三部委明确各类风电项目全生命周期合理利用小时数

三部委明确各类风电项目全生命周期合理利用小时数

近期，财政部、国家发展改革委、国家能源局为进一步明确《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，稳定行业预期，发布了补充通知。

通知确定风电一类、二类、三类、四类资源区项目全生命周期合理利用小时数分别为48000小时、44000小时、40000小时和36000小时；海上风电全生命周期合理利用小时数为52000小时。

按照《可再生能源电价附加资金管理办法》（财建〔2020〕5号）规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，全生命周期补贴电量内所发电量，按照上网电价给予补贴，补贴标准=（可再生能源标杆上网电价（含通过招标等竞争方式确定的上网电价）-当地燃煤发电上网基准价）/（1+适用增值税率）。

在未超过项目全生命周期合理利用小时数时，按可再生能源发电项目当年实际发电量给予补贴。

按照规定纳入可再生能源发电补贴清单范围的项目，所发电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证，准许参与绿证交易。

纳入范围的风电、光伏发电项目自并网之日起满20年后，生物质发电项目自并网之日起满15年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证，准许参与绿证交易。

“十四五”时期将加强全国碳排放交易市场建設

10月28日，生态环境部召开10月新闻发布会。

生态环境部应对气候变化司司长李高指出，建设全国碳排放交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是落实二氧化碳新达峰目标与碳中和愿景目标的重要抓手。

碳市场以较低社会成本控制碳排放的良好效果已经显现。截至2020年8月，试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力等20多个行业，接近3000家企业，累计成交量超过4亿吨，累计成交额超过90亿元，有效推动了试点省市应对气候变化和控制温室气体排放工作。

下一步，生态环境部将推动我国温室气体自愿减排交易机制发展成为全国碳市场的抵消机制。

“十四五”应该是我国碳市场发展具有里程碑意义的时期。李高表示，生态环境部将实现从试点先行到建立全国统一市场，实现从单一市场、单一行业突破，把多行业纳入，还要实现从启动交易到持续平稳运行；将进一步加快相关工作进度，确保相关制度文件的出台、基础设施建设以及数据核查工作加快推进，为尽早实现上线交易奠定良好基础。

《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》印发

10月21日，生态环境部、国家发展改革委、中国人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》（下称《意见》）。

《意见》明确气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动。

《意见》设定了目标：到2022年，营造有利于气候投融资发展的政策环境，气候投融资相关标准建设有序推进，气候投融资地方试点启动并初见成效，气候投融资专业研究机构不断壮大，对外合作务实深入，资金、人才、技术等各类要素资源向气候投融资领域初步聚集。

到2025年，促进应对气候变化政策与投资、金融、产业等各领域政策协同高效推进，政策和标准体系逐步完善，基本形成气候投融资地方试点、综合示范、项目开发、机构响应、广泛参与的系统布局，引领构建具有国际影响力的气候投融资合作平台，投入资金规模明显增加。

广东发布新基建实施方案

10月12日，广东省政府发布《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020—2022年）》（下称《方案》）。

《方案》指出要推动智慧能源工程建设。建设智能电厂，构建智能发电运行管理系统，推广新能源发电功率预测、调度优化、波动平抑等技术。加快推进海上风电漂浮式风电机组基础平台建设、柔性直流集中送出、海上制氢等，建设兆瓦级波浪能示范工程。

到2022年，新建10个融合电网能量流、业务流和信息流的“智能化、模块化、集成化”新一代智能变电站示范工程。构建适应大规模新能源接入并满足分布式能源“即插即用”要求的智能电网，在广州南沙粤港澳全面合作示范区、广州中新知识城、深圳前海深港现代服务业合作区、东莞松山湖高新技术产业开发区等建设智能电网示范工程。加快建设电网数字化平台和能源大数据平台，在广州等地区试点建设能源区块链平台和电力物联网。推进电动汽车智慧充电桩建设。

支持粤港澳大湾区内地九市及重点城市创建国家氢燃料电池汽车推广示范城市，加快推进氢燃料电池车辆加氢设施建设，到2022年新建200个加氢站，规划建设沿海经济带氢能高速运输走廊。

山西明确最低可再生能源电力消纳责任权重

10月27日，山西省能源局印发《落实可再生能源电力消纳责任权重实施方案》的通知，明确各个市场主体最低可再生能源电力消纳责任权重，并按责任权重对市场主体完成情况进行考核，对未完成消纳责任权重的市场主体进行监督落实，并依法依规予以处理。

国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司、增量配电项目试点企业（正式运营），承担与其年售电量相对应的消纳责任权重，按其省内售电量的多少等比例承担保障性收购可再生能源电量（非市场化电量）的责任。

各类直接向电力用户供（售）电的企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司、通过电力市场购电的电力用户、拥有自备电厂的企业，承担与其年供（售）电量、年用电量相对应的消纳责任权重，按其售电量、用电量的多少等比例承担超过保障性收购小时数以上的可再生能源电量（市场化电量）的责任。

消纳责任权重的主要履行方式包括购买或自发自用可再生能源电力。各承担消纳责任的市场主体以实际消纳可再生能源电量，完成消纳责任权重。补充履行方式包括：购买其他市场主体超额完成的消纳量，购买可再生能源绿色电力证书。

广西加快发展向海经济

近日，广西印发《广西加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划（2020—2022年）》 （下称《计划》）。

《计划》强调培育广西海上风电产业。规模化、集约化、可持续开发海上风能资源，培育特色鲜明、布局合理、立足广西、面向东盟的海上风电产业，以风电开发和配套产业链建设为重点，以海上风电产业集群和海上风电产业園为核心，带动风电装备制造业及海上风电服务业集群发展，逐步形成“双园三中心”发展布局。到2022年，海上风电装备产业园初步构建，力争年产风电装备装机容量100万千瓦以上，初步建成海上风电装机容量50万千瓦以上。

培育新装备、新材料、新能源产业。重点培育现代远洋船舶修造、海洋装备零部件和配套设备、海洋新材料和清洁能源等产业。推动新装备向深远海生产设备和船舶设备聚力发展，新材料向高性能化、高智能化发展，新能源朝着清洁环保、规模化方向发展。到2022年，新装备、新材料、新能源等总产值实现新突破。

《中国风电叶片质量与保险研究白皮书》发布

10月15日，CWP 2020创新剧场内举行了可再生能源担保人服务暨《中国风电叶片质量与保险研究白皮书》发布仪式。

据悉，鉴衡认证与中国人保财险于2019年成立可再生能源风险与保险研究中心。作为该中心的重要工作成果，可再生能源担保人服务首次将可再生能源行业的技术评价与保险整合，形成了跨行业的一体化服务模式。开发商或其他责任主体可以在常规的合格评定或技术评价之上直接附加保险条款，享受风险分摊服务。该模式目前主要针对行业的专项改造、维修，新产品和技术应用等场景定制，不仅能让行业在原有工作基础上享受保险服务，也能让保险公司充分利用到行业的技术风控手段。

同步发布的《中国风电叶片质量与保险研究白皮书》是风险研究中心经过多个项目的试点实践得出的成果。白皮书提供了技改件产品、维修件产品的保障方案模板文件，为保险从业人员及相关企业参保提供了参考依据。

明阳智能发布海陆半直驱新机型

10月15日，明阳智能发布了其自主研发的战略性产品——MySE11-203/ MySE6.25-173海陆半直驱新机型。

据悉，MySE11-203机组为国内首发，是当下全球最大的半直驱海上机组，计划在2021年立样机，2022年投入商业使用。该机组采用99米长碳纤维混合叶片，扫风面积为32365平方米；齿轮箱采用主动喷射润滑技术，效率更高；搭载的叶片由明阳智能自主设计研发，与机组匹配性更优；搭载先进的遗传算法、虚拟激光雷达、边缘计算的智能控制系统，融入状态监测、诊断、区域集控推送等智慧运维系统。

MySE6.25-173适用于“三北”高风速区域，尤其适应大基地平价项目，节省土地空间，同时兼具环境友好性及电网友好性的特点。该机型重量仅有170吨，宽度不超过4米，在同级别机型中，体积和重量最小，具备小场地及单叶片吊装能力，更适合复杂地形运输和吊装；采用1140V并网电压，发电机、电器部件发电效率更高。

数据

1392万千瓦

据国家能源局统计，今年前三季度，全国风电新增并网装机1392万千瓦，从新增装机的地域分布上看，中东南部地区占比约49%，“三北”地区占51%，风电开发布局进一步优化。

11.3%

国家统计局发布的电力生产数据显示，9月，火电、风电增速回落，水电、核电、太阳能发电增速加快。其中，风电增长11.3%，回落7.4个百分点；太阳能发电增长4.0%，增长1.9个百分点。

0.7%

彭博新能源财经发布报告称，2020年燃料碳排放量较去年下降约10%。随着经济逐渐复苏，该数字虽有回升，但预计从2027年至2050年，能源行业碳排放量将以每年0.7%的速度下降。

630.9万千瓦

10月29日，美国风能协会（AWEA）发布的《美国第三季度风电市场报告》显示，1—9月，美国风电新增装机630.9万千瓦，相比2019年前三季度增长72%。得克萨斯州新增 68.7万千瓦，排名第一。

60%

10月7日，欧洲议会对《欧洲气候法》进行了投票，将欧盟对气候中性目标转化为具有约束力的条款，批准到2030年将碳排放量与1990年相比减少60%，并声明到2050年所有欧盟国家都应该实现净零排放目标。

1700万千瓦

Wood Mackenzie发布的2020年第二季度风电机组订单分析报告显示，全球风电机组的成交订单装机容量超过1700万千瓦，比去年同期减少约45%，估计价值在160亿美元（约合人民币1049亿元）。

国际热点

英国

英国承诺，未来10年内将海上风电装机目标提高到4000万千瓦。随着英格兰北部、苏格兰和威尔士海上风电项目的开发，政府计划提供1.6亿英镑（约合人民币13.94亿元）用于这些风电港口和相关基础设施的升级。

巴西

10月20日，巴西塞阿拉州政府表示，预计未来5年将新增500万千瓦以上的海上风电装机容量。该州目前共有4个海上风电项目，分别是Asa Branca、Caucaia、Camocim和Amontada。

日本

10月26日，日本首相菅义伟宣布日本将在2050年实现碳中和。该国经济产业省明确将在今年年底前制定具体实施计划，包括为发展氢能、海上风电，推进碳捕获与封存技术以及蓄电池技术开发等提供必要的制度和支持性政策。

韩国

10月28日，韩国总统文在寅在国会发表关于下一年度预算案的施政演说时宣布，韩国将以2050年为目标，力争实现国内温室气体零排放。他表示，政府将为可再生能源替代煤炭发电和氢能汽车研发等提供预算支持。