社工机构发展中的党建引领

杨宇森

摘 要：作为公益慈善类的社会组织，社会工作服务机构（简称社工机构）一直是社会组织中不可或缺的力量，是提供基层服务的重要领地。党建引领社工机构的发展有其现实背景和内在需求，党建引领社工机构培育初期、成长期以及成熟期的发展。

关键词：党建引领;社工机构;社会工作

在2015年中共中央办公厅印发的社会组织党建工作意见通知中指出，社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。党建如何来引领社工机构发展成为摆在社工机构面前的重要议题。

针对当前社工机构党建工作不够完善，党建引领社工机构的发展的动力不等问题，结合社工机构年轻化的现状，开展党建工作要注重创新思维方式，让党建更好融入社工机构日常中。

1 培育初期社工机构的党建

创办初期的社工机构它们各自的背景不尽相同，有的是由高校教师创办的、有的是企业投资的、有的则是街道办牵头的。不同背景的社工机构他们在理念和资源上都有所不同，侧重的服务也是千差万别。因此，从机构萌芽初期抓党建就显得尤为重要。各级党委组织部门不仅要强化社工机构的党建管理体制，同时这一时期的机构内部的党组织也要时刻做好思想教育工作。

一方面，强化社工机构工作管理体制。在机构成立初期，地方政府要发挥好监管作用，将党建工作纳入到社工组织的制度中去。在社工机构参与竞标政府购买服务项目时，应将党建工作纳入评估指标。

另一方面，要因地制宜充分发挥主观能动性开展教育活动。初期的社工机构普遍存在经费紧张的问题，与成熟的机构相比，在硬件设施、软件支持以及经费预算等方面相距甚远。因此，需要充分利用互联网资源创新传统的党建活动，以“互联网+党建”为理念，结合场景思维，集成党建核心服务，打破做展板、宣传栏、发放宣传册的传统低效模式。

2 成长期社工机构的党建

处于成长期的社工机构，呈现版图快速扩张、人才流动频繁、业务压力骤增等特点。这一时期党建工作着重点应是加强组织人才建设，尤其是加强党员的教育培训和党组织成员纳新两方面的工作。

一方面，创新党建培养教育方式，激发党员学习动力。处于成长期的社工机构的党员普遍缺乏主动学习党建知识的内在动力，并且存在党建教育资源匮乏、学习渠道单一等问题。社工机构可以利用在线课堂的方式，打造一个党内教育、专题培训课程学习、网上党校等功能模块，整合有关的学习资源，实现随时在线的学习、交流 以及考试，成为党员学习教育的新阵地。

另一方面，壮大党组织力量，夯实党员基础。在加强党建宣传教育的同时要紧紧抓住这时期机构规模壮大的机遇，善于发掘机构内的潜在的积极分子，切实做到优秀社工向党员发展、优秀党员培养成骨干。要做到壮大党组织，建立强大的党员后备队伍，做好宣传示范的工作是关键。通过宣传工作不断吸纳机构内的新党员，扩大机构内党员的比例。吸纳新鲜血液加入组织，不仅能够分担党支部成员的工作减轻已有的负担，从另一侧面来看，也有效地提高党员社工提供社会工作服务的效率。

3 成熟期社工机构的党建

当社工机构发展到相对完善阶段时，由于人员较多容易出现人浮于事、信仰多元、形式主义严重等问题。相比于社工机构发展的前两个时期，更为强调党建引领，党建涉及的方面也是更为复杂。

一方面，提高党建活动的灵活性和互动性。成熟的社工机构尽管在提供社会工作服务水平、资源链接获取能力以及组织管理效能等方面都比较突出，在党建活动组织方面的经验和能力也有了一定的提升，但是，由于固有的党建思维得不到及时转变，容易在组织内部出现形式主义、过度行政化等问题。因此，开展党建活动要更加灵活多变，提高党员之间的互动性。例如让党建活动走向实际服务，机构号召党员社工发挥先锋模范作用，积极参与到活动宣传、志愿活动、和社区探访等各个环节中，向特定群体传递社会关爱。这样有效避免党建活动流于形式，更能增加互动性。

另一方面，营造社工机构党建文化氛围。打造以“助人自助”的社会工作核心价值为主题与党建协同的社工机构文化活动，营造党建引领的氛围，将党建活动与机构文化有机结合，重视宣传教育，培育氛围浓厚的机构文化。要让年轻社工们意识到，党建学习对于个人甚至是自己的日常工作会有帮助的。例如采用灵活多样的方式宣传党建学习，利用短视频、微信公众号、AR交互体验等方式，不仅让党建教育看得见摸得着，而且更能激发社工主动参与党建的热情。通过文化特有的魅力來引导和激励，在机构的每一处都能感觉到党的力量，由表及里的感受党建引领的内在驱动力和外在影响力， 从而拓宽社工们对党建工作的新认识，强化政治信仰。

参考文献

[1]丁峰.关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）[EB/OL].（2015-9-28）[2019-04-04].http：//www.xinhuanet.com//politics/2015-09/28/c_1116702753.html.