张小伟
摘 要:随着经济社会的快速发展,干部人事制度的不断改革,过去采用的一些干部人事档案管理方式方法已难以适应新形势要求,出现了一些问题。有鉴于此,下文在充分结合笔者对相关文献研究以及自己多年工作实践经验情况下,首先阐述了新时期下事业单位干部人事档案管理的重要性,随后提出一些较为有效的对策,以供广大同行参考。
关键词:事业单位;干部人事档案;重要性;对策
1 新时期下事业单位干部人事档案管理重要性
干部人事档案管理工作不仅对在编、外编、退休人员的管理有重要作用,还对单位管理层做人事决策有重要的信息支持作用。一份科学干部人事档案中要真实可靠地展现单位职工的个人简历、学习工作经历、学术科研水平、在校和工作中的奖惩情况、工资发放状况以及个人家庭情况等重要信息,这些信息除了展现个人努力和水平还与个人工资待遇、职称晋升、组织关系有着紧密联系。单位干部人事档案管理的人力信息是人力资源合理配置的重要组成部分,也是单位管理层在人员安排、选拔使用的重要信息依据。因此,加强干部人事档案管理是单位的一项重要工作,我们要重视干部人事档案工作,及时掌握干部人事档案管理状况,及时有效进行档案信息分析整理,改革创新人力资源管理制度和干部人事档案管理制度。
2 新时期下做好事业单位干部人事档案管理的对策
2.1 转变干部人事档案管理工作理念,加强事业单位干部人事档案基础设施建设
事业单位现在的干部人事档案管理工作缺乏一定的重视,存在干部人事档案缺失、人事信息不及时、档案管理人员素质低等问题,如何解决这些问题是事业单位的重点工作。事业单位首先要做的是转变干部人事档案管理工作理念,提高对人事档案管理工作的相关重视,重视干部人事档案管理的宣传,从以往的轻视到重视档案管理工作,要充分利用事业单位各种可用资源,在宣传栏、单位内部报纸、单位网站等处进行人事档案管理相关知识和工作的宣传,从而转变单位人员对人事档案管理工作的新理解,事业单位管理层也应该加大对人事档案管理的重视和行为力度,不断提高事业单位干部人事档案管理的工作质量。其次加强事业单位干部人事档案基础设施建设,保证干部人事档案管理工作的顺利开展。第一,创建独立档案室,配备干部人事档案设备,纸质档案具有易腐、易潮、易燃烧的特点,所以干部人事档案室要配备专业档案设备,确保干部人事档案的存放和保管。第二,在档案室设立专门的人事工作间,并且配备电脑、扫描仪、打印机、复印机等硬件设施。第三,建立高素质、高能力、经验丰富的干部人事档案管理员队伍,可以组成由党委书记主管、纪委督导、人事科科长指导、党委办公室具体负责的人事档案管理队伍,用行动提高事业单位管理层对干部人事档案管理的关注,并且加大对干部人事档案的管理力度,不断全面提升干部人事檔案管理人员的专业素质和专业技能。干部人事档案工作人员是一个幕后建设队伍,这对档案工作人员的心理素质提出了更高的要求,干部人事档案工作人员要树立正确的世界观、价值观、人生观,坚定思想方向,平衡积极心态,积极投身档案管理工作中。
2.2 做好干部人事档案材料整理
2.2.1 掌握排序方法
材料排序是干部人事档案整理的重要一环,科学准确地分类排序,是做好档案整理工作的基础。干部人事档案整理常见排序方法有三种。
第一,按材料形成时间先后顺序排列,主要是第二类自传材料,第三类考核鉴定材料,第四类学历学位、职称、学术、培训等材料,第七类奖励材料,第九类工资、任免、出国、会议等材料以及第十类其他可供组织参考的材料。这其中,第四类和第九类材料还有二级分类,二级分类中的小类别材料也是按形成时间先后排序,第九类第四小类中的工资变动登记表和职务变动登记表除外。第二,按材料内容主次关系排序。主要是第五类政历材料,这类材料的排序按材料的主次,如批复、结论或决定、报告主要证明材料、检举材料、本人检查交待或主要申诉材料的顺序排列另一类是第八类处分材料,这类材料一般按照材料的主次,如批复、决定或结论报告,本人检查交待或主要申诉材料。其中证明材料要根据所证明的主要问题相应集中排列。第三,特殊排列规则,主要是第一类履历材料和第六类党团材料,在总体按时间先后排列的前提下,要将最新一份《干部履历表》排列在最前面,入团、入党、入民主党派材料分别排列,志愿书放在各自材料前面,其他材料按时间先后顺序排列。
2.2.2 规范收集材料
第一,要按时收集、整理材料。符合归档要求的材料,必须在接收之日起一个月内放入本人档案,一年内整理归档,同时要定期催要材料。第二,所收集的材料应规范。所有归档的材料必须是办理完毕的正式材料,如果是由组织部门审查归档的材料,还要有组织相关印章,调查结论或处分决定还需要有本人亲笔签名,没有本人签名的,要由相关组织注明情况。除证件、证书外,尽量不要使用复印件,使用复印件时要清楚地注明复印时间、出处,经办人签字,并加盖材料审核方印章。第三,所收集的材料应完整。成套的干部人事档案材料要完整,如果缺少相关联的材料,应及时进行登记并补充收集。还应注重连续形成材料的跟踪收集。
2.3 健全干部人事档案整理工作机制,提升档案管理效率
干部人事档案整理工作中存在诸多问题的主要原因,是各项规章制度落实不严格。建立健全干部人事档案整理工作机制、加强档案资源体系建设,已成为基层一线干部人事档案整理工作迫切需要解决的实际问题。《干部人事档案材料收集归档规定》指出,干部人事档案管理部门应当建立联系制度,及时掌握形成干部人事档案材料的信息,主动向干部人事档案材料形成部门、干部本人和其他有关方面收集干部人事档案材料。各地可以建立由党委牵头,组织、人事、纪检监察、审计及工会等各部门配合的干部人事档案管理运行机制,形成干部人事档案联络员工作体系,加强档案部门与人事及其他部门的配合,增强档案整理工作的合力。
2.4 引进高科技信息系统,建立干部人事档案信息管理系统
结合实践来看,当前越来越多的事业单位工作者认识到事业单位干部人事档案管理工作的不可忽视性和改革紧迫性,事业单位重视干部人事档案管理首先事业单位管理层立足于事业单位的实际情况,分析事业单位人事档案工作的优劣势,利用现代信息技术构建合理科学的档案信息管理系统,干部人事档案信息管理系统的建立和推进不仅能够整合事业单位干部人事档案信息资源,实现电子信息化,还能帮助干部人事档案管理人员更高效地开展工作,提高工作效率,为干部人事档案管理工作提供很好的助力作用。在信息系统实践过程中,应该进行相关人员技术培训和指导,使相关的工作人员能够有效使用信息化系统,提高计算机操作和应用能力,快速高效地实现干部人事档案信息自主查询及时变更,实现电子化档案信息储备和反馈,不仅能够降低成本支出还能节省档案管理人员信息查询、整理、分析时间,从而实现事业单位干部人事档案信息的及时性、便利性、准确性与完善性,实现事业单位的人力资源可持续发展。
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