关于发展党员政治标准的科学内涵探析

李芳 门薇

摘 要：党员是党的肌体细胞和党的活动主体，发展党员工作是党的一项经常性的重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础。党的十八大以来，党中央明确提出党员发展工作的“十六字方针”，党的十九大修订的《中国共产党章程》明确指出，“发展党员，必须把政治标准放在首位”，将全面从严治党落实到发展党员工作当中，严格把控发展党员质量。

关键词：发展党员;政治标准;内涵

发展党员政治标准的历史背景

中国共产党在不同历史时期始终坚持将党员政治标准放在首位。1921年，党的第一次代表大会通过的《中国共产党章程》（以下简称《党章》）对入党条件规定：凡承认本党党纲和政策，并志愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可以接收为党员，成为我们的同志[1]。当时，虽然没有提到政治标准，但首次提出了对党要“忠实”。新民主主义革命时期，1929年的古田会议首次提出了加入中国共产党的五个具体标准：一是政治观念没有错误;二是忠实;三是有牺牲精神，能积极工作;四是没有发洋财的观念;五是不吃鸦片，不赌博。可见，把政治上的要求摆在了首位。1935年，瓦窑堡会议上提出：“能否为党所提出的主张而坚决奋斗，是党吸收新党员的主要标准。”由此可见，政治态度和政治表现已明确作为发展党员的重要标准。中华人民共和国成立后，于1951年，第一次全国组织工作会议上通过的《关于整顿党的基层组织的决议》提出了新形势下党员的八条标准，对党员的忠诚进一步作了规定。改革开放以来，中国共产党一如既往地重视和强调入党的政治标准问题。邓小平同志强调“到什么时候都要讲政治”，并将坚持四项基本原则作为党员政治合格的根本标准。江泽民同志强调“要讲政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性”。胡锦涛同志也多次强调全党同志要“讲政治、顾大局、守纪律”[2]。

2013年6月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上明确指出“党员是党的肌体的细胞”“党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格”。2013年11月，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出，“对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党”。2014年6月，《中国共产党发展党员工作细则》首次明确提出发展党员工作要“始终把政治标准放在首位”，党的十九大对《党章》进行了部分修改，其中第一章第五条新增表述“发展党员，必须把政治标准放在首位”。2018年，《中国共产党支部工作条例（试行）》中指出“严格程序，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员”。2019年，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中强调，“要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高”。《中国共产党党员教育管理工作条例》中指出：“坚持以党的政治建设为统领，突出党性教育和政治理论教育”“努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。”

综上所述，在新时代背景下，必须坚持以政治建设为统领，严格把控发展党员的政治标准，始终保持党员先进性、纯洁性，保证发展党员质量，建设信念坚定、作风优良、作用发挥突出的党员队伍，培养合格的社会主义建设者和接班人。

发展党员政治标准的科学内涵

新修订《党章》对党员标准作了明确规定，坚持《党章》规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，必须正确理解和把握政治标准的基本内涵。具体来说，政治标准主要包含以下方面：

1.坚定的政治信仰

一是坚持用党的理论武装头脑，坚定理想信念。党员政治标准最重要的内容是要具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念[3]，对中国特色社会主义事业的成功和中华民族伟大复兴的中国梦的实现要有充分的信心。《党章》指出，党的最高理想和最终目标是实现共产主义，这是党员的政治灵魂和精神支柱。要不断坚持用党的科学理论武装头脑，愿意为实现共产主义理想奋斗终身。要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要坚定“四个自信”，坚信中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

二是坚决对党忠诚，站稳政治立场。政治立场事关根本。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中明确指出：“全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场。”要对党忠诚，这是每个党员的必备品质，也是一个修身、修为的实践过程。始终保持对党的崇高理想和使命的自觉自醒，始终保持为党和人民事业奋斗的初心初衷和应有定力。要拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致[3]。

三是严格执行党的政治路线，坚持正确的政治观点。党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线，是党和国家的生命线、人民的幸福线，必须坚决捍卫、坚定执行。党员要具有和党的路线、方针、政策相一致的政治观点，这是对党忠诚，站稳政治立场的具体表现。要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差，时刻注意日常言论和观点与党的路线、方针、政策保持一致。要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。

四是坚持思想入党，树立正确的入党动机。树立正确的入党动机是争取入党的首要问题，这是每一名党员在入党前和入党后都要深深思考的问题。党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。正确的入党动机从根本上决定了党员的素质和行为，是党员的世界观、人生观、价值观的集中反映，对于个人成长、对于党的发展具有重要的作用。无论入党前后，始终不忘初心，坚持树立正确的入党动机，是衡量一名党员政治标准的重要依据，也是党员具有坚定政治信仰的具体体现。对于个人来说，如果入党的动机不正确、意志不堅定，即使入了党，也难免会在严峻的考验面前迷失方向，甚至走上错误的道路，给党的事业带来损失。正确的入党动机应该是忠诚地信仰共产主义，把最终实现共产主义作为自己的最高理想，全心全意为人民服务，在本职岗位上努力学习和工作，决心为共产主义事业、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

2.优秀的政治表现

一是加强理论学习，强化理论武装。党员应将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。自觉用理论知识武装头脑，指导实践，发挥示范带动作用。

二是锤炼政治品格，严守政治纪律。政治品格是党员通过自己的言行呈现出来的情操与修养，直接体现一个政党的价值追求，直接影响一个政党的目标指引[4]。党员要严格要求自己，始终牢记党性原则，严守政治纪律和政治规矩，自觉遵守《党章》，遵守各项规章制度，敬畏道德伦理，坚守底线不动摇，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持党的先进性和纯洁性。同时，要发挥好宣传引领作用，带动群众共同守纪、守法，敢于同不良现象作斗争。

三是积极参加党内实践，提升政治觉悟。政治觉悟是对社会政治生活的认识、理解及为一定政治目标奋斗的精神。政治觉悟不是自发产生的，而是在教育和引导下，参加一定的社会实践，联系实际学习知识和理论，逐步培养和提高起来的。党员要把党组织的要求转化为自觉追求，由“党要我做”转变为“我为党做”，实现外在向内在、他律向自律的转变，在党组织的号召引领下主动加强理论知识的学习，积极参加党内政治生活，加强党内实践锻炼，参与各项有益活动，把自己获得的能力运用到工作实践当中，切实履行党员义务，认真行使党员权利，更好地践行党的宗旨，全面加强党性修养[5]。

四是自觉践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中华优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。党员要具有自觉践行社会主义核心价值观的政治态度，要将社会主义核心价值观内化为积极的信念和追求，并在日常生活实践中外化为行为准则，积极工作、努力学习、遵守公德、团结同志，实现知、信、行的统一，真正做到对社会主义核心价值观的政治认同。

五是坚决服从组织，增强组织观念。党员要具有坚决服从组织决议和组织分配的组织观念，不符合党员身份的言论坚决不说，违背党组织规定的事情坚决不做，时时处处维护党的形象和利益，自觉做到思想上认同组织，不怀二心;政治上依靠组织，不搞圈子拉山头;工作上服从组织，不讲条件、不打折扣;感情上信赖组织，相信组织、爱护组织。要坚决服从各项组织决议和组织分配，并做好组织和群众的桥梁纽带，及时了解群众中存在的问题并及时反馈给组织，确保各项工作落到实处。

3.充分发挥先锋模范带头作用

一是服务群众的宗旨意识。《党章》明确指出我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是中国共产党最高的价值取向，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。党员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻提醒自己代表的是最广大人民群众的根本利益，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。全心全意为人民服务的宗旨，要树立群众观点，践行群众路线，维护群众利益，要把人民群众放在心中最高位置，任何时候、任何情况下都应当无条件服从党和人民群众的整体利益，自觉自愿牺牲个人利益，真正做到吃苦在前，享受在后。

二是良好的精神风貌和心理状态。党员要时刻牢记自己的身份，保持端庄整洁的着装，在任何场合注意仪表仪态，始终保持良好的精神状态和精神风貌。在本职工作和生活学习各方面都力争上游，时刻以高标准严格要求自己，努力学习，积极工作，切实履行党员义务，提高党性修养，不断提升自身综合素质。为周围群众营造积极向上、温馨和谐的工作学习氛围，不断提升心理素质，在保持良好心理状态的同时争取优异成绩，带动周围群众一起进步，树立学习榜样，充分发挥先锋模范带头作用。

本文系2019年北京高校党建研究会课题“关于严把政治标准提升高校学生党员发展质量的研究”（课题编号：C6）阶段性研究成果

参考文献：

[1]中共中央党校党章研究课题组.中国共产党章程编介（从一大到十六大）[M].北京：党建读物出版社，2004：137.

[2]邱海峰.发展大学生共产党员政治标准放在首位探析[J].泉州师范学院学报，2018，36（4）：65-69.

[3] 《发展党员工作手册》编写组.发展党员工作手册（新编本）[M].北京：党建读物出版社，2018：23.

[4] 张占辉.筑牢党员干部政治品格的三个层面[J].人民论坛，2018（28）：46-47.

[5] 郭新，李小倩.試析共产党员的政治标准[J].沈阳大学学报（社会科学版），2016，18（6）：692-695.

（作者单位：首都医科大学党委组织部）

[责任编辑：卜 珺]