监督执纪四种形态在高校纪检监察工作中的运用

韩奇

摘 要：四种形态是新时期背景下，中央对于高校纪检监察工作提出的全新要求，实践过程中，要求高校能够从机制、思想等多方面入手，促进四种形态妥善落实，文章主要对监督执纪四种形态在高校纪检监察工作中的实践应用进行了研究。

关键词：监督执纪;四种形态;高校;纪检监察;运用

新时期背景下，国家也对高校的纪检监察工作提出新的要求，例如，要将四种形态妥善落实于当前的工作实践当中，从思想、制度等方面入手进行全面创新，提高纪检监察工作质量。

一、明确党建工作要点，注重思想观念创新

四种形态是新时期背景下，开展党建工作的全新举措和思路，它的主要目的是为了解决防微杜渐问题，从制度思想等方面入手，提高党建工作质量。与此同时，高校也要积极创新思想观念，并要对监督执纪问责形成新的认识，促进四种形态的妥善落实。首先，要深入贯彻习近平总书记的思想要旨，做好反腐倡廉工作，它要覆盖党的所有工作层面，包括所有的环节和过程，真正将其做到常态化，第二，需要对监督执纪问责理念的转变进行明确认识，在以往的工作制度和模式下，往往注重案子的查处，新时期背景下，还要注重及时发现问题，充分发挥教育功能。四种形态的产生，需要对以往的工作状态进行转变，做好常态化监督工作，以免问题恶化。监督执纪问责的本质，是为了更好的维护党，同时还要注重维护广大党员干部，在四种形态之下要求积极创新，构建良好的政治生态环境，最大限度地维护干部和党员，积极转变其工作思想和观念，要想实现上述目标，要求各级纪委、党委妥善履行好自身职责，从严治党。

二、完善工作制度，对运行机制进行全面优化

在高校的审计监察工作中，要想妥善落实四种形态，首先就是要建立起完善可行的制度体系，具体如组织人事制度、思想教育制度、监督考核制度、工作生活制度等等。通过这些制度的妥善执行，也能够为四种形态的正常运行奠定良好基础。与此同时，高校还要结合自身实际发展状况，对完善可行的内部制度进行鉴定，在此过程中，往往涉及到以下几方面的工作，首先就是要将各项党的制度进行具体化处理，确保各项制度能够落地生根，做好相应的配套措施，使各项制度能够具备针对性和可操作性，例如，对于思想政治教育制度，首先就要求高校结合自身实际发展情况，并根据教育对象的不同在教育内容、形式、考核、检查等方面做好相应的配套措施，这样才能够确保这项教育制度的妥善落实。此外，高校还要对自身的相关制度进行完善，积极转型，随着现代社会的不断发展，高校自身的相关制度已逐渐出现滞后问题，必须要进行及时创新和改进。

对于党建工作来说，制度建设属于一项长期性的工作，在此过程中，党委要充分发挥自身的战斗堡垒作用，确保相关责任的妥善落实，以免在制度建设方面存在缺陷和疏漏，通过各项制度的建设，能够为四种形态的妥善落实奠定良好基础，因此还需要对相应机制进行全面优化。就目前实际发展现状来看，高校现存的制度虽然很多，但很多情况下都是有名无实，在机制运行方面还存在很多问题，关于上述问题，在我国部分高校已经有了很多成功的经验可以借鉴和推广，例如，纪委系统，可以在落实“两个责任”的过程中采取责任追究、检查考核、责任分解等举措。

三、全面创新工作模式，提高党建工作效能

为了确保四种形态在高校监督审计工作中的妥善履行，必须要积极创新工作模式，首先就是要实现从被动到主动的转变，纵观高校以往的纪检监察工作，发现还存在较强的被动性，相关纪检监察部门在以往经常习惯将案子审查作为首要工作，并期望通过这项工作彰显自己的业绩，在这一错误观念的引导之下，纪检监察工作也逐渐变得被动。另外，在以往的工作模式之下，高校纪检监察部门需要承担的任务较多，因此大多数情况下都是泛泛而谈，使纪检监察工作长时间处于被动状态，鉴于上述情况，必须要对纪检监察工作内容进行转变，并通过谈话、谈心等方式，使相关工作人员能够自觉践行四种形态，在实践过程中进行创新。

与此同时，还要全面践行思想教育，通过这项教育工作的开展，使党员干部能够逐渐形成规矩意识，从根本上杜绝腐败问题，思想教育一直都是我党的优良传统，在长期的建设实现和革命斗争中发挥着重要作用，新学期背景下，思想教育工作的开展必须要对以往的优良传统进行继承，并在此基础上进行创新，在普遍性思想教育方面，要面向全体党员展开教育工作，使广大党员干部们能够具备良好的纪律意识和观念，实践过程中，可以通过组织生活、正式学习等方式来进行。在专项教育方面，需要抓住重点问题进行教育，做好党员干部的廉政教育，在针对性教育方面，需要结合具体的情况来进行，发现问题及时解决。

四、营造良好的健康文化氛围

要想使四种形态在高校的纪检监察工作中成为常态，长时间发挥作用，就必须要做好文化建设工作，文化建设工作对于社会发展至关重要，我党长期以来都十分关注文化建设，在不同的时期也曾结合不同情况，提出针对性的文化建设方针，在长时间的奋斗发展过程中，逐渐形成了具备我党特色的文化形式。但由于经济社会发展迅速，文化发展长时间处于滞后状态，并呈现出一定的不适应性，这一问题在党建的问题上十分突出。在党风的问题上，我党先后出台了法律法规，而这也从侧面凸显了我党对这些问题的关注程度，但要想从根本上解决党风问题，还是要做好文化建設工作。

要想营造出健康良好的文化氛围，还需要进行综合谋划，从整体上出发。高校在对四种形态进行落实的过程中，首先就是要形成良好的文化环境，注重外在因素的影响。高校是培育人才、孕育文明的重要基地，只有形成良好的环境氛围，才能促进高校的长期稳定发展。但文明环境的构建，不仅仅需要做好物质方面的努力，还需要充分发挥管理机制制度的作用，持之以恒，软硬兼施，在内在因素方面需要提高人的修养，具体如艺术修养、道德修养、政治修养等等。要想实现上述目标，首先就是要解决好以下两方面的问题：第一就是理想与追求问题，第二就是规矩意识和敬畏之心，常言道，心生敬畏才能够有所忌惮，知道哪些事该做，哪些事不该做。在现代社会发展中，很多守则和制度都在我们的生活当成进行渗透，从而也在无形当中约束和限制着我们的言行举止。如果规矩意识缺乏，必定会对社会秩序产生影响，要想培养人的规矩意识，不能仅仅通过教育来实现，还需要通过管理、制度的强制措施，从多方面入手使人具备一定的规矩意识，从而能够在今后的工作当中自觉规范自己的行为举止，提高人的思想素养，积极营造健康、良好的文化氛围[4]。

五、结语

综上所述，新时期背景下，国家也对高校的审计监察工作提出更高要求，为了确保四种形态在该工作中的妥善落实，要求高校能够从思想、制度等方面入手进行全面创新，积极转变工作模式和态度，使四种形态能够真正的运作起来，提高高校纪检监察工作质量。

参考文献

[1] 郭佳艳，李永强.提高高校运用监督执纪“四种形态”的实效性研究——以天津中医药大学为例[J].教育界：高等教育研究（下），2018（08）：43-525.

[2] 胡心淼.高校纪检监察部门有效实施监督执纪“四种形态”的路径研究[J].太原城市职业技术学院学报，2014，56（07）：110-111.

[3] 孟晓轲，王立新，李国芬.监督执纪“四种形态”视角下高校干部监督工作的思考[J].云南开放大学学报，2017，8（02）：26-304.

[4] 王春琴，许灵娇，万欢，刍议发挥高校内部审计在落实监督执纪“第一种形态”中的作用[J].新西部，2017，57（30）：146-147.

基金项目：文章为盐城工学院党建工作与思想政治教育研究课题“监督执纪“四种形态”在高校纪检监察工作中的应用”的研究成果，项目编号：JJ201908。