新冠肺炎疫情对数字经济发展的影响和挑战

□ 文 闫德利

新冠肺炎疫情的发生，是国家、企业和每个人的“黑天鹅”事件，产生了广泛而又深刻的影响。为防控疫情，必须减少人与人之间的接触，避免人群的聚集，经济社会发展按下了“暂缓键”。在疫情中，数字经济发挥了重要作用，有效保障了人们正常的生活和学习秩序，有效支撑了企业的复产复工。数字经济自身发展也受到疫情较大影响，不同的业态所受影响程度不一，主要体现在线上和线下之别、居家和出行之分。疫情的发生，对我国智慧城市建设成果进行了检验，未来必将引发建设思路和方式的调整。

一、纯线上业务受正向影响较多，线下比重越大的企业所受不利影响往往越大

线下实体企业在疫情中受到的影响较大，特别是广大中小企业由于复工率低、资金预算少而面临着生死存亡的问题，其影响程度取决于疫情的时间长短和范围大小。数字企业可通过互联网不受或较少受到人员流动和空间制约而开展业务，受到的不利影响相对实体企业较少。一般而言，纯线上业务受到的正向影响较多。而涉及线下的数字企业都会受到疫情不同程度的影响，影响程度主要取决于线下业务的比重和类型。例如，电商可满足人们在安全防护条件下的便捷购物需求，正向影响不可谓不大，但也受到快递员不能按期返工、配送不能进社区、商品断货等线下方面的制约。

二、居家服务得到快速增长，出行业务受到的不利影响较大

疫情中，人们主要进行居家防护，“吃”成为第一要务。餐饮业的歇业使得在家做饭应用软件获得井喷增长，下厨房、美食杰等菜谱应用广受喜爱，盒马鲜生、美团买菜、美菜网等生鲜快速配送公司有效解决了食材购买问题。生鲜是高频需求，是长期以来传统电商不遗余力、前赴后继努力发展的品类，但进展缓慢。此次疫情对生鲜电商发展将起到巨大推动作用。

满足吃的需求后，如何消磨居家时间成为另一个重要问题。新闻资讯、网络文学、音乐、视频、网游、直播等数字内容成为多数人的首选。数字内容业务多为娱乐休闲应用，与春节和长时间居家休假的场景契合，且不需要涉及线下即可开展，数字内容几乎不受疫情的负面影响，反而获得了巨大的流量和可观的增长。

由于长期居家不出门，人们通过互联网进行对外沟通的需求也快速增长。除了日常沟通外，健康沟通、工作沟通和教育沟通成为新的亮点。例如，人们纷纷利用互联网获取医疗卫生方面的知识，甚至进行远程诊疗；再如，居家办公促使人们尝试使用协同办公、视频会议系统等远程工具；又如，学校和培训机构延迟开学，使得老师们开始进行视频授课，在线教育类产品获得快速发展。

与饮食、娱乐和沟通等居家服务呈现需求激增的情况相反，涉及出行的业务受到的不利影响最大，例如网约车、共享单车、旅行预订、地图等。票务预订、餐饮外卖与出行业务密切相关，由于影院、餐馆的歇业也受到非常大的影响。

三、不可避免受到经济活力下降和宏观环境恶化的影响

就整个经济社会而言，疫情无疑造成生产复工率降低、商务交易行为减少、经济活力下降等宏观环境的恶化，所有行业无不受此影响，数字企业自然不例外。例如，移动支付受商务交易活动的减少而出现交易量下降。再如，电商在日用百货方面的需求增加，但受宏观环境影响，服装箱包、户外用品、鲜花、家电数码、奢侈品等品类的需求会减少。

在疫情中，多数企业受到的经营压力不断加大，他们不得不努力控制成本，消减广告、云计算等方面的费用支出，短期内拖累传统企业数字化转型步伐。但长期来看，疫情为我国做了一次“生产生活习惯的大型数字化培训”，为应对疫情而采取的各项措施可能会成为我国产业数字化转型的重要推动力，例如远程办公有利于提升企业的信息化水平。受疫情启发，相信有远见的企业也会主动拥抱、加速推进信息化，从而带来产业互联网业务的利好。

四、疫情检验了智慧城市的成效，必将引发建设思路的大调整

智慧城市是数字技术在城市管理和民生服务领域的集大成应用，我国近年投入了大量的财力和物力建设智慧城市。在疫情防控中，智慧城市发挥了不可替代的重要作用，但也暴露出了问题和不足。例如，各自为政、跨部门协调难度大、面子工程、“数据孤岛”等。疫情检验了我国智慧城市的建设成效，对公共治理能力提出了更高要求，必将引发人们的总结和反思，并对未来智慧城市建设思路进行调整。“数据中台”的重要性和迫切性日益凸显，成为未来智慧城市建设的关键。以顶层设计、统一运行管理的“数据中台”系统支撑不同业务之间的灵活部署，兼顾个性化和标准化，实现集中统一性和分散灵活性的有机结合，从而提高数字化治理能力，助力公共治理现代化。

小结

疫情的影响是多方面的，但多属于阶段性影响。对坚持下来的企业而言，很多因素会随着疫情的结束而自然消失。而全国范围内长时间的居家防护和居家办公有可能造成人们生活习惯、生活轨迹的重要改变。特殊的经历必然产生特殊的习惯，期间形成的用户使用习惯（例如网上买菜、在线教育、视频会议等），有望在疫情结束后得以继续保持，引起人们生活和工作方式的变化，推动经济社会的数字化转型。■