文化产业融资新路径探析

秦璇

摘 要：随着改革开放，我国各行各业均取得了显著的发展，其中便包括文化产业。文化产业的日益繁荣同时带动着我国的经济发展及人民思想境界的提升。若二者达到较好的融合效果，将更高效地促进经济与文化的共同繁荣。本文从文化产业融资的现状入手，分析融资过程中主要存在的问题，最后提出文化产业融资的新路径，以期待有参考价值。

关键词：文化产业  融资问题  解决方案

中图分类号：F830.9 文献标识码：A   文章编号：2096-0298（2020）02（a）--02

21世纪以来，我国的经济不断进步，各国之间的经济文化交往日益密切，但竞争关系同时日趋激烈。文化产业的高度发展，可视为我国经济发展的产物。而文化产业相对于经济而言，属于绿色环保的产业之一，因此文化产业亦被称为“朝阳产业” [1]。通过分析文化产业的融资现状及融资过程中存在的主要问题，继而针对性地提出相应的解决对策，以便实现我国文化产业与经济的共同进步。

1 文化产业融资现状

纵观我国经济的发展史发现，我国的文化产业起步及发展明显落后于西方发达国家，但伴随着我国综合国力的提升，我国的文化产业获得了巨大的发展动力。近年来，随着国家对文化产业的逐渐重视，我国的文化产业的融资环境已取得如下三大方面的进步：首先，改革开放以来，国民经济的飞速发展为文化产业吸引更多的资金投入创造了良好的先决条件;其次，经济的飞速发展使人们不再满足于温饱，转而追求更高层次的精神文明，为文化产业的发展提供了良好的社会发展环境及氛围;最后，文化产业作为一项新兴产业，其发展阶段适逢国家进行重大产业结构调整时期，使得对文化产业的投资成为热潮[2]。

尽管当下我国文化产业融资所处的大环境较好，但在实际运行过程中，仍然面临诸多问题。就融资渠道而言，我国目前用于发展文化产业的资金主要来源于政府投资，占全部投资的六成以上，而来源于社会民营企业的投资占比不足30%，外商投资合计占比约10%[3]。

由此可见，我国的文化产业发展资金来源更多需依赖政府投资，而政府可用于发展文化产业的资金虽不断增多，但仍无法满足文化产业的发展需求。且目前我国的文化企业主要为中小型企业，难以获取充足的资金。就经济学角度而言，充足的资金是文化产业发展的重要前提之一，目前我国的文化产业除投资渠道不成熟、资金不足等问题外，产业链发展尚未完善，市场需求多变等因素，均造成了我国文化产业融资能力不足，资金利用率低下等严重的问题，最终导致我国的文化产业发展进程与发达国家相比存在较大差距。

2 文化产业融资过程中存在的主要问题

2.1 过于依赖政府支持，融资渠道单一

由于文化产业属于近几年由政府号召并引导发展的一项新兴产业，因此，目前的文化产业具有显著的国有体制改革特性，不论在资金或政策方面，对政府部门均具有较强的依赖性。尤其在资金来源的方面，大多需要依靠国家的分配。此外，文化产业目前正处于兴起阶段，其基础设施尚不完善。由此可见，文化产业的发展仍存在诸多方面的制约，使文化产业在市场上缺乏竞争力。并且由于文化产业主要依靠政府的支持，使其具有强烈的政治气息，导致大多数资本无法顺利进入文化企业，严重影响了文化产业的发展。在文化产业发展的初期，尚可以依靠内部资金基本维持其发展，但为实现文化产业的进一步发展壮大，便需要更多资金的支持。但当下的文化产业，融资渠道单一，贷款及发行证券等活动均受到了限制，无法获得充足的资金来源，造成了文化产业发展的恶性循环。

2.2 资本市场融资体系不健全

在资本市场上直接进行融资，可作为帮助文化产业吸引资金的一个重要手段，但在我国现行的市场体系中，资本市场难以真正发挥其作用以维持文化产业发展的需求。具体主要表现在以下几方面：（1）资本市场中的上市制度有助于大型企业的发展，但无法为帮助中小文化企业的发展带来便利，且一旦上市后，文化企业的诸多信息将向社会公开，易导致文化创意类无形资产的泄露;（2）企业上市需要进行较长时间的审批，违背了文化产业尊重时效性的原则。众所周知，文化企业具有较强的灵活性，如果能做到高效率便可保证文化产品在市场上具有较强的竞争力，从而获取更高的利润。但较长的上市审查时期大大削弱了我国文化产品在市场上的竞争力;（3）信贷渠道不够畅通，尚未形成成熟的政府、银行、社会共同构成的文化产业融资体系。由于文化产业公司缺少足够的有形资产进行质押，且属于高风险行业，无法实现畅通的信用贷款，严重制约着文化产业的发展。

2.3 缺乏产业知识产权保护政策

随着经济全球化的不断推进以及人们生活物质水平的不断提高，人们越来越关注知识产权这一生产要素。结合文化产业的资产结构特点，企业家们开创了全新的文化产业融资模式，将知识产权作为一项资本进行抵押融资，使知識产权概念越来越被重视。目前，尽管国家为打击盗版出台了一系列的政策，但盗版现象依旧层出不穷，导致大量具有较大发展潜力的文化作品面临着盗版风险，严重影响了文化产业的效益及发展动力。

3 开创文化产业融资新路径

文化产业已成为21世纪效率较高的一项产业，具有广阔的发展前景。文化产业不仅创造能力强，而且创新意识较高。由于国家政策以及资本市场等各个因素的共同作用，文化产业具有较高的投资回报率，使文化产业成为当下的热门投资行业。因此，为促进文化产业的创新型发展，本文结合文化产业融资过程中产生的问题，针对性地提出解决方案。

3.1 培养文化产业融资主体，拓宽融资渠道

文化产业的创新性发展属于对文化产业融资外部条件的优化，同时是实现文化与金融产业相互结合的重要手段。我国应重视企业间的创新性发展，鼓励人们在科技文化等方面进行创新性发展。大多数的文化产业资产结构较为轻薄，并且投资风险较大。文化产业进行创新性的发展需开发出相适应的金融产品，并加强与大型金融机构的合作交流，设立起针对性的融资基金，以此为不同阶段的文化产业提供资金支持。同时需加强对文化著作以及专利的版权意识。建立起专业的评估信用担保物的授信体系，以推动文化产业的发展。

由于文化企业的产业链较为薄弱，以至于企业竞争力较差，严重影响了文化产业与金融的相互结合。因此，需重视起对于文化产业融资主体的培养。首先需鼓励部分实力较强的文化企业加强与其他各个行业的相互联系与合作，并且进行适当的兼并与重组，以提高文化企业的核心竞争力。同时，需进一步完善文化企业的生产产业链，帮助文化企业进行创新性的发展研究，并在此基础上研发全新的文化产品，以提高文化企业整体的竞争力。其次，应形成专业的文化投资公司，并加强与旅游业的相互联系与合作交流，以延长文化企业的产业链。最后，需放宽对于文化企业发展的要求，以吸引国内外更多的企业家进行投资，拓宽文化产业的融资渠道，获取更多的发展资金，帮助文化企业进行高质量的文化产业项目的开发。

3.2 政府引导构建市场融资体系

通过研究分析文化融资过程中出现的问题，发现文化企业内部产生的问题为制约当前文化产业发展的重要因素之一。为实现文化产业的发展，需要建立完善的文化融资体系，政府需在此过程中充分发挥引导作用，促进金融与文化产业的相互结合。除此之外，政府部门需设立相关的扶持基金，建立相应的业务补偿制度。当符合贷款条件的文化企业进行贷款时，可按照其贷款金额给予一定比例的补助，并充分发挥政府的引导作用，帮助文化产业科学合理地利用该项基金，以带动整个社会资本的流通，帮助文化产业进行更具备战略性的发展。与此同时，需建立健全相关的文化融资担保体系，在文化企业向政府进行融资时，在担保机构可对担保代偿提供一定的补贴。文化产业作为一种战略性的新兴产业，在市场与政府的双重作用下，若能够进行较好的资源配置便可不断实现产业的升级壮大。若将其与信息产业以及互联网产业相互结合，便可产生多元化的文化产业，可作为文化产业进行更好地发展的重要手段。在完善制度政策的同时，需进一步增强我国国有经济的综合实力，并且不断引导与鼓励民营企业的发展，鼓勵人们建立更加开放的经济体系，以帮助我国文化产业在国际市场上取得更高的地位。

3.3 重视对文化知识产权的保护

国家举行的多次会议均表示应积极倡导人们进行文化创新，提高人民的版权意识以及知识产权保护意识，加强对文化产品的保护及运用。随着人们物质生活水平的不断提高以及版权意识的不断加强，知识产权已然成为一项重要的生产要素及物质财富。为避免文化产业的知识产权被盗用，政府部门需加强针对文化产业知识产权保护方面的立法及执法力度，加快构建完善的知识产权法律保护体系，充分保障文化创意发明者及企业的合法权益，如著作权、商标权、专利权等，进而保护文化产业的有序、合理发展，维护文化产业的发展动力。

3.4 完善文化产业融资的政策与制度保障

3.4.1 完善文化产业融资的政府管理体制

政府部门除引导建立完善的文化产业融资体系外，需要自升级单位开始至地方政府部门，由上而下，层层分级，明确各级单位间的职责，协调各级单位间的关系，使整个文化产业相关部门形成完整的体系，系统地对地区文化产业的发展因地制宜地制定发展规划及政策措施，有针对性地解决文化产业融资过程中的各项问题。此外，可建立文化产业融资的绩效考评机制，以提高政府部门工作人员的责任感与积极性。

3.4.2 改进对文化产业的财政投入方式

（1）为全面提高对文化产业融资的重视程度，政府部门需以身作则，对其予以高度重视，尤其对于基层政府部门，需及时掌握当地文化产业的融资情况及难点，并采取具有针对性的措施予以帮扶;（2）对于每年用于扶持文化产业的资金需详细记录其用处，结合取得的成效制成相应的图表数据，并参考往年的数据，对下一年的计划作出适当调整，已改变目前政府部门扶持力度不足，资金利用率低下等问题;（3）调整财政投入比，加大对公益类文化产业的财政支持力度，尤其需支持其中具有较大发展潜力的企业;（4）改进政府资金的投入方式，建立直接与间接相结合的财政资金投入方式，以发掘文化企业的发展潜力。

参考文献

唐文.我国文化产业融资的成效与优化研究[J].当代经济，2018（12）.

施元雪.文化产业融资建议[J].中国国情国力，2019（7）.

史斌，黄杨芳，王玲.论习近平新时代文艺思想引领的越剧事业发展[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2019（6）.