试论陈云党风建设思想

张海丽

摘 要： 陈云作为中国共产党第一代和第二代领导集体的重要成员，在他的革命生涯中，其十分重视党的作风建设，并作出了一系列精辟论述，形成了十分丰富而又深刻的思想内容。他提出了党风问题是有关党的生死存亡的问题;指出了党风中的大问题——是非不分;阐明了要以两个文明一起抓来促进党风建设;并提出了搞好党风建设的具体措施等，这对于加强新时代党风建设和反腐斗争，具有重要的指导意义。

关键词：陈云;党风建设;前途：命运

中国共产现历来都非常重视加强党的作风建设，因为执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。习近平总书记在纪念陈云诞辰110周年座谈会上的讲话中指出“陈云同志身上表现出来的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神，永远值得我们学习”。陈云作为中国共产党第一代和第二代领导集体的重要成员，在社会主文现代化建设中，特别重视执政党的党风建设，并提出了一系列精辟思想。这对新时代加强党风和廉政建设，具有重要的指导意义。

1 党风问题是有关党的生死存亡的问题

1980年11月，在中纪委召开的第三次贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会上，陈云指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞”。这是陈云根据执政党的地位和作用，经过长期深思熟虑得出的新结论，他的这一论断抓住了改革开放新时期党建问题的本质，是十分尖锐和深刻的。邓小平也曾明确指出：“我赞成陈云同志讲的，執政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”党风建设的根本问题是党同人民群众的关系问题，它关系着人心向背和党的命运。陈云历来都十分重视党群关系，早在抗日战争时期，他就针对领导抗日根据地政权的党的特点，深刻地指出：“当权的大党，领导干部很可能成为官僚。要坚决防止和克服官惊主义。”“领导着政权的党，领导着军队的党，自我批评更加重要。因为党掌握政权以后，犯了错误会更直接更严重地损害群众利益，党员违反了纪律，特别容易引起群众的不满。”“党脱离了群众，就成了光杆子的党，这样的党也是不能存在的。”指出任何功劳“头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人。”进入社会主义现代化建设新时期以后，他又指出：“党员可以利用手中掌器的各种权力为自己谋取私利。”“许多贪污犯本人就是党员，即使贪污犯不是党员，他们能够贪污，也是靠某些共产党员的保护。”“对于利用职务谋取私利的人，如果不给以严厉打击，对这股歪风不加制止，或制止不力，就会败坏党的风气，使党丧失民心，所以，我说过：‘执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”他经常把是否为人民服务看作是每个共产党员应起码具有的党性，认为党与群众的关系是服务与被服务的关系，指出共产党及其领导的人民政府，是真正代表大家的，为大家“当差”的。“共产党员，是老百姓派你当代表干革命，老百姓要你领导他们求得解放。”他深刻地揭示了党作为无产阶级的政治代表，是他们当中最积极，最有觉悟的一部分，其成员都来源于人民群众，没有人民群众，党就不可能存在。陈云在这里从根本上揭示了党风的好坏直接关系到党同人民群众是否保持密切联系。

2 党风中的大问题——是非不分

陈云经常讲到党风问题中的是非不分问题，他曾指出：“目前在我们的党风中，以至在整个社会风气中，有一个很大的问题，就是是非不分。”一些党组织和党员身上存在的是非不分的问题并不是一个新问题，在革命战争时期就已存在，际云早就察觉到在党内存在着的是非不分的问题，并对此有充分的认识。他在1962年召开的扩大的中央会议上指出：“这几年我们党内生活不正常。‘缝人只说三句话，未可全抛一片心，这种现象是非常危险的。”“在党内不怕有人说错话，就怕大家不说话。有些‘聪明人，见面就是‘今天天气哈哈哈。看到了缺点，错误也不提。如果这样下去，我们的革命事业就不能成功，肯定是要失败的。”可惜，陈云的这些话并未引起当时中央决策层的重视，到“文革”时，是非不分的问题就更严重了，党的十一届三中全会后，随着党的指导思想的拨乱反正，党内曾经存在的是非严重不分的情况得到初步好转。但“文革”后随着斗争哲学被批判，有些人消极地从反面吸取教训，起向了是非不分、求得一团和气的另一个极端。“这种情况，在‘文化大革命以前也有，但现在比那时要严重得多。过去受‘左的指导思想影响，过分强调斗争哲学，不该斗的也斗，动不动就上纲到路线是非。现在又出现了另一种倾向，即怕矛盾，怕斗争，怕得罪人。”

他认为是非不分问题的存在具有广泛性，在党组织内、政府部门、企业、事业单位等，都不同程度地存在着这个问题。是非不分的危害性虽被党内少数有识之士所认识，但还没有被广大党员所普遍认识。人们对是非不分问题危害性的认识，跟人们对以权谋私问题危害性的认识相比较，对后者危害性的认识是深刻的，对前者危害性的认识却是肤浅的，甚至认为不是什么问题。这种认识上的偏差，正是是非不分大行其道的一个重要原因。是非不分是一种严重的腐蚀剂，正腐蚀着党的肌体，恶化党的风气。陈云指出是不分问题是党风中的大问题，无疑对中国共产党有很大的警醒作用。

3 以两个文明一起抓来促进党风建设

陈云在党的十一届三中全会以后，比较早地系统论述了社会主义精神文明建设的地位和作用，并看到了精神文明建设与党风建设之间的联系，提出要充分认识到“社会主义精神文明的建设，关键是执政党要有好的党风”。陈云同志运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，科学地阐明了物质文明建设和精文明建设的关系。他说：“社会主义建设，包括物质文明建设和精神明建设，两者是不能分离的”。“因此，我们在抓物质文明建设的同时，必须抓精神文明建设，两个文明一把抓。”“我们是社会主义国家，我们既要有高度的物质文明，也要有高度的社会主义精神文明，这是我们永远要坚持的奋斗方向。”他指出党内“现在确有忽视精神文明建设的现象，而且相当普遍”。并一针见血地指出这种现象的存在具有很强的危害性。“在进行物质文明建设的时候，如果不同时进行社会主义精神文明建设，物质文明建设就可能偏离正确的方向。任何单位，任何领导干部，如果忘记或放松抓社会主义精神文明建设，物质文明建设也不可能搞好。严重的，甚至会脱离社会主义和共产主义的理想，这是很危险的”。“在党内，忽视精神文明建设，忽视思想政治工作，就不可能有好的党风;在社会上，忽视精神文明建设，忽视共产主义思想教育，就不可能有好的社会风气。总之，忽视社会主义精护文明建设，我们的整个事业就可能偏离马克思主义，偏离社会主义道路”。所以，“当前比较普遍存在的忽视精神文明建设的现象，绝不是一个小问题，全党同志务必高度重视”。

陈云强调指出：“社会主义精神文明的建设，关键是执政党要有好的党风。”中国共产党是执政党，执政党的党风如何，党员能否在社会生活的各个领域起到先锋模范作用，对社会风气和整个精神文明建设有着决定性的影响。所以，首先“要加强共产主义的党性教育，提高共产党员的素质。”而要使党风好转，又必须加强思想政治工作，“不加强思想政治工作，不严格执行党纪、政纪，党风，社会风气无法根本好转”。“各级党委只有在抓物质文明建设的同时，抓精神文明建设;在抓思想政治工作的同时，严肃党纪、政纪，党风才能改变好转”。

4 如何加强党风建设

针对党风建设中存在的问题。际云提出了一系列端正党风的应对措施。首先，严肃党纪，严格查处违法违纪案件。我国实行改革开放，“不可避免地会有资本主义腐朽思想和作风的侵入”。“现在确有少数党员、党员干部，特别是个别老党员、老干部，不能坚持党性原则，遇到歪风，跟着干”。“有些严重违反党纪、国法的事，如造假药，假酒等，发生在整党中”对此，陈云指出，“我们搞社会主义，一定要抵制和清除将些丑恶的思想和行为，要动员和组织党和社会的力量，以除恶务尽的精神，同这种现象进行坚决的斗争。中央纪委和地放各级纪委的工作是：无论是谁违反党纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理;违反法律的要建议依法处理。”“纪检工作应该研究新情况，适应新情况。党性原则和党的纪律不存在‘松绑的问题”。他对经济领域存在的犯罪活动主张“对严重的经济犯罪分子，我主张要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，雷厉风行，抓住不放，并且登报，否则党风无法整顿”。

其次，加强思想政治工作，提高党员素质。党的作风建设仅仅靠查处违纪案件，处分几起违纪分子是不够的，更重要的是要加强对党员进行思想政治教育，提高党员素质，增強党员拒腐防变的能力。他指出：“现在有些人，包括一些共产党员，忘记了社会主义和共产主义的理想，丢掉了为人民服务的宗旨。他们为了私利，一切向钱看，不顾国家和民众的利益，甚至违法乱纪。“这些问题的发生，同我们放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关，应引为教训”。党风问题，实质上是一个世界观问题。加强党员的理想、信仰教育，实际上是要党员在改革开放的新形势下，树立正确的世界观、人生观、价值观，这对加强党风建设，无疑是重要的。

再次，领导干部在党风建设中，要身体力行，作出榜样。陈云认为“整顿党风这件事不可以掉以轻心”，在改革开放的新形势下，他十分重视领导干部在党风建设中的表率作用。“一是各级党组织织要重视。二是各级领导干部，特别是高级领导干部要重视。要真正身体力行，作出榜样。三是老党员、老干部要重视，包括退居二线或者离休、退休的在内。在以身作则、关心党风党纪、发挥监督作用上，没有退居二线或者离休、退休的问题。只要是党员，活着就永远处在第一线”。“希望所有党的高级领导人员在教育好子女问题上，给全党带好头。决不允许他们搞亲属关系，谋权谋利，成为特殊人物”。

总之，陈云关于党风建设的思想是十分深刻而丰富的，至今仍闪耀着马克思主义的思想光芒，成为邓小平理论中执政党建设思想的重要组成部分，对今后我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，积极贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观，按照“四个一定要”的总要求，仅改革的精神加强党的自身建设，必然产生深远的指导意义。

习近平总书记指出“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”对于当前党内存在的党风问题，我们既不能视而不见，也不能盲目悲观。全党要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，领导干部以身作则，切实带头，同时不断深入研究和大力地宣传陈云的执政党党风建设思想，为新形势下端正党的作风、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位而不懈努力。

参考文献

[1]习近平在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话，http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0616/c117092-27161773.html，2015-6-16.

[2]陈运文选（1956-1985）.人民出版社，1986.

[3]邓小平文选（第2卷）.亲民出版社，1994.

[4]陈运文选（1926-1949）.人民出版社，1984.

[5]习近平谈治国理政（第1卷）.外文出版社，2018.