学术评价应回归教育初心

冯惠敏

日前，教育部、科技部联合印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》，对破除“SCI至上”现象提出了具体要求，力图推动学术评价“破四唯”从理念走向实操，建立科学的评价体系。这是继2018年10月五部门联合发布《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》以来针对“四唯现象”的又一项重大推进措施。

长期以来，“四唯现象”在科研资源配置、人才评价、学科评估、绩效考核等活动中盛行，SCI（Science Citation Index，科学引文索引）更是从文献索引系统逐步转化为科研和学术评价标准，形成了具有强大惯性的量化评价体系，饱受学界诟病。在“四唯”和片面、过度、扭曲的SCI指标驱动下，许多高校教师片面追求SCI论文数量而忽略了论文的实用意义和科学价值。另一方面，由于教师精力有限，过度专注于科研，也在一定程度上影响了教学工作和专业发展，背离其“教书育人”的角色定位，直接影响了高校人才培养的质量。

习近平总书记曾指出“只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学”，衡量高校办学成效的根本标准不仅是社会服务、科研产出，更是人才培养成效。因此，树立高等教育正确的评价导向，使高校回归教育初心刻不容缓。

首先，要建立教学与科研相结合的评价制度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，教学是高校教师的首要任务。除了科研创新之外，高校教师的教学成果、课堂效果、教案质量等方面也应纳入评价体系，不应只考核科研，而不考核教学，要把两者有机结合起来。要健全教师综合考查的评价制度，消除“重科研轻教学”的不良风气，引导教师将时间和精力投入到教学中，使高校重回“育人”的角色本位。

其次，要完善推行代表作评价制。代表作评价制是指对被评价者最具代表性的科研成果按一定的程序、方法进行评审，得出关于被评价者学术水平的结论的学术评价制度。实施代表作评价，有利于突破SCI期刊迷信，改变“以刊评文”“以数评文”导致的重“量”轻“质”的偏颇现象。同时，代表作评价制能打破学科差异和论资排辈的禁锢，实施高质量分类评价，在高校职称晋升、业绩考核等领域值得大力推广。同时，要加强同行评议。同行评议是代表作评价制的重要依托，用同行评议代替排行榜，发挥学术共同体中国内外专家的作用，无疑是學术评价走向科学和公正的必由之路。

最后，要重视科研成果的应用价值。最近科技部下发通知，要求“各项目承担单位及其科研人员要坚持国家利益和人民利益至上，把论文写在祖国大地上”。所谓“把论文写在祖国大地上”，即把科研成果应用在实际工作中。科学研究活动的价值不仅在于追求理论价值和真理本身，也体现为对社会进步和经济发展做出的贡献。因此，高校要重视论文的应用价值，逐步淡化“发了什么”的论文评价指标，增大“做了什么”在评价中的权重，重点评估科研成果对政策、经济、文化、环境等方面产生的影响，有效扭转“唯SCI”的功利化导向。

当然，破“四唯”并不意味着科研或者论文评价指标毫无意义，SCI作为一种相对公正、成本较低的科研评价手段，也是提升高校教师科研水平、增加积极性的一种方法，但是过度的“唯SCI”“SCI崇拜”容易导致学风浮夸、急功近利现象，以致缺失公平、客观、准确的评价，有悖于高校人才培养的初心，不利于高等教育高质量、内涵式发展。

（作者单位：武汉大学教育科学学院）