基层党建体制机制创新：现状和演化[J].毛泽东邓小平理论研究，2017（12）.

[2]童慧娟.新时代地方高校基层党建工作创新研究——以温州为例[J].东方企业文化，2018（1）.

[3]李荣华.论新时代背景下的高校基层党建工作创新[J].新西部，2019，472（9）.

[4]付萌，刘贺.新时代背景下基层党建实践模式创新研究[J].齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版，2018，257（7）.

[5]夏青.新形势下加强事业单位党建工作的探索[J].党史博采：理论版，2017（7）.