推动乡村振兴应把握好的几个关系

刘宝磊

摘要    解决好“三农”问题，促进“三农”发展是我国的重点工作。推動乡村振兴则是做好“三农”工作的有效战略手段。乡村振兴工作是一项具有复杂性的工作系统，涉及多方面的关系，需要从多角度把握，制定积极有效的发展策略，将精力用得恰到好处。中国特色社会主义乡村振兴道路是实现乡村振兴的重要途径，产业发展、乡风建设、乡村管理方法、经济发展等都是乡村振兴中需要把握好的重点内容。实现乡村振兴需要把握好产业、人才、文化、生态等多方面的关系。

关键词    乡村振兴;推动策略;“三农”

中图分类号    F320        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）06-0233-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

实现乡村振兴要拓宽实施乡村振兴战略的视野，注重乡村振兴外部环境的优化[1]。在推动乡村振兴的过程中，能够在众多矛盾问题中找出主要矛盾所在，要抓“牛鼻子”，解决主要矛盾的主要方面。乡村振兴建设中面临的瓶颈发展期是推动乡村发展、解决“三农”问题的关键环节。通过改革管理推动乡村产业的升级转型，促进乡村进步，为乡村振兴奠定发展基石，推动农民生活质量的改善，推动乡村振兴顺利发展[1]。

1    推动乡村振兴，要把握好农业生产与转型升级的关系

在乡村振兴的发展道路上，推动产业的发展是基础性工作。产业振兴能够为乡村发展带来更加优质的经济效益，提高人们的生活品质，是乡村振兴的重要物质基础。乡村经济中主要的发展力量是第一产业——农业，主要农作物是粮食。因此，乡村振兴需要把握好粮食生产与产业转型升级之间的关系。在乡村产业的转型升级中，会对乡村产业发展生产的比重做出一定的调整。往往由于过于追求第二产业和第三产业的经济效益而忽略了第一产业的发展，而导致严重的发展比例失调问题，且在产业质量上远不及经济发展的优势地区。尤其是原本具有发展优势的第一产业也因此而受到损害。因此，在推动乡村振兴进程中，要把握好粮食生产与产业结构调整之间的关系，不能忽视粮食生产。产业的转型升级不仅可以通过产业类型调整来实现，还可以通过科学技术、发展方法、人才等的引进，促进优势产业向大、精、深、强发展，将粮食生产的优势发挥出来，提升品牌效应。

粮食产业是乡村经济发展中起到基础作用的产业，是在乡村中发展得最为广泛的产业。同时，乡村的粮食生产供应着全国人民的日常饮食，关乎国计民生，是强国兴邦的基石。因此，粮食生产永远都是国家发展中的重点任务，是乡村产业中不容忽视的内容。推动乡村振兴、推进粮食产业的发展生产、保障粮食安全是我国发展建设中的头等大事。即使在社会经济、科技等方面获得迅猛发展的今天，在产业结构的调整升级中也不能忽视粮食生产，要着力解决好粮食生产和产业结构调整升级之间的关系。推动粮食振兴，就需要在粮食生产中投入更多的精力，引进先进的粮食生产技术，减轻粮食生产的负担。在先进科学技术条件的帮助下，粮食生产能够有效减少自然条件带来的经济损失，提高粮食产量和品质[2]。

推动乡村振兴，还要注意推进粮食生产结构的改革，推进粮食供给侧结构性改革。根据国内市场乃至国际市场对粮食的消费需求，及时调整农产品种类。推进绿色生产，尽量减少或不使用农药，保证粮食的优质、绿色天然，打造优质品牌，提高市场影响力。大力发展农产品加工业和流通业，大力发展农业社会化服务业，积极发展休闲农业和乡村旅游，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系[2]。

2    推动乡村振兴，要把握好农民与政府的关系

在乡村振兴的发展过程中，农民发挥着主体作用。乡村振兴的直接受益者和发展建设者是农民，乡村振兴需要他们的力量。因此，需要充分调动农民的生产积极性，提高民众参与度，促进农民在不断学习的过程中提高综合素质，不断为乡村振兴贡献力量，注入饱满的活力。政府在乡村振兴中主要负责政策的制定和对工作的监督，在乡村振兴中占据着主导地位。推动乡村振兴的积极建设，迫切需要协调好农民与政府之间的关系，推进农民对政府政策的理解与支持。同时，政府也要以农民的发展需求为导向制定相关政策。乡村振兴需要农民和政府两方面都做出努力，共同进步，避免出现政府代替农民的问题出现。两者要互相理解彼此的需求，抱有共同的发展方向，各司其职、互相配合。

政府在乡村振兴中发挥主导作用，负责乡村振兴事业的整体规划，对乡村振兴的整体努力方向做出规划安排，制定发展目标、发展政策和相关制度，调动人员，为乡村振兴的事业提供人才和技术帮助。党和政府要将乡村振兴摆在优先发展的战略位置[3]。政府要对市、乡、县各级工作部门做好监督，制定严格的乡村振兴业绩考核制度，秉持着因地制宜的原则制定考核标准。在各级部门乡村振兴事业的建设中，政府要做好调查，及时给予工作指导，掌握乡村发展的真实需求，不断根据实际情况调整发展策略。

在乡村振兴工作中，政府应充分尊重农民的意愿、关注农民的真实需求，采取有效措施调动农民主体的积极性、创造性。党和政府都要坚持以人为本的原则，尊重农民主体地位，以维护农民的根本利益为一切工作的出发点。在乡村振兴事业的发展中，提高农民生活质量，推动农民从多方面获得收益，促进农民共同富裕。我国社会现阶段的主要矛盾是人民日益增长的对美好物质文化生活的需要同不平衡不充分发展之间的矛盾。因此，政府要以农民利益为出发点，推动农民将对美好生活的追求转化为乡村建设的动力。在乡村振兴事业的发展中，政府要做到全面关注并保护农民利益，尊重农民的选择。同时，做好政府政策的宣传工作，加深农民对政府工作的理解，拉近与农民之间的距离，提高农民综合素养，尊重农民意愿，提高政策实行效率。

鄉村振兴工作队既不能凌驾于村党支部之上，也不能游离于村党支部之外，更不能包办村“两委”的工作，而是要融入村“两委”班子，在乡镇党委、政府的领导和指导下，与村“两委”一班人团结互助，拧成一股绳，做到“到位不越位、指导不包办、补台不拆台、帮忙不添乱、联动不盲动、严谨不散漫”，发挥指导、督促、实施、协调、推进、监督等作用，围绕“十抓十好”有序开展工作，并在此基础上多做打基础、利长远的事，以维护群众的切身利益，在完成使命任务中不断厚植党在农村的执政基础。乡村振兴急需培育一群庞大的、有耐心的主体参与农村经济建设。

3    推动乡村振兴，把握好产业发展与生态保护之间的关系

推动乡村振兴，经济发展是关键。而经济效益的提高则需要产业发展来带动。对于农村发展来说，良好的生态环境是其进一步发展的优势条件，同时也是开展下一步发展的重要基础。乡村产业发展和生活质量的提升都需要依靠良好生态环境的力量。在发展生产的同时必须做好生态环境保护工作。

在发展产业，推进产业转型升级之前，乡村振兴事业的建设需要根据保护环境的基本国策制定好工作规划。乡村振兴事业建设过程中产业的发展要注意生态环境保护，以生态良性循环为基础，以科学发展观和可持续发展战略为宏观指导方向，全面贯彻保护环境的发展主线，不能破坏环境。“先破坏后治理”的道路坚决不能采取。自然环境是哺育人类的源泉。曾经毁林开荒、围湖种田的行为都会导致对生态的破坏，是由盲目发展经济所致[4]。这些行为对生态环境造成的破坏难以修复，只会招致对自身的伤害。

为了协调好乡村振兴和生态环境保护之间的关系，可以选取有机肥来代替会对土地、水资源造成破坏的化肥;可以加强麦秸秆的综合利用，用其生产水杯、碗等器具，提高废物使用率，减少燃烧秸秆对空气造成的污染。

乡村振兴尽量避免城镇化带来的影响，注意在发展中保留乡村的特色风貌，保护当地优良文化，注重乡土味道的体现，保护乡村原生态。倘若将乡村风貌全部换成城镇的风格和色彩，那么就会造成千篇一律，这将会成为对乡村美景的严重破坏。因此，推进乡村振兴，在保护生态环境的同时，注重保护乡村味道，保护传统建筑。

4    结语

乡村振兴不能急于求成，要制定好总体发展规划，按照步骤有序推进;要坚持农业绿色生产、环保生活和能源生态协同推进良好局面，妥善处理好乡村振兴与产业转型、政府部门和生态环境等之间的关系。

5    参考文献

[1] 方志权.推进乡村振兴必须把握好三大原则和八大关系[J].科学发展，2019（6）：93-96.

[2] 冯海发.推动乡村振兴应把握好的几个关系[J].农业经济问题，2018（5）：4-7.

[3] 李海滨，杨艳.福山区农业综合开发“新六产”推动乡村振兴情况探讨[J].现代农业科技，2019（7）：245-246.

[4] 钟钰.实施乡村振兴战略的科学内涵与实现路径[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2018，39（5）：71-76.