刘松：城市数字化治理可“下沉”

朱晓颖

针对中国城市以数字化治理应对疫情带来的启示，笔者专访了阿里巴巴副总裁刘松。在他看来，数字化治理可“下沉”到物理世界的“毛细血管”，海鲜市场、菜市场、餐馆等社会消费终端的“最后一公里”也可数字化打通。

外卖送菜、在线问诊、远程课堂、健康码防疫、云健身、云蹦迪……面对新冠肺炎疫情，全国“云应用”遍地开花。在科技战“疫”发挥重要作用的同时，刘松也观察到疫情大考下数字化治理成果表现出的三个差异。

其一，各地区之间，因数字化建设基础、理念、组织力等差异，以数字化手段应对“疫”考的能力、结果存在较大差距。总体上看，长三角、珠三角在战“疫”中的精准性、敏捷性和运用数字技术的能力，在国内属第一梯队。

其二，各数字平臺之间，在疫情“放大镜”下的表现参差不齐。应对集中爆发的“云”需求，有的顶住了，有的却崩盘。平台数字化能力的完整性，也成为评价“分水岭”。例如，各地口罩直送武汉定点医院、湖北本地餐食直接服务医护人员，背后的全链条能力至关重要。

其三，传统机构与数字平台之间，在医疗物资、生活物资调配协同效率上存在差异。电话、纸质文档、数字化调度，方式不同，效率迥异。有的事倍功半，有的事半功倍。

在刘松看来，未来中国城市深化数字化治理，需关注宏观、微观两个层面。

“智慧城市概念已有十多年了，但体系中仍以垂直应用的‘孤岛为主。”刘松认为，从宏观方向看，未来大城市治理的平台建设，首先要借鉴数字平台的模式，以横向系统打通、纵向物理贯穿，以全链条的平台化思路打破“数据孤岛”，破解治理挑战的全局性问题。

从微观角度看，刘松认为，中国城市数字化建设“下沉”过程中，从借助“平台+微粒化”到推动“精细化”是大势所趋，例如数据“微粒”化到某个人、社区、企业等。

“很多线下实体机构，并不能像零售店那样高度数字化。这次战‘疫中，我们有个新课题，即海鲜市场、菜市场等类似传统消费市场能否数字化？能否通过人工智能、物联网等技术下沉，让每个摊位的人流、货品流通数字化？”刘松说。

在他看来，数字技术在很多方面还远远没有被用足、被用好。经此一“疫”，中国城市治理的“数字化逻辑”显得日益重要。

“如果能够把战‘疫中的经验教训，变成日后推动经济社会数字化转型和治理的动力，那将大有裨益。”他说。