浅议林业档案现代化管理的意义与对策

靳琳 宋平 张晋宁

摘 要：为顺应我国的可持续发展战略，人民积极响应国家号召，保护环境并配合国家努力发展林业。林业不但作为实现可持续发展目标的根据，更能够起到带动我国的经济稳步增长的作用。我国对于林业的发展状况逐年加重关注，所以，林业的前景会越来越好，为了维持发展，关键在于林业档案现代化管理的程度，发展好林业档案建设才能使林业管理有序，稳步发展。

关键词：管理;制度;林业档案;现代化

1 前言

现代科技发展迅速，但是科学产物带来的环境污染却不容忽视。科学和经济共同稳步发展却落下了环境，这值得人们深思和重视。我们不能为了利益而放弃环境，如果世界上连一口干净的水都没有了，那么再多的钱和再富足的生活又有何用处？所以，人们意识到环境的重要性后便将林业发展起来，林业是我国的最根本性的产业，对于改善现代环境以及促进经济快速发展有着重要的作用。而加强林业发展，就需要有序的林业管理，大力发展林业档案现代化管理势在必行。就从前发展情况来看，较多林场并没有对于林业档案的管理实行现代化专业性管理，只是档案堆放在一起，并未实施秩序化管理。但现今随着对林业的重视，林业管理秩序化发展，得到了国家的重视，较先前简化管理明显提高，却仍然面临林业化发展迅速，日益壮大而工作任务加重，管理不当且不及时，所以需要作出改善方法，促进林业档案现代化管理。

2 林业档案现代化管理现状

虽然现今林业档案管理较先前有所改善，但是仍存在不容忽视的问题。就林业档案管理现状发现有如下一些问题存在：

首先，是在管理中的潜在管理意识不够强，没有察觉到林业档案管理的重要性，上层领导阶级对于林业档案管理的了解不够深入，不知道档案管理的真正作用，忽视了其在林业管理之中的地位，没有给档案管理一席之地。对于存在的林业档案并没有很好的保存和整理，造成档案的破坏和丢失，为本不健全的档案管理制度增加了管理难度，管理人员更不乐于整理和归类，林业档案管理效果一直处于不良状态。

其次，是管理档案的硬件不良，即外部管理设施。存放林业档案的档案室没有打理，有些存放档案处湿气较重，对于档案的存放十分不利，容易发霉和损害。有些存档室附近没有做好安保措施，突发火灾事件无法进行应急处理，无消火栓存在，档案遇火灾难以进行紧急处理，造成档案毁损。林场档案管理设施不良，档案存放于旧式柜，对于后期提取档案并查阅相关林业资料造成极大的不便。同时档案管理还是采用传统的手工管理模式，不仅工作效率低，而且查询不便，不利于档案资源的开发与利用[1]。

最后，是管理人员上的问题，由于对于档案管理的不重视，多数人不乐于从事林业档案管理工作，导致管理工作遇到问题，人员更替较快，档案管理工作对接较差，管理人员未经岗前培训，对于管理工作不熟悉，工作之中极易出现差错和纰漏。

3 林业档案现代化管理意义

林业档案现代化管理势在必行。林业档案主要是一些归档保存以备查考的原始性的信息资料，包括营林档案、林政档案、护林防火档案、森林病虫害防治档案、森林资源档案等等[2]。这些方面的管理影响着林业的长久发展，关乎到经济发展情况趋势。将林业档案管理好是发展好林业的关键，能够根据档案资料对林业现状进行分析改进，提高管理水平，并使林业能够发挥的作用最大化。林业的发展象征着生态环境的发展情况，而林业档案管理依靠林业相关技术人员和不断实践积累总结经验成立资料汇集形成档案库秩序管理，为林业发展寻找线索，提供出路，并根据理论联系实际，不断改革发展，并推动林业蓬勃迅速发展。林业档案管理也是属于某一项专门管理技术，国家为了响应林业发展号召，积极创立林业大学并培养林业档案相关管理人才。林业档案现代化管理能够促进林业大力发展并有益于生态环境，提高林业工作效率，及时找到不足并予以改进。

4 优化林业档案现代化管理对策

从上述可知，林业档案现代化管理对于林业发展有重要的影响，所以针对目前林业档案管理的缺陷，作出了以下改进来优化林业档案管理，使之实现管理的现代化。

4.1 注重档案管理，注意适当投资

在林业档案管理上，要向现代档案管理方式看齐。注重档案管理，对于林业档案分类分批次保存，在需要提取相关档案时能够快速找到有关资料，提高林业管理效率。林业档案管理上需要得到国家和社会以及管理人员足够的重视，提倡将林业档案管理摆在第一位，作为发展林业的重中之重。因为要发展，所以需要资金上的支持才能保障发展的顺利。但是要注意资金投入要适当，不能过多使之发展膨胀，也不能过少，使之不能够良好发展，适当的投资可以适当发展林业档案现代化管理，促进林业顺利发展。

4.2 严格管理制度，制定相应规章

任何一项管理系统的建立和发展都离不开相关制度的建设，林业档案现代化管理也不例外。通过现有的我国相关的档案管理法来对林业档案管理进行有效法律支持并实行管制，严格管理制度，在原有的法律基础上，依据不同地区的林业发展状况制定形影规章，使得档案管理制度化，统一化。可以具体通过分配责任制度，定期针对档案进行检查分类以及修正更新，并制定借还统一手续，分批次整理，将类似档案归类，定期针对档案进行筛查，严格管理，不得丢失毁损。

4.3 应用最新科技，引进外来技术

随着林业的快速发展，林业档案建立数量剧增，管理难度加大，给管理人员造成了巨大困扰。人工工作已经跟不上档案更新速度，林业发展会收到一定的限制和阻拦，这就需要林业部门寻找方法来解决和弥补人工归分处理档案的缺陷。随着社会的进步，科学技术也在不停发展，林业档案现代化管理也应采用科技辅助，利用互联网管理档案，使得档案的安全性增加，避免纸质档案丢失，应用软件对档案进行归类汇总，加快了工作进度。同时，要注意不能安于现状，要积极引进外来技术，将林业档案管理实现现代化，同国际接轨，提高管理水平。

4.4 提高管理人员素质

林业档案管理也是一门技术，要求专业素养较强的管理人员对其实施管理。因此，加强并提高管理人员素质是提高林业档案管理的必须。在引进人才中，应该对他们实行岗前培训，了解林业档案管理要求并熟悉电脑软件技术，整体上将管理人员的素质提高一个阶级，并增加管理人员实习機会，在将来的工作中变得熟练并使得管理有序，现代化。

参考文献

[1]陈丽敏.新时期国有林场档案管理工作存在的问题与对策[J].现代园艺，2013（14）：216.

[2]王传宇，张斌.科技档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2009.

作者简介

靳琳（1985-），女，汉，河南汤阴，中国林业科学研究院，工程师。

宋平（1990-），男，汉，安徽安庆，中国林业科学研究院助理工程师。

张晋宁（1987-），男，汉，江苏连云港，中国林业科学研究院，工程师。